Парламентські вибори в Білорусії (2008)

Парламентські вибори в Білорусії (2008) Вибори депутатів палати представників Національних зборів Республіки Білорусь IV скликання Явка виборців 74,76% Партія Комуністична партія Білорусі Білоруська аграрна партія безпартійні кандидати місць отримано

6/110

(▼ 2)

1/110

(▼ 2)

103/110

(▲ 5) Голосів 229 986
(4,27%) 32. 230
(0,60%) 4. 207 160
(78,13%) Минуле число місць

8/110

3/110

98/110

Інші партії Білоруська партія лівих «Справедливий світ» (2,37%), Об'єднана громадянська партія (2,33%), партія БНФ (1,35%), Ліберально-демократична партія (0,81%), Республіканська партія праці і справедливості (0,42%), Білоруська соціал-демократична партія (Громада) (0,32%), Білоруська соціал-демократична Грамада (0,01%)

28 вересня 2008 року відбулися вибори депутатів палати представників Національних зборів Республіки Білорусь 4 скликання ( біл. Вибари депутатаў Палати прадстаўнікоў Нациянальнага відразу Республікі Білорусь), на яких обрано 110 депутатів по одномандатних округах за мажоритарною виборчою системою .

До виборів була прикута пильна увага, оскільки вони могли стати одним з ключових моментів в нормалізації відносин Білорусі з Євросоюзом. Починаючи з 1996 року ЄС і США не визнавали результатів жодної виборчої кампанії, звинувачуючи білоруську владу в зловживаннях і фальсифікаціях . Претензії західних країн до білоруських виборів послужили причиною введення різних санкцій.

Перед виборами в парламент 2008 року Президент Білорусії Олександр Лукашенко неодноразово заявляв про зацікавленість білоруської влади у визнанні цих виборів західними країнами [1] . За ходом голосування спостерігали 21 426 національних і 925 міжнародних спостерігачів [2] . Більшу частину міжнародних спостерігачів становили місії від СНД (402 чол.) І ОБСЄ (465 чол.).

вибори в палату представників Національних зборів Республіки Білорусь 4-го скликання були призначені Указом президента Республіки Білорусь № 334 від 24 червня 2008 року. [3] Відповідно до цього указу вибори пройшли 28 вересня 2008 року .

Також 24 червня був підписаний Декрет президента Республіки Білорусь № 113 «Про членів Центральної комісії Республіки Білорусь з виборів і проведення республіканських референдумів з правом дорадчого голосу при проведенні виборів депутатів Палати представників Національних зборів Республіки Білорусь четвертого скликання».

Цим декретом політичним партіям було делеговано право висування по одному члену Центральної виборчої комісії з правом дорадчого голосу від кожної партії, члени якої беруть участь у виборах в якості кандидатів у депутати. [4]

Опозиція в особі Об'єднаних демократичних сил сформувала єдиний список кандидатів в кількості 98 осіб [5] , З яких було зареєстровано 85 осіб, а 13 кандидатам відмовлено в реєстрації з різних причин. Крім того зареєстровано понад 20 кандидатів представляють інші опозиційні структури [6] .

Середня чисельність одного виборчого округу - 64042 людини. У Брестській області утворено 16 виборчих округів, Вітебської - 14, Гомельської - 17, Гродненської - 13, Мінської - 17, Могильовської - 13, Мінську - 20. Для голосування створено 6485 виборчих дільниць в країні і 40 за кордоном. [7]

Реакція міжнародних спостерігачів [ правити | правити код ]

спостерігачі від ОБСЄ заявили, що підготовка до виборів ведеться «в атмосфері сильного контролю» з боку влади. Не забезпечено також рівний доступ кандидатів від опозиції до державних ЗМІ [8] .

За словами [9] глави місії спостерігачів Парламентської асамблеї ОБСЄ Анн-Марі Лізен в Білорусії створені умови для вільного спостереження за виборами і що особисто у неї склалися в цілому позитивне враження, а вибори проходять за встановленими правилами досить прозоро [10] .

Реакція представників опозиції [ правити | правити код ]

В ході підготовки до парламентських виборів деякі опозиційні політики закликали білоруську опозицію бойкотувати вибори. Вони пояснювали свою позицію тим що, на їхню думку, в ході підготовки до виборів влада піде на численні порушення а самі результати виборів - сфальсифікують. У цих умовах бойкот виборів з боку опозиції може завдати удару по легітимності парламенту в очах західних країн. З помітних білоруських опозиційних рухів ідею бойкоту підтримали « молодий Фронт »і КХП БНФ [11]

У той же час США висловили надію на відмову кандидатів від участі у бойкоті виборів [12] . Зокрема, глава дипмісії США в Білорусії заявив, що бойкот виборів з боку політичних партій може коштувати їм політичного майбутнього.

Велика частина представників опозиції, які входять в Об'єднані демократичні сили, вирішили не бойкотувати вибори [13] , Однак залишили за собою право зняття своєї кандидатури як реакцію на конкретну ситуацію в їх виборчому окрузі [14] .

П'ять опозиційних депутатів (члени Об'єднаної громадянської партії Станіслав Богданкевич , Олександр Добровольський , Анна Єгорова, Катерина Молосаева і Валентина Полевікова) оголосили про зняття своїх кандидатур на знак протесту проти «свавілля і беззаконня», яке за словами кандидатів, влаштували влади щодо виборчої кампанії. Як повідомляє сайт ОГП, кандидатів фактично позбавили можливості надрукувати офіційні передвиборні агітаційні матеріали. [15]

Решта кандидатів від опозиції продовжили участь у виборчій кампанії. Про це заявив на прес-конференції в Європарламенті один з лідерів білоруської опозиції Олександр Козулін .

Козулін заявив, що нинішні парламентські вибори в Білорусі не будуть демократичними, а стануть черговим «фарсом режиму» президента Олександра Лукашенка, який, за словами опозиціонера, «призначить» потрібних депутатів. Інші представники опозиції також неодноразово заявляли про численні порушення в тому числі під час дострокового голосування. [16]

Реакція представників влади [ правити | правити код ]

Президент Олександр Лукашенко закликав Захід визнати результати виборів:

Не буду приховувати: ми зацікавлені в тому, щоб наш новий парламент був визнаний на міжнародній арені

якщо і цього разу парламентські вибори в Білорусі виявляться недемократичними і комусь на Заході не сподобаються, Мінськ припинить з ним будь-які розмови

Глава білоруського ЦВК Лідія Єрмошина заявила:

Нинішні парламентські вибори спрямовані на руйнування стереотипів, на те, щоб надати виборцям більший вибір

У Палаті представників (4-го скликання), Національних зборів Республіки Білорусь немає жодної фракції.

У виборах брали участь 263 кандидати. З них - близько сімдесяти представників опозиції. У їх числі лідер Об'єднаної громадянської партії (ОГП) Анатолій Лебедько , Дочка одного з лідерів опозиції Олександра Козуліна - Ольга, глава партії комуністів Білорусі Сергій Калякін , керівник центру Мізеса Ярослав Романчук . [17] [18]

результати [ правити | правити код ]

Партія Голосів% Місць +/- Комуністична партія Білорусі 229 986 4,27 6 ▼ 2 Білоруська партія лівих «Справедливий світ» 127 429 2,37 0 0 Об'єднана громадянська партія 125 276 2,33 0 0 партія БНФ 72 770 1,35 0 ​​0 Ліберально-демократична партія 43 752 0,81 0 ▼ 1 Білоруська аграрна партія 32 230 0,60 1 ▼ 2 Республіканська партія праці і справедливості 22 763 0,42 0 0 Білоруська соціал-демократична партія (Громада) 17 380 0,32 0 0 Білоруська соціал-демократична Грамада 693 0,01 0 0 безпартійні 4 207 160 78,13 103 ▲ 5 Проти всіх 505 208 9,38 - - зіпсовані / недійсних бюлетенів 113 999 - - Лише 5 384 647 100 110 0 Зареєстрованих виборців / явка 7 016 711 74,76 - - Джерело: ЦВК

За даними Центральної виборчої комісії вибори відбулися у всіх 110 округах, явка виборців склала до 18-ї години 66,7% від облікового складу. [19] За підсумками голосування, на парламентських виборах явка виборців після закриття виборчих дільниць на 20 годин місцевого часу склала 75,3% [20] .

Під час підрахунку голосів спостерігачі були позбавлені можливості бачити бюлетені і контролювати їх підрахунок [21] . За даними Центральної виборчої комісії, в новий парламент не пройшов жоден кандидат, який представляє основні опозиційні організації. Так, лідер Об'єднаної громадянської партії Анатолій Лебедько набрав 9,7% голосів виборців, лідер БСДПГ Ігор Ринкевич 15%, лідер Білоруської Партії комуністів Сергій Калякін - 15,6%, Ольга Козуліна - 8,6%, Олексій Михалевич - 14%, Людмила Грязнова - 10,6%, Ольга Абрамова набрала 24% [22] .

За підсумками парламентських виборів 2008 року лише дві партії мають своє представництво в Палаті представників Національних зборів Республіки Білорусь: [23]

Комуністична партія Білорусі : 6

Білоруська аграрна партія : 1

Реакція міжнародних організацій [ правити | правити код ]

Місія спостерігачів від СНД визнала парламентські вибори в Білорусі вільними і відкритими, не знайшовши фактів, що ставлять під сумнів їх легітимність і демократичність [24] . Як заявив координатор групи спостерігачів від Міжпарламентської асамблеї держав-учасниць СНД Володимир Пехтін , «Були дотримані норми не тільки білоруського національного законодавства, а й загальнодемократичні європейські норми» [25] .

ОБСЄ, зазначивши окремі незначні поліпшення процедури голосування, разом з тим заявила, що «світовим демократичним нормам вибори не задовольняли». [26] З цього приводу голова виконкому СНД Сергій Лебедєв сказав, що спостерігачі ОБСЄ дотримуються подвійних стандартів в оцінці виборів [27] . Координатор групи спостерігачів від Парламентських зборів Союзної держави Росії і Білорусії Олександр Бабаков також назвав позицію ОБСЄ проявом подвійних стандартів: «Вибори в Грузії з тотальним тиском на опозицію ОБСЄ визнає беззаперечно, а абсолютно прозорі і демократичні вибори в Білорусії заздалегідь оголошуються нелегітимними. Коментарі тут зайві » [28] . З іншого боку, керівник групи спостерігачів ОБСЄ від Латвії, депутат Сейму Олександр Голубов вважає, що вибори пройшли без серйозних порушень. За його словами, влада не перешкоджала роботі опозиції [29] .

Глава ЦВК Лідія Єрмошина відзначила некоректне, на її думку, поведінку ряду спостерігачів від ОБСЄ. За словами Ермошиной, в Бобруйську спостерігачі повалили виборчу урну, штовхаючи ногами і намагаючись витягти бюлетені. На іншій ділянці, як сказала Єрмошина, спостерігачі ОБСЄ вмовляли виборців не опускати бюлетені у виборчу урну, а віддавати їм, пропонуючи спускати в урну порожні аркуші паперу [30] .

Реакція білоруської опозиції [ правити | правити код ]

28 вересня 2008 року білоруська опозиційні партії провели акцію протесту проти результатів виборів, що зібрала від 500 до 2000 чоловік. Вони організували ходу на центральній частині міста, розгорнувши транспаранти «Ми за вибори, але проти виборчого фарсу», «Лукашенко - останній диктатор Європи», «Я за свободу», «Даєш нові вибори». Міліція не втручалася і спостерігала за тим, що відбувається. Демонстранти на час зайняли проїжджу частину проспекту Незалежності, але потім підкорилися вимогам співробітників ДАІ і повернулися на тротуар. [31]

оцінки [ правити | правити код ]

Прем'єр-міністр Росії Володимир Путін сказав, що вибори пройшли на високому організаційному та політичному рівні. На його думку, проведена білоруською владою політика користується підтримкою народу [32] .

Як вважає агентство « Сіньхуа », Готовність ряду західних країн визнати підсумки виборів була пов'язана з їх бажанням ізолювати Росію. На думку агентства, білоруське керівництво зробило все можливе, щоб вибори були демократичними і прозорими. «Сіньхуа» підкреслило: «логіка західних країн дуже проста: для них не важливі демократичність і прозорість виборів, ці принципи для них лише привід для втручання у вибори в інших країнах, для них важливий сам результат виборів, а саме прийнятний для них результат. Якщо він їх не задовольнить, то вони будуть називати вибори недемократичними і не визнають їх підсумків. Практика вже неодноразово доводила це » [33] .

Коментуючи непроходження опозиційних кандидатів, представник організації «Білоруський гельсінкська комітет» зазначив, що «можливо, опозиційні кандидати були настільки сильні». При цьому він не виключив того, що на цю ситуацію вплинула непрозорість, з його точки зору, при підрахунку голосів [34] . При цьому організація, відзначивши ряд поліпшень, все ж розцінила вибори як пройшли з серйозними порушеннями стандартів вільних і чесних виборів, встановлених ОБСЄ і Білорусією. [35] .

1. ↑ TUT.BY | НОВИНИ - Президент Білорусі зацікавлений у визнанні нового парламенту - Політика - 22.09.2008, 12:40
2. ↑ TUT.BY | НОВИНИ - У Білорусі акредитовано 925 міжнародних спостерігачів - Політика - 27.09.2008, 15:10
3. ↑ Указ президента Республіки Білорусь (неопр.) (Недоступна посилання). Дата звернення 27 вересня 2008. Читальний зал 18 вересня 2008 року.
4. ↑ Декрет президента Республіки Білорусь
5. ↑ Повний список кандидатів у депутати від Об'єднаних демократичних сил
6. ↑ TUT.BY | НОВИНИ - У Білорусі проходять парламентські вибори - Політика - 28.09.2008, 8:56
7. ↑ У Білорусі почалося основне голосування на виборах депутатів Палати представників
8. ↑ БелаПАН. Освітлення виборчої кампанії в білоруських ЗМІ було недостатнім, вважають експерти БДІПЛ ОБСЄ
9. ↑ TUT.BY | НОВИНИ - Анн-Марі Лізен: У Білорусі створено умови для вільного спостереження за виборами - Політика - 26.09.2008, 10:37
10. ↑ TUT.BY | НОВИНИ - Глава делегації ПА ОБСЄ заявляє про позитивні враження від парламентських виборів в Білорусі - Політика - 28.09.2008, 15:10
11. ↑ TUT.BY | НОВИНИ - «Молодий фронт» має намір бойкотувати парламентські вибори - Політика - 22.07.2008, 14:44
12. ↑ TUT.BY | НОВИНИ - Глава дипмісії США: Бойкот виборів може коштувати опозиції політичного майбутнього - Політика - 05.09.2008, 14:15
13. ↑ TUT.BY | НОВИНИ - Об'єднані демократичні сили відмовляються від бойкоту виборів - Політика - 12.09.2008, 12:11
14. ↑ TUT.BY | НОВИНИ - Лебедько: організованого зняття кандидатів в депутати від ОДС з виборів точно не буде - Політика - 21.09.2008, 16:26
15. ↑ Заборонено навіть те, що дозволено. 5 столичних членів ОГП зняли кандидатури з «виборів»
16. ↑ Лідери ОДС заявляють про численні порушення під час дострокового голосування
17. ↑ Лукашенко: Білорусі потрібна конструктивна опозиція
18. ↑ У Білорусі почалися парламентські вибори
19. ↑ Вибори до Палати представників відбулися у всіх округах
20. ↑ Парламентські вибори відбулися в усіх 110 округах Білорусі
21. ↑ Нас не били, не заарештовували, але голоси рахували, як завжди
22. ↑ Єрмошина: Ніхто з білоруських опозиціонерів не пройшов до парламенту
23. ↑ Центральна комісія Республіки Білорусь з виборів і проведення республіканських референдумів. [ http://www.rec.gov.by/sites/default/files/pdf/Elections-PPNS-Spis.pdf Список депутатів Палати представників Національних зборів Республіки Білорусь четвертого скликання] (неопр.).
24. ↑ Місія спостерігачів від СНД визнає парламентські вибори в Білорусі вільними і відкритими // REGNUM , 29 вересня 2008
25. ↑ Володимир Пехтін: Парламентські вибори в Білорусі відбулися без серйозних зауважень і порушень // REGNUM , 30 вересня 2008
26. ↑ Про парламентські вибори в Білорусі (неопр.). Російська Служба « голосу Америки ». Дата обігу 3 жовтня 2008. Читальний зал 3 жовтня 2008 року.
27. ↑ Голова Виконкому СНД: Спостерігачі ОБСЄ як і раніше в оцінці виборів дотримуються подвійних підходів // REGNUM , 30 вересня 2008
28. ↑ На виборах в Білорусії ми знову стикаємося з подвійними стандартами - спостерігач від парламентських зборів Союзної держави // REGNUM , 30 вересня 2008
29. ↑ Вибори в Білорусі пройшли без серйозних порушень - спостерігач ОБСЄ // РІА Новини , 29 вересня 2008
30. ↑ Спостерігачі ОБСЄ копали ногами виборчу урну в Бобруйську - ЦВК // РІА Новини , 28 вересня 2008
31. ↑ Білоруська опозиція вийшла на мітинг в центрі Мінська .
32. ↑ Володимир Путін: вибори в Білорусі пройшли на високому організаційному та політичному рівні // REGNUM 6 жовтня 2008
33. ↑ Міжнародний огляд: Очікування і можливе розчарування - аналіз підсумків парламентських виборів в Білорусі // Сіньхуа , 30 вересня 2008
34. ↑ Білоруський Гельсінський комітет вперше за останні роки відзначив ряд позитивних моментів в минулій виборчій кампанії // REGNUM , 30 вересня 2008
35. ↑ Elections of Deputies of the House of Representatives of the National Assembly of the Republic of Belarus of the Fourth Convocation (September 28, 2008): Monitoring Results Moscow 2009 - p. 67 (англ.)