Depo.ua продовжує відстежувати ситуацію навколо війни на Донбасі. В останні дні не можна було не звернути увагу на обережні, але досить гучні новини про можливі зміни в тому, що у нас на офіційному рівні прийнято називати антитерористична операція, або АТО.
Так буквально вчора в ході Міжнародної конференції з безпеки в Києві заступник міністра оборони України Ігор Павловський заявив, що в разі ескалації збройного конфлікту Україна готова оголосити військовий стан. При цьому він зазначив, що "не виключається ескалація конфлікту".
"На сьогодні в разі розвитку конфлікту на сході України, в разі введення воєнного стану, ВСУ, підтягнувши підготовлений резерв, повністю в змозі виконати вимоги керівництва держави в частині підтягування і розгортання для повного застосування. Тут проблем немає", - сказав Павловський .
В той же день, але дещо раніше, представник України в підгрупі з безпеки Тристоронньої контактної групи Євген Марчук заявив, що указ про введення воєнного стану в Україні через російську агресію вже підписаний президентом Петром Порошенко.
"Запровадження воєнного стану - це надзвичайно гостра, відповідальна і складна процедура, але пам'ятаємо, що президент Порошенко, коли ця критика звучала, сказав, що закон і указ він підписав. Але ми знаємо, що він почне діяти лише тоді, коли його прийме Верховна Рада ", - сказав Марчук.
У зв'язку з цим давайте спробуємо з'ясувати: що таке це військовий стан і чому його не вводили раніше.
Вікіпедія пише, що воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в країні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності, її територіальної цілісності.
Отже, оголосивши воєнний стан, Україна офіційно перейде в стан війни з агресором, тобто - з Росією в особі її вигодованців: "ДНР" і "ЛНР". Власне, гарячі голови закликали це зробити ще в 2014-му році - під час, або відразу після анексії Криму. Але була в цьому раціональна доцільність? Питання складне.
Точні дані про чисельність і укомплектованості збройних сил у всьому світі намагаються тримати в таємниці, особливо в країнах, які ведуть війну. Однак, є інформація, яку приховати неможливо - чинне законодавство.
Отже, якщо на початок війни на Донбасі відповідно до закону "Про чисельність Збройних Сил України" загальна чисельність ЗСУ складала 184 тисячі чоловік (з них 139 тисяч безпосередньо військовослужбовців), то зараз згідно з тим же законом вона становить 250 тисяч осіб (з них 204 тисячі безпосередньо військовослужбовців).
Однак це не означає, що саме стільки служить за фактом. Це, так би мовити, офіційна верхня планка. При цьому ступінь укомплектованості армійських частин військові аналітики оцінюють в 60-70%. Тобто, за найскромнішими підрахунками українська армія станом на сьогодні повинна налічувати близько 123 тисяч безпосередньо військовослужбовців - тих, хто зі зброєю в руках готовий піти в бій і захищати її суверенітет, територіальну цілісність і недоторканність, як того вимагає Конституція України.
Звичайно, не всі вони несуть службу саме на Донбасі і безпосередньо задіяні в проведенні АТО - лише близько 70 тисяч, але про це пізніше.
Для початку варто згадати, що чисельність української армії на початок війни становила не більше 98 тисяч чоловік, які були рівномірно розкидані по всій країні і знаходилися в формі, далекій від бойової.
Плюс анексія Криму, яка мала місце напередодні війни на Донбасі, також істотно підкосила чисельність ЗСУ - за даними головного військового прокурора Анатолія Матіоса в окупованому Крим залишилися 9,5 тисячі військовослужбовців української армії.
Згідно опублікованого Генштабом аналізу проведення АТО в серпні-вересні 2014-го року, на початок серпня 2014 го в АТО були задіяні близько 40 тис. Особового складу ЗСУ, в тому числі 32 тис. Військовослужбовців і 5,5 тис. Одиниць важкого озброєння і військової техніки. Тобто, близько 30% від існуючого складу.
Що цікаво, ще в 2013-му році експерти Міжнародного інституту стратегічних досліджень (IISS) вказували, що через провал військової реформи українська армія здатна захищати тільки "обмежену територію", а велика кількість радянського обладнання потребує заміни. Але, як виявилося трохи пізніше, це було далеко не найстрашніше, адже за перший рік війни втрати української армії в озброєнні і техніці, за підрахунками того ж IISS, становили близько 50% від довоєнної чисельності.
Крім цього, експерти IISS стверджували, що ще за станом на початок 2016 року бойові можливості ВСУ були низькими через неадекватну рівня підготовки і недостатньої кількості ресурсів.
З огляду на всі ці фактори, стає зрозумілим, чому ні в.о. президента України Олександр Турчинов, ні президент України Петро Порошенко не оголошували військовий стан і відкрито не вступали у війну з Росією - воювати просто-напросто було ні з ким і нічим.
"На 60-65% військова техніка в частинах, що стояли на перших рубежах в зоні конфлікту, була знищена. Нічим було захищатися", - повідомив Петро Порошенко після "Іловайського котла". Як бачимо, ці цифри майже збігаються з підрахунками IISS.
І тільки з початком 2016- го року на озброєння армії почали надходити нові зразки техніки, серед яких: броньовики, кулемети, БТРи, безпілотники і міномети. У березні 2016 року президент Петро Порошенко випробував новий БТР-4, а секретар РНБО Олександр Турчинов оголосив про успішне вогневому випробуванні корректируемой ракети українського виробництва "Вільха".
Взагалі, саме з 2016-го року почалося не "латання дірок", а повноцінне відновлення української армії.
"За останній рік ми змогли збільшити чисельність Збройних сил України на сто тисяч. Крім того, сформовані сили спеціальних операцій, які в 2016 році отримають бойову здатність", - повідомив міністр оборони України Степан Полторак під час виступу на форумі з оборони і безпеки 17 лютого 2016 року. А до кінця 2016-го року, як відомо, вся армія перейшла на контрактну форму існування.
Крім цього, 23 серпня 2016 року Порошенко оголосив, що за останні два роки держконцерн "Укроборонпром" передав армії понад 12 тисяч зразків військової техніки.
Але найцікавішою виглядає інша інформація. За даними Генштабу, кількість бригад і полків в зоні АТО зросла з 8-ми на початок війни до 25 зараз; батальйонів і дивізіонів - з 50 до 150; чисельність особового складу з урахуванням резервів - з 32 тисяч до 73 тисяч військовослужбовців (в півтора рази більше, ніж у так званої армії "Л-ДНР", на хвилинку).
Ну і не можна не відзначити, що в держбюджеті України на 2017-й рік на забезпечення діяльності Збройних Сил України та підготовку військ передбачені 51 млрд 863 млн 388 тис. Грн., Що більше, ніж будь-коли до цього.
З огляду на все це, починаєш розуміти впевненість Ігоря Павловського в контексті розмов про введення воєнного стану. Станом на сьогодні Україна готова до цього набагато краще, ніж протягом попередніх років "гібридної" війни. Та й, власне, треба ж цю війну колись переможно закінчувати, а без повномасштабного наступу цього зробити не вдасться.
А введення воєнного стану у відповідь на ескалацію конфлікту з боку терористів "Л-ДНР" тут може послужити хорошим поясненням зачистки тимчасово окупованого Донбасу для західних партнерів.
Але була в цьому раціональна доцільність?
