Стягнення неустойки з постачальника

1. Як стягнути неустойку з постачальника
2. Які види неустойки передбачені в Законі № 44-ФЗ
3. Як розрахувати пені за Правилами № 1042
4. Як розрахувати пені за Правилами № 1063
5. Як стягнути штраф за Правилами № 1042
6. Як визначити розмір штрафу за Правилами № 1063
7. Як стягнути неустойку з постачальника
8. Як стягнути неустойку, якщо контрагент відмовляється платити
9. Як нарахувати неустойку, якщо замовник розриває контракт в односторонньому порядку

Замовник уклав контракт з 44-ФЗ на поставку товару. Прострочення поставки товару склала 23 календарних дня. Згідно з умовами договору замовник приймає товар протягом 15 робочих днів. При попередньому огляді поставленого товару у замовника виникли питання щодо якості товару. У разі усунення постачальником недоліків, замовник підписує акт приймання і приймає товар. Яким чином замовнику розрахувати пені за порушення термінів поставки за контрактом, якщо замовник пропустив строк приймання товару?

Як працювати з електронними торговими майданчиками

Оксана Баландіна, шеф-редактор Системи Держзамовлення

З 1 липня 2018 року по 1 січня 2019 року біля замовників перехідний період - дозволено проводити і електронні, і паперові процедури. З 2019 року конкурси, аукціони, котирування і запити пропозицій на папері заборонять, крім восьми винятків.
Читайте, які закупівлі проводити на ЕТМ, як вибрати ділянку та отримати електронний підпис, за якими правилами укладати контракти в перехідний період і після.

Дізнатися більше

Замовник пропустив строк поставки товару з вини постачальника. Тому, якщо постачальник виставить замовнику претензію про оплату пені, замовник зможе довести відсутність своєї провини. Пені необхідно нараховувати з дня наступного за останнім днем ​​поставки товару і до дня поставки товару належної якості.

Як стягнути неустойку з постачальника

Постачальник порушить умови контракту - вимагайте неустойку. Вважати, скільки повинен контрагент, потрібно за правилами, які затвердив Уряд. Зараз замовники використовують два варіанти правил - старий і новий. Читайте, який варіант вибрати, як порахувати неустойку і що робити, якщо постачальник відмовляється платити.

Які види неустойки передбачені в Законі № 44-ФЗ

Виконавці контрактів платять штрафи і пені, якщо неякісно виконують зобов'язання. Відповідальність сторін пропишіть в контракті. На це вказано в статті 34 Закону № 44-ФЗ.

Вимагайте сплатити пеню, якщо контрагент невчасно виконав зобов'язання, в тому числі гарантійні: поставив товар, прислужився або виконав роботу після терміну за контрактом. За будь-яке порушення, крім прострочення, контрагент сплачує штраф. Наприклад, якщо поставить зіпсований вантаж, то заплатить штраф, а не пені. Такі роз'яснення дали Мінфін в листі від 26 січня 2016 року № 02-01-11 / 2872 і Мінекономрозвитку в листі від 28 вересня 2015 року № Д28і-2903.

Якщо опублікували повідомлення про закупівлю на 9 вересня 2017 року, неустойку розраховуйте за Правилами з постанови Уряду РФ від 25 листопада 2013 року № 1063. Опублікували повідомлення після 9 вересня - використовуйте для розрахунку Правила, які Уряд затвердив постановою від 30 серпня 2017 року № 1042. про це сказано в пункті 3 постанови № 1042.

Як розрахувати пені за Правилами № 1042

Коли розраховуєте пені за Правилами № 1042, використовуйте формулу:

Пені = (Ціна контракту - Обсяг виконаних зобов'язань): 300 × Ключова ставка × Кількість днів прострочення

Ключову ставку вважайте на день сплати пені. Розрахунок наведено в пункті 10 Правил № 1042. Коли вважаєте дні прострочення, не зважайте дату, коли настала прострочення, і день, коли контрагент виконав зобов'язання. Пені нараховувати за кожний календарний день прострочення, вихідні та святкові дні враховуйте. Такі роз'яснення дали Мінфін в листі від 13 квітня 2016 р № 02-04-06 / 21780 і ​​Верховний суд в ухвалі від 31 січня 2017 року по справі № А45-26419 / 2015.

Як розрахувати пені за Правилами № 1063

Якщо сформували проект контракту і опублікували повідомлення з Правил № 1063, то розмір пені розраховуйте так:

Пені = (Ціна контракту - Вартість зобов'язань, виконаних в строк) × Розмір ставки

Щоб розрахувати пені, потрібно знати розмір ставки. Цей показник визначте за формулою:

Розмір ставки = Розмір ставки рефінансування ЦБ на дату сплати пені з урахуванням коефіцієнта К × Кількість днів прострочення

Кількість днів прострочення вважайте так само, як описано вище.

З 1 січня 2016 року ставка рефінансування дорівнює ключовий ставкою, про це сказано в постанові Уряду РФ від 8 грудня 2015 року № 1340. Дізнатися ключову ставку можна на сайті Банку Росії.

Розмір ставки рефінансування для розрахунку пенею визначте за формулою:

Розмір ставки рефінансування = Ключова ставка × Коефіцієнт К

Коефіцієнт К розрахуйте так:

Коефіцієнт = Кількість днів прострочення: Термін виконання зобов'язань за контрактом (кількість днів) × 100%

Коефіцієнт К виражений у відсотках, тому при розрахунку множте на 100, а не на 100 відсотків. До такого висновку дійшов Мінфін у листі від 8 квітня 2016 року № 02-02-15 / 20343. Позицію підтвердив Верховний суд в ухвалі від 31 січня 2017 року по справі № А45-26419 / 2015.

Розмір ставки рефінансування, яку потрібно застосовувати для розрахунку неустойки, залежить від коефіцієнта К:

• 0,01 ключової ставки, якщо До дорівнює 0-50 відсотків;
• 0,02 ключової ставки, якщо До дорівнює 50-100 відсотків;
• 0,03 ключової ставки, якщо До дорівнює або перевищує 100 відсотків.

Наприклад, ключова ставка - 8,5 відсотка, коефіцієнт К - 101 відсоток. Розмір ставки рефінансування складе 0,255 відсотка: (8,5% × 0,03). Порядок розрахунку пенею описаний в пунктах 7 та 8 Правил № 1063.

Як стягнути штраф за Правилами № 1042

Сума штрафу за Правилами № 1042 фіксована і визначається у відсотках від ціни контракту: чим більше ціна контракту, тим менший відсоток.

Ціна контракту, руб.Відсоток від ціни контракту

до 3 млн включно 10 від 3 млн до 50 млн включно 5 від 50 млн до 100 млн включно 1 від 100 млн до 500 млн включно 0,5 від 500 млн до 1 млрд включно 0,4 від 1 млрд до 2 млрд включно 0,3 від 2 млрд до 5 млрд включно 0,25 від 5 млрд до 10 млрд включно 0,2 понад 10 млрд 0,1

Наприклад, уклали контракт на 27 млн ​​руб. Тоді розмір штрафу складе 1350 тис. Руб. Якщо контрактом передбачили етапи, то розраховуйте штрафи у відсотках від ціни окремих етапів. Про це сказано в пунктах 2 і 3 Правил № 1042.

Штрафуйте контрагента за кожен факт порушення, але загальна сума штрафів та пені не повинна перевищувати ціну контракту. Такий висновок випливає з пунктів 3 і 11 Правил № 1042.

Якщо купуєте товари, роботи або послуги у СМП або СОНО, штрафи будуть менше (п. 4 Правил № 1042).

до 3 включно 3 від 3 до 10 включно 2 від 10 до 20 включно 1

Наприклад, при ціні контракту в 1 млн руб. штраф складе 30 000 руб. Якби уклали контракт з такою ж ціною при закупівлі на загальних підставах, то контрагент заплатив би штраф в 100 000 руб.

Контрагент заплатить штраф, якщо повинен залучити субпідрядників з СМП і СОНО, але не зробить цього. Розмір штрафу - 5 відсотків від обсягу, який повинен виконати субпідрядник. Якщо підрядник повинен виконати певні види і обсяги робіт самостійно, але приверне субпідрядника, також оштрафують його на 5 відсотків від вартості таких робіт. Підрядник зобов'язаний сам виконати частину робіт з будівництва та реконструкції об'єктів капбудівництва. Конкретні види і обсяги робіт контрагент визначає відповідно до постанови Уряду РФ від 15 травня 2017 р № 570. Розміри штрафу описані в пунктах 7 і 8 Правил № 1042.

Окремо штрафуйте за порушення зобов'язань, які не мають вартості. Наприклад, постачальник привіз товар без сертифіката або не надав акт виконаних робіт. Щоб штрафувати за такі порушення, необхідно прописати в контракті нестоімостние зобов'язання. Такий висновок випливає з пункту 6 Правил № 1042. Штрафи за порушення нестоімостних зобов'язань вважайте не у відсотках, а в конкретних сумах.

до 3 включно 1 від 3 до 50 включно 5 від 50 до 100 включно 10 вище 100 100

Як бути, якщо учасник закупівлі переміг в торгах на право укласти контракт? У цьому випадку розмір штрафу залежить від НМЦК:

до 3 включно 10 від 3 до 50 включно 5 від 50 до 100 включно 1

Якщо на аукціоні учасники знизять ціну контракту до 0,5 відсотка НМЦК, оператор електронного майданчика проведе торги на право укласти контракт, тобто на підвищення ціни максимум до 100 млн руб. При інших закупівлях така процедура не передбачена. Висновки випливають з частини 23 статті 68 Закону № 44-ФЗ і пункту 5 Правил № 1042.

Як визначити розмір штрафу за Правилами № 1063

Як стягнути штраф з постачальника, підрядника або виконавця за Правилами постанови Уряду № 1063

Штрафи за Правилами № 1063 вважайте в процентах від ціни контракту. Величина штрафу фіксована:

до 3 млн включно 10 від 3 млн до 50 млн включно 5 від 50 млн до 100 млн включно 1 вище 100 млн 0,5

У Постанові № 1063 не сказано, що штраф необхідно стягувати за кожне порушення, тому правомірно оштрафувати контрагента одним з двох способів:

• за кожен випадок порушення зобов'язань;
• одноразово за все порушення.

Такий висновок випливає з пункту 4 Правил № 1063 і листа Мінфіну Росії від 26 січня 2016 року № 02-01-11 / 2 872.

Коли купуєте роботи з будівництва та реконструкції об'єктів капбудівництва, частина робіт підрядник повинен виконати самостійно. Якщо контрагент приверне субпідрядника, заплатить штраф у розмірі 5 відсотків від вартості робіт, які повинен виплатити сам (п. 4.1 Постанови № 1063).

Як стягнути неустойку з постачальника

Якщо контрагент порушив умови контракту, направте йому вимогу заплатити неустойку. Розрахуйте суму пені та штрафу, вкажіть термін, в який контрагент повинен сплатити неустойку. Складіть вимогу допоможе рекомендація.

Припустимо, постачальник спізнився з постачанням і привіз неякісний товар. У цьому випадку замовник має право одночасно стягнути з постачальника пені і штраф. Пені нарахуєте за прострочення, а штраф - за порушення зобов'язань за контрактом. Якщо одночасно застосуєте такі заходи відповідальності до постачальника, це не буде вважатися подвійним стягненням. Такий висновок випливає з рішення Арбітражного суду Мурманської області від 22 квітня 2016 року по справі № А42-7982 / 2015 і постанови Арбітражного суду Західно-Сибірського округу від 25 березня 2016 року по справі № А27-7970 / 2015.

Направити вимогу можна:

• в день, коли контрагент допустив прострочення, а в подальшому перерахувати суму неустойки на день оплати;
• в день, коли контрагент виконав зобов'язання за контрактом;
• після того як закінчиться термін контракту.

Стягнути неустойку можна протягом трьох років з дати, коли дізналися, що контрагент неякісно виконав зобов'язання. Висновок випливає з пункту 1 статті 196, пункту 1 статті 200, пункту 4 статті 425 Цивільного кодексу РФ.

Контрагент повинен перерахувати неустойку протягом семи днів, якщо інший термін не передбачили в контракті або у вимозі заплатити штраф або пені. Про це сказано в частині 2 статті 314 Цивільного кодексу РФ.

Ситуація: в який термін надсилати операторові претензію з вимогою заплатити штраф

Вимога заплатити неустойку відправте не пізніше ніж через три роки після того, як встановили факт порушення. Конкретний термін в законодавстві не встановлено, проте загальний строк позовної давності становить три роки. Відраховуйте строк з дня, коли дізналися або повинні були дізнатися про порушення зобов'язань за контрактом. Це випливає зі статті 196 Цивільного кодексу РФ.

Як стягнути неустойку, якщо контрагент відмовляється платити

Якщо контрагент відмовляється платити неустойку, можете стягнути штрафи або пені трьома способами.

Спосіб 1. Вимагайте суму неустойки від банку-гаранта, якщо контрагент забезпечив виконання контракту банківською гарантією. Такої позиції дотримується Мінекономрозвитку в листі від 15 лютого 2016 року № Д28і-416.

Щоб стягнути неустойку, направте в банк-гарант вимогу виплатити суму по гарантії і документи:

1. розрахунок суми виплати. Сума залежить від конкретного порушення контрагента;

2. платіжне доручення, яким підтвердіть, що перерахували контрагенту аванс. Платіжка знадобиться, коли виплатили контрагенту аванс, але він не виконав зобов'язання і відмовився повернути гроші;

3. документ про гарантійне випадку, якщо вимагаєте виплату в гарантійний період. Наприклад, акт розбіжностей, протокол розбіжностей, мотивовану відмову від приймання;

4. документ про повноваження співробітника, який підписав вимога до банку. Наприклад, рішення про обрання керівника або наказ про призначення, довіреність.

Перелік документів затвердив Уряд постановою від 8 листопада 2013 року № 1005. Як отримати виплату по банківській гарантії, читайте в рекомендації.

Спосіб 2. Шукайте суму неустойки з грошового забезпечення контракту. Для цього поверніть грошову заставу за мінусом штрафів і пенею. Наприклад, підрядник вніс заставу в 200 000 руб., Прострочив зобов'язання, і ви нарахували пені на 5000 руб. Поверніть заставу в розмірі 195 000 руб. Так вважає Мінекономрозвитку: листи від 16 лютого 2017 р № Д28і-938, від 9 січня 2017 р № ОГ-Д28-196. Схожу позицію висловили суди: постанову Арбітражного суду Північно-Кавказького округу від 10 липня 2015 року з справі № А32-24092 / 2014 року, постанову Тринадцятого арбітражного апеляційного суду від 21 травня 2015 року з справі № А42-7843 / 2014.

Можливість стягнути неустойку з забезпечення передбачте в контракті. Так, Арбітражний суд Хабаровського краю визнав, що стягувати неустойку з грошової застави не можна, якщо такої умови немає в контракті. При цьому Тринадцятий арбітражний апеляційний суд порахував, що замовник має право утримати неустойку з забезпечення, навіть якщо не прописав умова в контракті (рішення Арбітражного суду Хабаровського краю від 9 листопада 2015 р № А73-11880 / 2015 року, постанову Тринадцятого арбітражного апеляційного суду від 21 травня 2015 р № 13АП-6093/2015).

Спосіб 3. Відніміть неустойку з оплати за контрактом, якщо передбачили таку умову в контракті.

Правомірність такого способу стягнути неустойку підтвердив Мінфін в листі від 17 лютого 2017 року № АС-4-5 / 3049. Аналогічної позиції дотримуються співробітники ФАС і Мінекономрозвитку: лист ФАС від 10 грудня 2015 року № АЦ / 70978/15 і лист Мінекономрозвитку від 27 вересня 2016 року № ОГ-Д28-11214. Право замовника стягнути неустойку з оплати контракту підтверджує судова практика: постанови Арбітражного суду Північно-Західного округу від 21 серпня 2015 року з справі № А42-3648 / 2014 року, від 8 жовтня 2015 року з справі № А56-4979 / 2014.

Як нарахувати неустойку, якщо замовник розриває контракт в односторонньому порядку

Якщо розриваєте контракт, нарахуєте неустойку до дати, коли розірвали контракт, не пізніше. Після розірвання договору зобов'язання сторін припиняються, тому нараховувати неустойку не можна. На це вказав Вищий арбітражний суд в пунктах 3 і 10 постанови Пленуму від 6 червня 2014 року № 35. прострочення вважайте так:

- контрагент виконав зобов'язання - датою закінчення прострочення вважайте день, коли підписали акт приймання;

- контрагент не виконав зобов'язань - вважайте прострочення до дня, коли зажадали заплатити неустойку.

Крім того, замовник має право вимагати від контрагента відшкодувати фактично понесений збиток (ч. 23 ст. 95 Закону № 44-ФЗ).

Журнал «Госзакупкі.ру» - це журнал, на сторінках якого практичні роз'яснення дають провідні експерти галузі, а матеріали готуються за участю фахівців ФАС і Мінфіну. Всі статті журналу - це вища ступінь достовірності.

Довідкова Система Держзамовлення - незамінний помічник для тисяч замовників і постачальників завдяки грамотним рекомендаціям, чітким відповідям на питання і унікальним шаблонами. Онлайн-помічник, зручні сервіси та розраховувачі значно спростять вашу роботу.

Асистент замовника - онлайн-сервіс, який допомагає автоматизувати документообіг з планування закупівель. Ви швидко і правильно сплануєте закупівлі, перевірите план на предмет помилок, створите електронну і друковану форму звіту по закупкам у едпоставщіка і завантажте готові документи в ЄІС.