З 2015 р киргизько-узбецький кордон стала південним кордоном ЄАЕС. Автоматично всі її проблеми, що загострилися після розвалу Радянського Союзу, стали надбанням нового євразійського інтеграційного об'єднання. 58 спірних ділянок загальною протяжністю в 300 з гаком кілометрів, тобто чверть усього кордону між Киргизією і Узбекистаном, плюс узбецький і киргизький анклави на територіях двох держав, стали основною складовою конфліктного потенціалу, періодично проявляється у формі «територіальних», «газових» та « водних »баталій.
За останні роки на киргизько-узбецькому кордоні сталися десятки інцидентів, в яких не обійшлося без застосування зброї. На недавній конфлікт, що розігрався навколо Орто-Токойского водосховища і гори Унгар-Тоо , Змушений був відреагувати генеральний секретар ОДКБ Микола Бордюжа, який заявив 9 сентября (тобто ще до обрання нового президента Узбекистану. - Ред.): «Виконуючим обов'язки президента призначений Шавкат Мірзіёев ... Ми знаємо його як висококласного економіста і дуже досвідченого політика. Він прекрасно знає і тонко відчуває всю специфіку відносин між державами Центральної Азії. Глибоко переконаний, що будуть прийняті правильні рішення, спрямовані на врегулювання ситуації, що виникла із затриманими громадянами Киргизької Республіки, і, що особливо важливо, щодо продовження переговорного процесу у врегулюванні існуючих проблем в узбецько-киргизьких двосторонніх відносинах ».
хроніка потепління
З цього моменту включився хронометр потепління у відносинах двох країн. Всі ЗМІ, що стежать за обстановкою в киргизько-узбецькому прикордоння, не обійшли увагою повідомлення МЗС Узбекистану: «Відповідно до затвердженого графіка 14-20 вересня 2016 року в Джалал-Абаді і Оші відбулися зустрічі робочих груп урядових делегацій Узбекистану і Киргизстану з питань делімітації та демаркації узбецько-киргизькому державного кордону. Було проведено спільне польове обстеження 23 ділянок лінії державного кордону ».
Інша новина, яка змусила зробити висновок, що процес переходить в сферу покращення людських контактів, стосувалася проведеної 1 жовтня в Андижані зустрічі глав Ошської, Баткенській, Джалал-Абадської областей Киргизії з колегами з Андижанской, Ферганській і Наманганской областей Узбекистану. Результатом спілкування став меморандум про взаємну співпрацю. Основна мета документа проглядається в самій його назві: взаємне співробітництво обрано пріоритетним напрямком у вирішенні всього комплексу проблем, що накопичилися в киргизько-узбецькому прикордоння. Ймовірно, і шлях вирішення проблеми спірних територій лежить в сфері вдосконалення всієї системи взаємодії населення, що проживає по обидва боки кордону.
26 жовтня в киргизький місто Ош прибула офіційна делегація Узбекистану на чолі з заступником прем'єр-міністра республіки Адхам Ікрамова . Він заявив про те, що в найближчі місяці будуть визначені 80% спірних ділянок. Також будуть вирішені питання, пов'язані з торгово-економічними і культурно-гуманітарними зв'язками Киргизії і Узбекистану, відкрито кордон.
Слова віце-прем'єра підтвердилися: 8-13 листопада згідно з планом-графіком у Фергані пройшла зустріч робочої групи урядів Киргизії та Узбекистану з питання делімітації та демаркації міждержавного кордону. Як повідомлялося, в рамках зустрічі проведено інструментально-топографічне і інше дослідження 14 раніше неузгоджених ділянок по лінії державного кордону на території Андижанской, Наманганской і Ферганської областей Узбекистану і Баткенській, Джалал-Абадської і Ошської областей Киргизії. Робоча група прийшла до єдиної думки з 7 ділянок. В результаті Міністерство закордонних справ РУз повідомило, що на сьогоднішній день погляди сторін по 56 ділянкам збігаються.
експерти розмірковують
Радник прем'єр-міністра КР, голова Ради асамблеї народу Киргизії Токон Мамитов, відзначаючи, що намітилося потепління і вітаючи вжиті двома державами кроки в прикордонних питаннях, вважає, що сподіватися на швидке вирішення всіх проблем, що накопичилися все ж рано: «Переговорний процес з Узбекистаном в усіх напрямках буде нелегким. Причина в тому, що керівники багатьох міністерств і відомств сусідньої держави - це дуже досвідчені люди, які давно в політиці і знаходяться на своїх постах десятки років. І тому узбецькі чиновники будуть в першу чергу відстоювати свої національні інтереси ».
Здорового скепсису дотримується і узбецький політолог Рафаїл Саттаров, правда, фактор гальмування пов'язує з киргизькою владою. Порталу «Sputnik Киргизстан» він розповів, що Киргизія і Узбекистан зацікавлені в нормалізації відносин, «але не треба перебільшувати і впадати в ейфорію». Р. Саттаров особливо підкреслив: «Скажу, що фундаментальні проблеми між країнами були, є і будуть. Це і прикордонне питання, і будівництво ГЕС, і міжнаціональні проблеми, в тому числі події 2010 г. ». Так що, вважає експерт, «причин і умов для швидкого вирішення проблем поки немає. Перш за все, до цього не готова киргизька влада, яка протягом довгого часу намагалася робити з Республіки Узбекистан якогось винуватця своїх внутрішніх проблем ».
Те, що узбецька сторона не буде поступатися своїми позиціями, переконаний головний редактор російського журналу «Проблеми національної стратегії» Аждар Куртов. Його думка: «Тепер домовлятися про делімітацію кордонів дуже важко, так як всі розмови про територіальні поступки традиційно сприймаються дуже негативно ... І справа тут не тільки в небажанні політиків йти на компроміси, але і в бідності обох держав, адже якщо проводити розмежування, потрібно переселяти тисячі людей, які проживають на спірних територіях. У Ташкента і Бішкека немає для цього грошей. Зате є так зване історичне протистояння між осілими узбеками і кочовими киргизами. Націоналістично налаштована частина політичної еліти Киргизії вважає, що найменші поступки приведуть до вимоги створення узбецької автономії ... Це багато в чому надумане побоювання, пов'язане з великою кількістю фальсифікацій, але воно також заважає делімітації кордонів ».
Залишається нагадати, що світова практика рекомендує для вирішення прикордонних питань виробляти механізм поступок. Верхом патріотизму повинна стати не демонстрація непоступливості, а прагнення до чіткого визначення кордону, що незмінно призведе до її стабільності, розвитку прикордонного співробітництва та зростання довіри серед населення прикордонних територій сусідніх держав.
слово президентам
Після відвідин в жовтні делегацією Узбекистану міста Оша відбулася телефонна розмова президента Киргизії Алмазбека Атамбаєва з тоді ще в.о. президента Узбекистану Шавкатом Мірзіёевим, після якого глава КР заявив, що сподівається на те, що народ сусідньої країни вибере президентом саме Мірзіёева. Вибори 4 грудня в Узбекистані показали: так і вийшло .
Глави обох держав підтверджують тверду взаємну зацікавленість в успішній делімітації і демаркації узбецько-киргизької державного кордону
На цьому тлі залишився непоміченим, але від цього не втратили значущості факт підписання напередодні президентських виборів 22 листопада міністрами оборони Росії і Узбекистану договору про розвиток військово-технічного співробітництва. Він свідчить, по-перше, про те, що питання безпеки РУз будуть актуалізовані, по-друге, основним партнером в зв'язку з цим стане Росія.
Можливо, передбачаючи дану обставину, киргизький політолог Марс Сарієв ще пару місяців назад майбутню перспективу врегулювання прикордонних проблем між Киргизією і Узбекистаном пов'язав саме з Шавкатом Мірзіёевим, автором осіннього потепління відносин з сусідами Узбекистану і Росією: «У нього більш тісні зв'язки з російським істеблішментом. Він прибрав міліціонерів з Ункур-Тоо, і відкрилися пункти пропуску на кордоні. Після саміту (СНД. - І.Л.) Мірзіёев зрозумів, що у нас дуже тісні відносини з Росією. Він хоче нормалізації відносин з Киргизстаном, на що позитивно дивиться Російська Федерація. Росія дає зрозуміти, що треба налагоджувати відносини з нашою країною ».
Незважаючи ні на що, тенденція до позитивних змін в системі відносин Узбекистану з Киргизією запущена. Це не означає, що країни в один момент знімуть всі протиріччя в територіальному питанні, однак надії на те, що зовнішньополітичний курс кожної з них буде скоректований у бік здорового глузду, дуже сильні.
_____________________
фото rus.azattyk.org
