Путін і пенсії

Історія дрейфу позиції Володимира Путіна з приводу підвищення пенсійного віку

«Це було 13 років тому», - сказав прес-секретар Президента Дмитро Пєсков про широко розтиражований заяві Путіна про підвищення пенсійного віку. Однак Володимир Володимирович дотримувався позиції 2005 року до недавнього минулого.

«Поки я Президент ...»

На «Прямої лінії з Президентом Росії» 27 вересня 2005 року Володимира Путін дав своє тверде і чітко сформульоване обіцянку: «Я проти збільшення термінів пенсійного віку. І поки я Президент, такого рішення прийнято не буде ».

Не минуло й місяця, як Путін повторив сказане майже слово в слово. На зустрічі з медичним персоналом 11 жовтня 2005 року він заявив : «Якщо ви мали можливість послухати те, що я говорив недавно в прямому ефірі по телебаченню, то знаєте: я як раз проти того, щоб піднімати пенсійний вік. І повторюю - поки я Президент, це рішення не буде прийнято ».

15 червня прес-секретар глави держави послався на роки, які могли змінити позицію Президента і скасувати його обіцянку: «Ви говорите про 2005 рік, і тут важливо згадати, що все-таки це було 13 років тому. Звичайно ж, відбуваються зміни і з точки зору демографії, і з точки зору розвитку економіки, і з точки зору міжнародної кон'юнктури ».

Однак дрейф позиції Путіна з питання пенсійного віку почався зовсім не 13 років тому. 26 квітня 2007 року в посланні Федеральним Зборам глава держави не настільки радикально, як раніше, але зате більш виважено і обгрунтовано виклав свій погляд на проблему: «Вважаю також, що в доступному для огляду майбутньому для підвищення пенсійного віку в нашій країні об'єктивної необхідності немає. І не тільки тому, що це кардинально і, що називається, на всі часи не вирішує проблем з пенсійним забезпеченням, але перш за все тому, що у нас до сих пір не вичерпані значні резерви, що дозволяють забезпечити більшу наповнюваність Пенсійного фонду і покриття його дефіциту: це питання збирання податків, виведення з тіні зарплат. І прошу Уряд вжити відповідних заходів ».

До жовтня 2007 року Президент все ще стояв на своєму : «Дуже важливе питання:« чи буде підвищено пенсійний вік? »Вважаю, немає необхідності в підвищенні пенсійного віку в Російській Федерації», - сказав він в ході чергової «Прямої лінії».

У травні 2013 року на нараді про хід виконання президентських указів Володимир Путін дозволив собі покритикувати Захід за підвищення пенсійного віку: «Ось дивіться, що відбувається в європейських країнах. У Португалії в черговий раз підвищують пенсійний вік, на цей раз до 66 років. І в більшості європейських країн немає різниці за термінами виходу на пенсію для чоловіків і жінок. Ми вже неодноразово заявляли, що вважаємо недоцільним підвищувати пенсійний вік в Росії, і не будемо цього робити, тому що у нас і тривалість життя менша, ніж в Європі, м'яко кажучи ».

На зустрічі з активом партії «Єдина Росія», яка відбулася 3 жовтня 2013 року, Путін ще раз підтвердив незмінність позиції: «Ми вважаємо, що у нас поки немає ні економічної можливості, ні соціальної, ні з точки зору тривалості життя збільшувати пенсійний вік. І ми сказали: ми не будемо його збільшувати ».

У грудні на конференції «Загальноросійського народного фронту» рефреном прозвучало : «І ми з вами вже говорили багато разів, вважаємо, що сьогодні недоцільно підвищувати пенсійний вік, що зроблено в усіх європейських країнах і у наших сусідів. До речі кажучи, на Україні теж пенсійний вік піднято. Ми цього з вами не робимо ».

«Дерев'яний макінтош»

Перші коливання Володимира Путіна з питання пенсійного віку стали помітні 16 квітня 2015 року в ході «Прямої лінії». З одного боку, він в черговий раз задекларував свою позицію, але, з іншого, виклав алгоритм виходу на непопулярне рішення: «Чи можемо ми, чи готові до того, щоб зараз взяти і різко підвищити пенсійний вік? Я вважаю, що ні. Скажу чому. Тому що, так, у нас росте тривалість життя, але все-таки для чоловіка - 65 з половиною років. Якщо ми в 65 поставимо вік виходу на пенсію, - ви мене вибачте за простоту вираження, це відпрацював, в дерев'яний макінтош - і поїхав? Це неможливо.

До речі, в тих країнах, де пенсійний вік збільшений, скажімо - в переважній більшості європейських країн, там приблизно 65 - вихід на пенсію і для чоловіків, і для жінок, там і тривалість життя інша. Жінки у нас вже - 77,5, а там - 81 і більше. У міру збільшення тривалості життя, напевно, ми колись прийдемо до вирішення цих питань, в тому числі і щодо пенсійного віку.

По-перше, це потрібно робити у відкритому діалозі з суспільством, потрібно, щоб люди розуміли, що відбувається, розуміли, чим це викликано, до чого може привести бездіяльність і до чого може привести неприйняття своєчасних рішень. Люди повинні про це знати і повинні це розуміти - не так, як це зараз відбувається з цими балами ...

І ще один момент. Якщо якісь і робити зміни за віком, то вони не повинні стосуватися тих, хто вже практично заробили свої пенсійні права. Людей передпенсійного віку це точно не повинно стосуватися.

Це повинно бути м'яке входження в цю систему вже зрілих, але ще досить молодих людей, які будуть розуміти, що їх чекає років через 10-15. І це повинні бути відкладені рішення. Але, повторюю ще раз, це дуже важливо, всі ці речі повинні відкрито обговорюватися і в кінцевому підсумку бути прийнятими суспільством. Ось в такому режимі і потрібно працювати ».

У наприкінці 2015 року Президент на великій прес-конференції буквально поскаржився , Показавши себе самотнім воїном, з останніх сил відбивалася від невказаних «експертів і практиків»: «Що стосується пенсійного віку. Ви знаєте мою позицію, я всіляко опирався підвищенню пенсійного віку. Але є, звичайно, проблеми. Що стосується підвищення пенсійного віку для чиновників російського, регіонального та муніципального рівня - до 65 років для всіх: і для чоловіків і для жінок. Нагадаю, що мова йде про поступове підвищення для цієї категорії з кроком півроку.

Що це означає? Припустимо, жінка досягла пенсійного віку і в наступному році повинна була б вийти на пенсію, 55 років виповнилося. Значить, вона вийде на пенсію в 55 років плюс шість місяців. Так, поступово для всіх чиновників. Звичайно, фіскальний результат мінімальний, це правда.

Що стосується в цілому підвищення пенсійного віку - я і зараз дотримуюся тієї точки зору, що час ще не настав. Але, буду відвертий, мені вже багато, не тільки експерти, але вже просто практики говорять: ви хочете людям хороше зробити, а в кінці кінців шкоду їм завдасте ».

Як бачите, заперечуючи прийдешнє підвищення пенсійного віку, Путін докладно описує його механізм.

«У нас жінки в 55 років народжують»

Про свою непримиренну позицію Путін перестав говорити лише в 2017 році. У червні на «Прямої лінії» він на пряме запитання «Чи буде підвищуватися пенсійний вік у нас в країні?» відповіді не дав і свою прихильність позиції 2005-2015 років не підтвердив: «Ви знаєте, що у нас активно обговорюється можливість підвищення пенсійного віку. Деякі експерти вважають, що без підвищення пенсійного віку нам не обійтися, посилаються на досвід інших країн, в тому числі сусідніх держав. Взяти ту ж Україну, та й взагалі все практично, Білорусію, я вже не кажу про Європу. З Європою не дуже коректне порівняння, маючи на увазі тривалість життя, а ось з цими країнами цілком коректне. Але там це рішення прийнято, а у нас немає. Я вважаю, що до цього ставитися потрібно дуже акуратно.

З приводу будь-яких чуток, що рішення вже прийнято: немає, рішення не прийнято. Але воно дійсно обговорюється, воно обговорюється на експертному, на урядовому рівнях. Експерти вважають, що якщо нам цього не зробити, то тоді рівень пенсійного забезпечення буде просто скорочуватися, будуть падати пенсії. А кількість працюючих, в зв'язку з демографічними проблемами і структурними змінами, які повинні будуть, умовно кажучи, збирати гроші на те, щоб забезпечити доходи пенсіонерів, воно буде зменшуватися. Кількість непрацюючих - збільшуватися, а кількість працюючих - зменшуватися ».

В кінці 2017 року на великій прес-конференції глава держави отримав питання в дуже зручній формі: «В останній рік дуже багато говорять про збільшення пенсійного віку. І всім зрозуміло, що справа вже тільки в часі. Коли буде прийнято рішення, і як Ви вважаєте, на скільки потрібно підвищувати пенсійний вік для чоловіків і жінок? »Путін відразу відмовився визначити терміни, пославшись на те, що остаточні рішення не готові, і своєї думки про розмір збільшення також не виявив , Однак послався на радянський досвід, що зрівняв тривалість життя і термін виходу на пенсію: «Ті, хто виступає за підвищення пенсійного віку, говорять про те, що планка виходу на пенсію була позначена в 30-і роки минулого століття. Коли тільки встановлювали 55 років - для жінок і 60 років - для чоловіків, тоді і тривалість життя була приблизно такою ж, як це не дивно. Приблизно.

Зараз всі європейські країни, всі країни, які нас оточують, включаючи Білорусію, Казахстан, все, на Україні те ж саме, - все вже прийняли рішення про підвищення пенсійного віку. Чи не зробили цього тільки ми.

Про що говорять прихильники підвищення пенсійного віку? Вони говорять про те, що якщо цього не зробити, то з урахуванням збільшення тривалості життя кількість працюючих буде скорочуватися, а кількість людей, які вийшли на пенсію, буде збільшуватися, і це не дасть можливості нам збалансувати пенсійну систему.

Це зовсім не означає, що держава не буде в змозі виплачувати пенсію. Воно буде в змозі виплачувати пенсію, там не виникне катастрофічної ситуації, при якій виплати припиняться, але доходи пенсіонерів будуть заморожені і з урахуванням інфляції будуть скорочуватися. Так кажуть прихильники підвищення пенсійного віку.

Вони ж кажуть, що якщо підвищувати пенсійний вік, то потрібно підвищувати однаково і для чоловіків, і для жінок. У нас жінки в 55 років народжують навіть. Слава богу, дай їм бог здоров'я ».

Отже, дрейф позиції Путіна від гарантій непідвищення пенсійного віку до нинішньої ситуації почався не раніше середини 2015 року. Трьох, а не тринадцяти років цілком вистачило, щоб відбулися ті самі «зміни і з точки зору демографії, і з точки зору розвитку економіки, і з точки зору міжнародної кон'юнктури», про які говорив Пєсков.

Фото: Kremlin.ru