9 вересня 2016, 8:45 Переглядів:
Пенсії будуть рости. Фото: kapital-rus.ru.
У грудні 2016- го українським пенсіонерам обіцяють чергову надбавку. Згідно з планами Кабінету міністрів, пенсії разом з мінімальними зарплатами виростуть на 10%. Якщо зараз українці на заслуженому відпочинку отримують не менше 1170 гривень, то з 1 грудня мінімальна пенсія зросте до 1247 гривень, а в наступному році - до 1400 гривень. Однак навіть після всіх надбавок частина пенсіонерів залишиться за межею бідності, а Пенсійний фонд - з "дірою" в бюджеті. Чиновники впевнені: щоб пенсіонери отримували більше, що працюють українці повинні вивести свої зарплати з "тіні" і сумлінно сплачувати податки. Однак і цього кроку може виявитися недостатньо - кожному працюючому українцеві доводиться утримувати одного пенсіонера і при цьому демографічна ситуація в країні залишає бажати кращого.
Сайт "Сегодня.ua" з'ясував, як доходи українських пенсіонерів зміняться в найближчому майбутньому і що потрібно зробити для того, щоб українці не бідували в старості.
З маленькими пенсіями і великим дефіцитом
Кожному другому українцеві доходів ледве вистачає на їжу, при цьому бідними себе вважають 76% сімей, 52% заробляють менше коштів, ніж необхідно для забезпечення мінімальних потреб (розрахунковий прожитковий мінімум), і 6% отримують менше офіційного прожиткового мінімуму (1399 гривень), розповідає головний демограф країни Елла Лібанова. Мінімальна зарплата в Україні - 1450 гривень (на 51 гривню більше прожиткового мінімуму), а мінімальна пенсія - лише 1170 гривень. Таку пенсію отримують, за інформацією Пенсійного фонду, понад 100 тисяч людей. Фактично вони перебувають за межею бідності.
Середня пенсія в країні - приблизно 1730 гривень. Ще кілька років тому існувала система "осучаснення" пенсій. Зараз же пенсії індексують (підвищують) на рівень інфляції. Правда, і це не завжди вдається зробити. Так, в 2015-му інфляція досягла 43%, а пенсії підвищили всього на 13%. У цьому ж році, за прогнозами уряду, річна інфляція буде на рівні 12%, а пенсії підвищать на 16%. У наступному році, як говориться в меморандумі проекту бюджету-2017, ціни виростуть на 8,1%, а соцвиплати проїндексируют на 10,1%.
Фото: fdlx.com
Навіть з урахуванням низьких пенсій грошей в бюджеті катастрофічно не вистачає. В Україні існує солідарна система пенсійного забезпечення. Працюючі українці платять податок до Пенсійного фонду (Єдиний соціальний внесок (ЄСВ) в розмірі 22% від зарплати), ці гроші розподіляються між сучасними пенсіонерами. Розмір пенсії залежить від того, як довго платили Єдиний соціальний внесок і яку зарплату отримували. Цього року дефіцит в бюджеті Пенсійного фонду досяг 145 мільярдів гривень, "дірку" компенсують за рахунок державного бюджету.
"11% ВВП йде на виплату пенсій, на дотацію. Ці гроші повинні були бути направлені на розвиток освіти, на дороги, на медицину, на інфраструктуру. А ми змушені з бюджету забирати останні гроші, яких там і так мало, для того, щоб просто наших пенсіонерів містити на тому злиденному рівні ", - прокоментував в інтерв'ю" Сегодня.ua "ситуацію в Пенсійному фонді міністр соцполітики Андрій Рева.
У Пенсійному фонді називають три основні причини дефіциту:
Населення старіє. Як і у всій Європі, в Україні смертність перевищує народжуваність, кількість пенсіонерів останнім кілька років збільшувалася, а кількість працюючих українців скорочувалася. В результаті на даний момент пенсії отримують більше 12 мільйонів чоловік, а Єдиний соціальний внесок сплачують лише 10 мільйонів чоловік.
"Демографічне старіння не йде на користь солідарній системі пенсійного забезпечення. І демографічний фактор в цьому відіграє чи не головну роль: якщо в 1991 році на 1000 українців віком 16-59-річних доводилося 319 осіб у віці 60 років і старше, то в 2001 -м - 353, а в 2015-му - 354 ", - розповідає директор Інституту демографії та соціальних досліджень ім. Птухи НАН України Елла Лібанова.
Українці приховують свої доходи. Як зазначає Андрій Рева, майже 5 мільйонів працюючих українців Єдиний соціальний внесок до Пенсійного фонду не платять. Таке право мають аграрії, нотаріуси, працівники сфери послуг. А з тих, хто платить ЄСВ, 40% декларують мінімальну зарплату. За інформацією фіскальної служби, 60% роботодавців частина зарплати виплачують "в конвертах". Наприклад, за фактом українець може отримувати 5 тисяч гривень, а за документами - всього 1450 гривень і замість 1100 гривень платити в Пенсійний фонд за все 319 гривень.
Фото: sochi-24.ru
Економіка "в тіні" шкодить не тільки пенсіонерам, а й всій країні. Фактично, за інформацією Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, "в тіні" перебуває 40% ВВП, при цьому за рік ВВП країни зросте лише на 1%. За версією Bloomberg, в 2015 році Україна увійшла до п'ятірки країн, що мають самі "нещасні" економіки світу . Директор департаменту податкової і зборів з фізичних осіб УКРІНФОРМ Павло Дроняк впевнений: українці, які погоджуються отримувати зарплати в "конвертах", позбавляють себе гідної пенсії в майбутньому.
Ставку ЄСВ в цьому році значно знизили. Цього року надходження від Єдиного соціального внеску виявилися на 30,5 мільярда гривень менше, ніж за аналогічний період 2015 го. Як пояснює експерт групи "Пенсійна реформа реанімаційне пакету реформ" Віталій Мельничук, головна причина різкого зростання дефіциту (в минулому році було 80 мільярдів, а в цьому - 145) - зниження процентної ставки ЄСВ. У минулому році в середньому до Пенсійного фонду з кожної зарплати віддавали 38%, а в цьому - 22%.
"Податкова політика різкого зниження ЄСВ стала причиною такого дефіциту. У нас пенсійна система побудована на основі обов'язкового пенсійного страхування. Етострахованіе передбачає самодостатність пенсійного фонду", - зазначає Віталій Мельничук.
Чи стануть пенсіонери багатші і як "врятувати" Пенсійний фонд
"Підвищення пенсійних виплат буде стосуватися приблизно семи мільйонів пенсіонерів з мінімальними пенсіями. Є категорія пенсіонерів, середній розмір пенсії яких коливається в проміжку від 1400 до 3000 гривень. Вони знаходяться в досить несправедливою ситуацію в порівнянні з іншими категоріями, для яких відбувалося якесь підвищення . Для цих пенсіонерів індексація або перерахунок пенсії не здійснювався мінімум три останні роки ", - заявив в ефірі одного з телеканалів віце-прем'єр-мінстр Павло Розенко. Йдеться про підвищення пенсій на 10% в грудні цього року. Так, в грудні мінімальна пенсія зросте до +1247 гривень, а в наступному році - до 1400 гривень.
Експерт у сфері пенсійного забезпечення Галина Третьякова впевнена, що тільки за рахунок працюючих українців пенсіонери не можуть отримувати гідну допомогу від держави: для цього необхідно запускати накопичувальний рівень системи. На думку експерта, 22% від зарплати українці повинні платити до Пенсійного фонду, а ще 2% відкладати на свій особистий рахунок (накопиченими коштами можна буде скористатися після виходу на пенсію). Відповідний законопроект вже зареєстрований в Раді.
"Зробити так, щоб пенсіонери отримували гідні пенсії тільки за рахунок солідарної системи, - неможливо. До цього висновку приходили і 20 років тому, але ніхто не мав політичної волі, щоб змінити ситуацію. Щоб зробити пенсіонерів багатими, потрібно запустити ще дві колони: обов'язковий і добровільні накопичувальний рівні ", - пояснює Галина Третьякова.
Думка Галини Третьякової також розділяє заступник голови Пенсійного фонду Микола Шамбір. Чиновник в інтерв'ю "Сегодня.ua" заявив: солідарна система не повинна існувати самостійно - для забезпечення фінансової стабільності пенсійної системи необхідно запускати накопичувальний рівень.
Фото: obozrevatel.ua
"Треба подивитися на ситуацію. Коли був внесок 38,4%, можна було запускати накопичувальну систему, тобто перерозподілити внесок від солідарної до накопичувальної системи. Ми знизили ЄСВ до 22%. Це призвело до дефіциту. Ми повинні побачити, які результати нам дасть легалізація, поки таких результатів немає ", - розповідають в Пенсійному фонді.
Ще одна можливість знизити дефіцит - підвищити пенсійний вік для чоловіків. У 2011 році парламент прийняв рішення підвищити пенсійний вік для жінок. Щороку він збільшується на 6 місяців (зараз він становить 57,5 років), і в 2021 році жінки виходитимуть на пенсію в 60 років. До 2011-го року жінки отримували пенсію на п'ять років раніше, ніж чоловіки.
Підвищення пенсійного віку для чоловіків зараз в Пенсійному фонді не підтримують. Як каже Микола Шамбір, до сих пір невідомо, як зміниться середній вік чоловіків в результаті військових дій на Донбасі.
Міністр соцполітики Андрій Рева також вважає, що рано чи пізно пенсійний вік підвищувати доведеться, однак зараз це питання в уряді не обговорюється.
"Ось у нас не вистачає грошей Пенсійного фонду. Ми їдемо займати на Захід. Приїжджаємо в Німеччину, зустрічаємося з Ангелою Меркель. І скорботно їй в обличчя говоримо про те, що у нас не вистачає грошей на пенсії. Про що вона думає, як ви вважаєте? вона вихована жінка, вона, звичайно, не скаже це в обличчя, але вона знає, що у вік виходу на пенсію в Німеччині - 67 років. Про що вона думає? "Хлопці, ви, звичайно, молодці! Як чудово: мої пенсіонери працюють до 67-ми, вколюють, у вас 60, а середній вік виходу чоловіків - 49 років в Україні, і ви приходите у нас просити гроші на пенсію? "- говорить чиновник.
В б ліжайшіе кілька років, швидше за все, пенсійний вік для українців не зміниться. Демограф Елла Лібанова пояснює: число пенсіонерів і без того буде збільшуватися - починаючи з 60-х смертність в Україні перевищувала народжуваність. Якщо в післявоєнні роки народжувалося багато дітей, то через 60 років на пенсію виходить багато пенсіонерів, якщо в 60-х роках почався демографічний криза , Народжуваність впала, то через 60 років, в 2020-х, і число тих, хто виходить на пенсію, буде менше.
Головний резерв для підвищення розміру пенсії та скорочення дефіциту Пенсійного фонду - тіньова економіка. Для того щоб вивести зарплати з "тіні", Андрій Рева пропонує встановити мінімальний розмір ЄСВ на рівні вище, ніж 22% від мінімальної зарплати - тобто процентна ставка не зміниться, проте з'явиться сума мінімального платежу. Крім того, чиновник вважає, що ті українці, які не платять ЄСВ, можуть виходити на пенсію пізніше.
Читайте найважливіші та найцікавіші новини в нашому Telegram
Ви зараз переглядаєте новина "Що чекає українців у старості: підвищення пенсійного віку і високі виплати". інші Новини економіки дивіться в блоці "Останні новини"
АВТОР:
Олександр Литвин
Якщо ви знайшли помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter
Орфографічна помилка в тексті:
Послати повідомлення про помилку автора?
Виділіть некоректний текст мишкою
Дякуємо! Повідомлення відправлено.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ
Про що вона думає, як ви вважаєте?Про що вона думає?
Як чудово: мої пенсіонери працюють до 67-ми, вколюють, у вас 60, а середній вік виходу чоловіків - 49 років в Україні, і ви приходите у нас просити гроші на пенсію?