Узбекистанські абітурієнти. Фото з сайту Kun.uz
1 серпня в Узбекистані починаються іспити до вищих навчальних закладів країни. Саме починаються, так як в цьому році вперше буде застосована схема, згідно з якою тести не обмежуються одним днем. Втім, це далеко не єдина зміна в системі прийому абітурієнтів.
Перебудова в системі назріла давно - за останні десятиліття корупція при проведенні іспитів стала повсюдним явищем. Наприклад, були випадки з підміною тестової роботи, коли вже всі вірні відповіді за майбутнього студента заповнили знаючі люди, окремим абітурієнтам дозволяли за плату користуватися мобільними пристроями, не забуватимемо і про банальні хабарі. Все ж вищу освіту - ходовий «товар». За статистикою останніх років в середньому по країні число вступників до вузів неухильно росло, при тому що кількість місць практично не збільшувалася. Скажімо, в 2016 році конкурс становив 11,5 людини на одне місце.
Уже в минулому році в якості експерименту за новою системою проходили іспити в двох вузах: Ташкентському університеті інформаційних технологій (ТУІТ) і Ташкентському державному юридичному університеті (ТГЮУ). У ТУІТ застосували інноваційну біометричну систему контролю доступу абітурієнтів, а бажаючі вчитися в ТГЮУ виконували тести не в будівлі навчального закладу, а в павільйонах «Узекспоцентр», обладнаних камерами відеоспостереження.
Експеримент вдався, і в цьому році процес вступу до вузів буде організований по-новому. Було б наївно розраховувати на абсолютне торжество чесності і прозорості вже зараз, але є підстави чекати значний зсув. Розглянемо докладніше, які основні зміни відбулися в системі вищої освіти Узбекистану і чим відрізняється цьогорічне тестування від попередніх.
Тестування в одному з вузів Узбекистану. Фото з сайту Uza.uz
Чи не держбезпека, а відеокамери
Ще в листопаді минулого року влада республіки перейнялися удосконаленням правил проведення тестових випробувань при вступі до вузу. Постанова президента Шавкат Мірзіёева наказувало змінити дати і умови проведення іспитів. У квітні цього року Кабмін затвердив новий порядок проведення іспитів до вищих навчальний закладів. Ось основні зміни в правилах:
1. З 2018/2019 навчального року вступні іспити до вузів будуть проходити в період з 1 по 15 серпня. Раніше іспити проводилися в один день - 1 серпня.
2. Результати іспитів можна буде дізнатися на наступний день після їх здачі. Інформацію опублікують на офіційному сайті Державного центру тестування. Раніше оголошення результатів доводилося чекати до трьох тижнів.
3. У Ташкенті вступні тестові іспити будуть проводитися не в вузівських аудиторіях, а в павільйонах Національного виставкового комплексу «Узекспоцентр». У регіонах - в приміщеннях коледжів олімпійського резерву або в будівлях інших установ з великою місткістю, що забезпечують прозорість процесу тестування. Для розміщення абітурієнтів підготовлені 60 будівель по всій республіці.
4. Для забезпечення прозорості та відкритості екзаменаційного процесу буде вестися безперервна онлайн-трансляція для громадськості, включаючи батьків абітурієнтів. Для цього всі павільйони (місця проведення іспитів) будуть обладнані камерами відеоспостереження. На величезних моніторах, встановлених на зовнішній стороні будівель, можна буде спостерігати за процесом в режимі онлайн. Втім, для спостереження за абітурієнтами батькам не потрібно буде навіть виходити з дому. як повідомив віце-прем'єр Узбекистану Азіз Абдухакімов, трансляцію вступних іспитів буде вестися в ефірі місцевих телеканалів і в інтернеті - на спеціальному сайті test2018.uz .
5. Спостереження і контроль, забезпечення правопорядку під час проведення тестових випробувань здійснюється спостерігачами, призначуваними Державним центром тестування, співробітниками приймальної комісії і співробітниками органів внутрішніх справ. У цьому році 4500 співробітників Мінвузу братимуть участь в проведенні тестування. Раніше тестові випробування проводилися під наглядом співробітників служби національної безпеки (нині - служба державної безпеки), до функцій яких входило запобігання зловживань і різних махінацій. У нових правилах про спостерігачів з СГБ нічого не сказано.
6. Перед початком тестування, біля входу в будівлю, абітурієнтів перевірятимуть на спеціальному відеообладнанні з використанням програми ідентифікації особистості. Особа (зовнішність) абітурієнта буде порівнюватися з інформацією, наявною в базі. Це дозволить виявляти підставних осіб, які здають тести «за того хлопця».
7. Прийом до вищих навчальних закладів за 17 творчим спрямуванням здійснюється без вступних тестів, для абітурієнтів проводяться тільки професійні творчі іспити.
Абітурієнти біля будівлі одного з вузів Узбекистану. Кадр відеозапису з сайту Ozodlik.org
Квот - більше, заявок - менше
На 2018/2019 навчальний рік встановлена загальна квота на прийом в бакалавріат (включаючи бюджетні та контрактні місця) вузів Узбекистану в кількості 69.200 чоловік (без урахування заочних відділень), на 2884 більше, ніж у минулому році. Цікаво, що для спеціальних заочних відділень вузів квоти по підготовці бакалаврів збільшено більш ніж в 43 рази і становить в цьому році 11.765 чоловік проти 255 в минулому році (таблиця 1).
Таблиця 1. Квоти на прийом бакалаврів в державні вузи Узбекистану
У порівнянні з минулим роком, загальна квота для вступників до державних вищих навчальних закладів збільшена більш ніж на 20%. Правда, бюджетні місця скоротили на 540 одиниць.
15 липня Державний центр тестування завершив етап прийому документів та оприлюднив дані про кількість заявок на вступ до вузів країни, що входять в систему Мінвузу і галузевих відомств (таблиця 2).
Таблиця 2. Дані про кількість заявок на вступ до вузів, що входять в систему Мінвузу і галузевих відомств
На тлі збільшення квот спостерігається несподіване зменшення числа абітурієнтів, тому ми бачимо різке зниження середнього конкурсу - з 11 до 8,3 людини на одне місце. Чим же пояснюється зменшення числа бажаючих вступити до вищих навчальних закладів майже на 55 тисяч осіб у порівнянні з минулим роком?
Можливо, це сталося через пропаганду в ЗМІ нових правил, які обіцяють чесний і прозорий процес тестування: число так званих «абітурієнтів-пустушок», мета яких не вступати до вузу, а допомогти за винагороду іншим абітурієнтам, різко зменшилася.
По-друге, конкурс знизився через підвищення вартості контрактів за навчання (на 12-25%) і обіцяних урядом нових квот на вечірні відділення. Ймовірно, багато абітурієнтів вважали за краще вечірню форму навчання за такої вартості. Дані по кількості заявок на вечірні відділення ще не оприлюднені.
Вузів стало більше
У травні цього року в Узбекистані з'явилося два нових вузу. На базі Самаркандського сільськогосподарського інституту був організований Самаркандський інститут ветеринарної медицини. Вуз в 2018/2019 навчальному році прийме в бакалаврат в цілому 750 студентів. З них 225 осіб будуть навчатися на бюджетній основі, решта 525 - за контрактом. Всього подали документи 6373 абітурієнта, а середній конкурс по інституту становить 8,5 людини на одне місце.
25 травня президент Узбекистану Мірзіёев підписав постанову про створення Університету журналістики та засобів масової комунікації. З нового навчального року припиняється прийом студентів на факультет журналістики Національного університету Узбекистану, факультет міжнародної журналістики державного університету світових мов, а також у Вищу школу журналістики при Національному університеті. Студенти, які навчаються в зазначених факультетах, закінчать навчання в своїх діючих вузах.
Цього року новий вуз прийме 100 осіб, з них 31 на бюджетній основі, 69 - за контрактом. Всього 668 абітурієнтів заявили бажання стати першими студентами вузу, середній конкурс склав - 6,7 людини на одне місце. Детальніше про те, за якими напрямками тут готуватимуть фахівців, можна прочитати в ексклюзивному інтерв'ю ректора університету журналістики та засобів масової інформації Шерзода Кудратходжаева.
Ректори пообіцяли бути чесними
За тиждень перед початком тестових випробувань Мінвуз через свій Telegram-канал поширив спільне звернення ректорів узбецьких вузів до абітурієнтів та їх батьків. У ньому керівники навчальних закладів обіцяли докласти всіх зусиль для запобігання фактів хабарництва та здирництва в системі вищої освіти. «Ми - ректори, обіцяємо організовувати процес освіти і виховання відповідно до сучасних вимог, впроваджувати передові інноваційні ідеї, створювати умови для обдарованої молоді в реалізації своїх можливостей, разом з цим запобігти хабарництво і здирництво, які мають негативний вплив на розвиток галузі, заковує в кайдани сучасна освіта, а також бути в усьому чесними і робити вони, перетворити вузи в місце істинного освіти. Обіцяємо провести процес прийому нинішнього року прозоро, справедливо і чесно », - йдеться у зверненні.
Через півмісяця, коли вступні іспити будуть позаду, ми повернемося до теми тестування і подивимося, чи вдало пройде експеримент.
Навруз Мелібаев
Міжнародне інформаційне агентство «Фергана»
Чим же пояснюється зменшення числа бажаючих вступити до вищих навчальних закладів майже на 55 тисяч осіб у порівнянні з минулим роком?
