Вибирати "по-новому" в Україні поки не виходить - і порушення, і результати вважають за кілька днів. Але є і плюси ...
29 жовтня в Україні відбулася чергова "порція" перших місцевих виборів в об'єднаних територіальних громадах. Якщо (ми вже в цьому розбиралися ) Органи місцевого самоврядування, там, де вже діє реформа децентралізації, працюють досить ефективно, то до виборчого процесу, боротьби між кандидатами і партіями залишається чимало питань.
А ще вибори в об'єднаних громадах, які відбулися 29 жовтня, показують зміни, динаміку електоральних уподобань. Влада вибирали в 201 громаді. А це - близько 4% населення, понад 1 млн 330 тисяч осіб. Громади, де проводилися вибори, розташовані рівномірно по всій країні. Отже, за цими фрагментами можна уявити загальну картину.
Вибори пройшли в цілком прогнозований ключі. В день голосування були і порушення, надзвичайні події на зразок нападу на ділянку на Дніпропетровщині та підкупу виборців.
Незважаючи на це, незалежні організації спостерігачів, таких як Комітет виборців України (КВУ) або "Опора", заявляють, що на результати вони істотно не вплинули. КВУ оцінює вибори в об'єднаних територіальних громадах як, в основному, відповідають стандартам вільних і демократичних виборів "- сказано на офіційній сторінці організації в Facebook.
Зате політичні сили, які брали участь у виборах, в один голос заявляють про системні порушення, які були зафіксовані їх спостерігачами на виборчих дільницях. Йдеться про підкуп, використання того ж адмінресурсу (цей "докір" - тільки в бік БПП) - залякування кандидатів губернаторами та іншими чиновниками, "підвіз" людей, агітація в день виборів. Зрештою, було б навіть дивно, якби українська партія незадоволена результатами, змирилася з поразкою і не робила б таких заяв. Хотілося б конкретних фактів на підтвердження слів. А виборам в Україні ще довго доведеться співіснувати з "домайданівських" традиціями підкупу, гастролерів і, звичайно ж, роздачі гречки.
Проекція виборів в ОТГ лягає на парламентські вибори 2019 року. Ми не можемо остаточно говорити, що парламентські вибори пройдуть точно за такою схемою, як місцеві, але окремі тенденції виборчого процесу видно неозброєним оком.
"Укрінформ" вирішив підсумувати, що ж показали вибори в об'єднаних територіальних громадах і що з цього може повторитися в 2019-м.
Майже офіційні результати: БПП переміг, "Батьківщина" - друга
Процес волевиявлення громадян ще не встиг завершитися, як дві партії: «Солідарність» і «Батьківщина» - оголосили себе переможцями. «Тимошенківці» переконували, що отримали 31% депутатів у всіх радах, тоді як партія Порошенко - всього 20%. В "Солідарності", в свою чергу, заявили, що саме вони отримали більшість - з результатом в 40%. А далі вони почали сваритися ...
Що ж вийшло насправді? Переможцем, напевно, виявився Блок Порошенко. За інформацією прес-центру БПП, їх кандидати очолили 111 громад. На другому місці - самовисуванці, 62 ОТГ, а вже на третьому - "Батьківщина", 12 громад. Комітет виборців України оприлюднив такі часткові результати: від БПП - 60 кандидатів стали керівниками ОТГ, від "Батьківщини" - 13.
Чому ж результати і заяви настільки різняться? Керівник КВУ Олексій Кошель вважає, що Блок Порошенко мав на увазі кандидатів, яких він підтримував, або тих, хто будучи членом партії йшов на вибори як самовисуванець. Втім, особливої ролі це не грає: різні джерела дають приблизно однакову картину - БПП лідер за кількістю нових глав ОТГ.
Зате інформація про кількість обраних депутатів також відрізнялася в залежності від джерела. І саме через це розгорівся скандал. "Батьківщина", посилаючись на власний паралельний підрахунок, оголосила себе переможцем з результатом в 31,0%. На другому місці БПП - 20%, а далі - Аграрна партія (11,8%). Але БПП оприлюднив інші результати - вони назвали себе переможцями з результатом в 24%, на другому місці - "Батьківщина".
Реальна ситуація знову-таки була дещо іншою. КВУ назвав БПП переможцем по країні з результатом в 13,31%, а "Батьківщина" - 11,54. Далі - великий відрив: Аграрна партія отримала 4,9% голосів, УКРОП - 3,41%, а решта - ще менше.
"Батьківщина" маніпулювала більше, ніж БПП
Офіційна інформація від ЦВК поступово з'являється, але не в зведеному вигляді. Обирали депутатів і голів сільських, селищних і міських рад, тому й результати по кожному округу окремо. Зараз відомо, що Блок Петра Порошенко отримав більшість серед глав ОТГ - 108, а у "Батьківщини" - тільки 10.
Політичний аналітик Олеся Яхно вважає , Що з паралельним підрахунком голосів "Батьківщиною", проведеним тільки в 59 з 201 округів місцевими громадськими організаціями по допомогу молодіжної організації "Батьківщини" - щось не в порядку. схожу думку висловлює політолог Тарас Чорновіл. Крім того, він наводить приклад, коли Юлія Тимошенко вже використала подібну маніпуляцію - в 2007 році. "У Партії регіонів лише 30%, а це значить, що за нас - 70%", - тоді заявляла вона.
Зрештою, спекуляцій навколо результатів голосування можна було б уникнути, якби результати були оприлюднені не через два-три дні після дня виборів (і це ще буде добре!), А через кілька годин після завершення голосування. Як це робиться в Європі. Або як в США, в країні з населенням 300 мільйонів, про перемогу Трампа над Клінтон стало відомо вже в 3 або 4 години ночі "по-їхньому" часу. Тобто за 8 годин порахувати голоси всіх американців реально, а 4% українців - немає ...
"Гречка" своє відживає, тепер голосу купуються за реальні гроші
За останньою інформацією, поліція відкрила 10 кримінальних проваджень у рамках виборчого процесу. З них 4 - "за гречку", тобто за підкуп виборців. Решта: пошкодження майна і бюлетенів, легкі тілесні ушкодження та перешкоджання законній діяльності журналістів.
Найбільший резонанс викликали інцидент на Дніпропетровщині. У селі Майське Синельниківського району група молодих людей в "балаклавах", приїхавши на машинах зі столичними номерами, розгромила виборчу дільницю. Вони намагалися зіпсувати бюлетені, і зірвати голосування, але безрезультатно - вибори визнані такими, що відбулися. Як таке могло статися - тема окремої розмови. За інформацією Нацполіціі, травмовано двоє поліцейських, які охороняли порядок на ділянці. Незабаром поліція затримала нападників, зараз по ним відкрито кримінальне провадження.
Схожа ситуація і з підкупом виборців: загальна "схема" не змінюється. Якщо раніше голосували за гречку, то тепер - не тільки. Ось наприклад, на виборах 30 квітня, за інформацією КВУ, населення на Чернігівщині підкуповували отрутою для комах і дешевим вином. А на Луганщині предметом «обміну» голосів був цукор.
Але технології підкупу не стоять на місці. Вибори об'єднаних громад показали негативну тенденцію "легального" підкупу виборців. За інформацією КВУ, політичні партії і кандидати пропонували виборцям товари за заниженими цінами, а то і зовсім безкоштовно. "Ознаки непрямого підкупу виборців були зафіксовані в Високопільської ОТГ на Херсонщині (с. Мала Шестірня), де виборцями роздавали комплекти футболок і кепок, в Олієвський ОТГ (Житомирська обл.) - безкоштовна роздача солодкої вати, в Біловодської ОТГ (Луганська обл.) - надання виборцям «благодійного» цукру, в Дубовязівського ОТГ (Сумська обл.) - роздача продуктових наборів. Зазначені товари супроводжувалися символікою політичних партій "- відзначають в організації.
Також були випадки використання горезвісного "адмінресурсу". за інформації Громадської мережі "Опора" були і залякування, і загрози, було і тиск на кандидатів. Але до методів, які використовували перед виборами 30 квітня, справа не доходила. Тоді, наприклад, на Харківщині кандидат проводив агітацію прямо в гімназії , На батьківських зборах. І не сам, а разом з головою територіальної виборчої комісії. Звичайно, вибори пройшли добре, - запевняв тоді ЦВК.
Явка, як для України, - надвисока!
Ще влітку політичний консультант Іван Красіков в інтерв'ю "Укрінформу" висловлював думку, що електоральне увагу населення поступово буде переключатися від центральної влади на місцеву. До того, в статті "Української правди", він наводив цифри: довіру до місцевої влади зросла з 14% в 2015 році до 49% станом на літо 2017 го. І ці цифри вражають!
І найцікавіше, що в цьому випадку соціологічні дослідження майже повністю збіглися з реальною картиною. Адже явка на виборах 29 жовтня склала приблизно ... 49%! І ця тенденція підтверджується - на виборах 30 квітня цифр загальної явки по країні немає, але по округах - є, ось тут . Відсотки розходяться: від 40% до 54%, але є випадки, коли ділянку відвідало лише 10-15% від усього населення. Тому і можна підсумувати - ця цифра зростала і зараз дійшла до рівня 49%.
Втім, незважаючи на небезпроблемние вибори, ОТГ успішно функціонують . В першу чергу тому, що з'явилися реальні гроші - місцеві ради отримали велику частку від податків громадян, а від держави - субвенції на розвиток інфраструктури. Тому громади і зайнялися проблемами водопостачання, ремонту та будівництва освітніх і медичних установ.
Але навіть незважаючи на високу явку, виборчий процес залишає бажати кращого. Про це вже говорять і незалежні організації - КВУ і "Опора". Проблеми є і в законодавстві, і в недостатній кваліфікації членів виборчих комісій, і політичні партії, які ніяк не модернізують свої технології залучення виборців.
Микола Романюк, Київ
Що ж вийшло насправді?
