Кабмін вніс до Верховної Ради законопроект "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення сфери поховання".
Кабмін хоче змінити правила поховання в Україні / фото УНІАН
Сприяння будівництву крематоріїв, штрафи і загроза в'язниці за наругу над місцями поховання і фіксація безкоштовного місця для поховання. Кабмін вніс до Верховної Ради законопроект "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення сфери поховання".
"Українська правда. Життя" розповідає про основні новації, які чекають українців у разі прийняття цього документа.
На території місць поховання забороняється розміщення постачальників ритуальних послуг. Можна тільки в разі, якщо вони продають ритуальні предмети.
На кладовищах повинні бути сектора для почесних поховань, поховання померлих (загиблих) військовослужбовців та померлих за національною чи релігійною ознакою.
Поділ кладовищ, колумбаріїв (споруди для поховання урн з прахом померлих) за майновим становищем не допускається.
Ті місця для поховання, які існують, не можна зносити. Їх можна тільки перенести за рішенням місцевої влади в разі постійного підтоплення, зсуву, землетрусу або іншого стихійного лиха.
Якщо людину поховали в несанкціонованому місці поза спецтериторії, перепоховання померлих на інше місце поховання здійснюють ті, хто незаконно їх там поховали, за власні кошти.
Читайте також Парки замість кладовищ: в Раді з'явився законопроект про біозахороненіях
Якщо порушників не знайшли, тоді перепоховання лягає на плечі місцевих бюджетів.
Законопроект чітко передбачає, що за зверненням людини, яка хоче поховати померлого, на території місця поховання безоплатно виділяється місце для померлого (або спорідненого поховання). Місце виділяють виконавцю волевиявлення померлого, або тому, хто зобов'язався його поховати, а якщо така людина вмирає або відмовляється доглядати за могилою, місце поховання передають іншому родичу.
Після поховання того, хто ховав людини, місцева влада безоплатно в строк до 15 календарних днів з дати реєстрації письмового звернення особи до відповідного органу видає свідоцтво про поховання. Це свідоцтво дає право встановлювати намогильні споруди в межах могили, вирішувати питання про проведення підпоховання тощо.
Установлені намогильні споруди, склепи реєструє місцева влада в книзі обліку намогильних споруд, склепів. Якщо працівники правоохоронних органів, органів реєстрації актів цивільного стану, установ охорони здоров'я повідомлять постачальникам послуг поховання адреси місць проживання та / або телефонні номери родичів померлої особи або виконавця волевиявлення померлого, які вони дізналися під час виконання посадових або службових обов'язків, на них чекатиме кримінальна відповідальність.
Статтю 6 щодо права людини на поховання її тіла та волевиявлення про належне ставлення до тіла після смерті хочуть доповнити так: "Взяття анатомічних матеріалів здійснюється відповідно до Закону України" Про трансплантацію органів та інших анатомічних матеріалів людині ".
Допомога на поховання виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка зобов'язалася його поховати, надаватимуть протягом 7 робочих днів з моменту зареєстрованого письмового звернення. Його можна подати протягом 6 місяців після смерті особи.
Допомога на поховання виплачуватимуть в розмірі, встановленому на день смерті. Його не виплатять, якщо той, хто ховав, не дасть письмового звернення, або якщо померлий був на повному держзабезпеченні в установі (крім випадків, коли поховання здійснює виконавець волевиявлення померлого або особа, яка зобов'язалася його поховати).
Відшкодування витрат по похованню померлих учасників бойових дій та осіб з інвалідністю внаслідок війни буде здійснюватися за рахунок коштів місцевих бюджетів в день звернення за ним. Щоб отримати кошти, слід до переліку документів додати копію акта виконаних робіт по проведенню похорону і копії платіжних документів, що підтверджують оплату наданих при похованні ритуальних послуг.
Відшкодування витрат на поховання померлих учасників бойових дій та осіб з інвалідністю внаслідок війни не здійснюється, якщо той, хто ховав, не надав усіх необхідних документів.
Безоплатно зараз за законом також ховають обличчя, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, Героїв Радянського Союзу, повних кавалерів ордена Слави, осіб, нагороджених чотирма і більше медалями "За відвагу", Героїв Соціалістичної Праці, удостоєних цього звання за працю в період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років; тих, хто має особливі трудові заслуги перед Батьківщиною: Героїв Соціалістичної Праці, Героїв України, повних кавалерів ордена Трудової Слави, інвалідів війни.
Читайте також Через дефіцит кладовищ українців можуть дозволити ховати в парках і скверах
Якщо хтось хоче надавати ритуальні послуги, він повинен раз на три роки представляти виконавчому органу сільської, селищної, міської ради за місцем надання послуг письмове повідомлення про початок або продовження діяльності з надання таких ритуальних послуг в порядку, встановленому Мінрегіоном.
Той, хто хоче надавати ритуальні послуги, також повинен представити виконавчому органу сільської, селищної, міської ради довідку про наявність штату працівників, матеріально-технічної бази і спеціального транспорту, мінімального розміру статутного фонду (в разі надання таких послуг юридичними особами).
Похоронні будинку можуть створювати тільки юридичні особи, в статутних документах яких передбачено права з організації діяльності таких закладів.
На території похоронних будинків (спеціально обладнаних закладів для надання комплексу ритуальних послуг, в тому числі організації та проведенні церемоній прощання з тілом померлого) категорично забороняються медпроцедури з втручанням в тіло померлого та інші медпослуги, які можуть надавати виключно судово-медичні та патологоанатомічні установи Міністерства охорони здоров'я .
Законопроект також виключає "довідку про смерть", залишаючи тільки "свідоцтво про смерть". З тими, хто надають ритуальні послуги, потрібно укласти договір на підставі свідоцтва про смерть.
Перевезення ритуальних предметів у відкритому вигляді забороняється.
Тіло померлого в судово-медичні та патологоанатомічні установи та місця поховання везуть постачальники ритуальних послуг спеціально обладнаними для цього транспортними засобами. А виконавчі органи сільських, селищних, міських рад, центральні органи виконавчої влади повинні сприяти залученню інвестицій для будівництва крематоріїв різних форм власності з наданням інвесторам права їх подальшої експлуатації і утримання відповідно до генпланом забудови відповідних населених пунктів та іншої містобудівної документації з дотриманням обов'язкових містобудівних, екологічних і санітарно-гігієнічних вимог.
Штраф до 200 неоподатковуваних мінімумів доходів або арешт до 6 місяців, або обмеження волі до 3 років або позбавлення волі на той самий строк можна отримати за наругу над померлими або пам'яттю про них. Якщо ці дії вчинили повторно, за попередньою змовою групою осіб, або з корисливих чи хуліганських мотивів, або щодо пам'ятника, побудованого в пам'ять тих, хто боровся проти нацизму в роки Другої світової війни, жертв нацистських переслідувань, а також воїнів-інтернаціоналістів та миротворців, або поєднане із застосуванням насильства чи погрозою його застосування, порушник може отримати обмеження волі від 4 до 5 років або позбавлення волі від 4 до 7 років.
А якщо ці дії ще й спричинили тяжкі наслідки, людині загрожує позбавлення волі від 7 до 12 років.
Перепоховати останки дозволять за рішенням виконавчого органу сільської, селищної, міської ради населеного пункту, на території якого поховані останки, на підставі письмового звернення особи, яка хоче це зробити.
Він також повинен обґрунтувати своє бажання і отримати висновок органу виконавчої влади у сфері забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення, а також дати копію свідоцтва про смерть та отримати погодження виконавчого органу сільської, селищної або міської ради того пункту, на чиєму кладовищі планується здійснити перепоховання.
Висновок про допустимість і умови перепоховання померлого надається безоплатно в місячний термін органом виконавчої влади в сфері забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення. Для цього людині, яка хоче когось перепоховати, потрібно подати заяву, отримати письмову згоду власника місця поховання (якщо це заявник) і дати свідчення про смерть.
Рішення про перепоховання останків місцева влада також повинна приймати безоплатно в місячний термін.
Законопроект вводить ряд термінів, яких раніше в законі "Про поховання та похоронну справу" не було. Серед них:
- біозахороненіе - коли померлого ховають з використанням матеріалів, які розкладаються протягом 5 років, місце поховання не має намогильних споруд, а обладнується інформаційної табличкою
- місце біозахороненія - відособлена частина землі на території кладовища, парку, скверу, лісопарку, інший зеленої зони, відведена виключно для біозахороненія
- місце для подвійного поховання - місце для поховання труни з тілом померлого на кладовищі і одне додаткове місце для майбутнього поховання, що виділяється одному з таких родичів померлого: батькам, чоловікові або дружині, дітям
- користувач (власник) місця для поховання - той, хто зробив перше поховання на відведеному місці поховання (родинного поховання) та / або має відповідне свідоцтво про смерть похованого
- постачальник ритуальних послуг - ритуальна служба або суб'єкт господарювання, який надає ритуальні послуги При повному або частковому виконавчого органу сільської, селищної, міської ради за місцем надання послуг.
Якщо ви знайшли помилку, видiлiть її мишкою та натисніть Ctrl + Enter