Урок історії та математики від Тимошенко

Юлія Тимошенко з відомих причин не має можливості виступати перед великою аудиторією або спілкуватися зі своїми прихильниками віч-на-віч, коли у неї з'являється таке бажання. Тому - освоює епістолярний жанр.

Юлія Тимошенко / Фото: lenta-ua.net

Думаю, що для людини, настільки віртуозно володіє ораторським мистецтвом, відточеним на численних мітингах, і в такій мірі володіє особистим магнетизмом, щоб схилити до своєї точки зору самого непоступливого співрозмовника на переговорах, це обмеження в нинішні часи переживається набагато гостріше, ніж будь-яка інша.

Листи на волю

Практично єдиним зброєю Юлії Володимирівни залишаються листи - відкриті і «закриті». Багато шуму встигло наробити останнє з них. З повним змістом послання, нібито оголошеного на засіданні фракції, широкий загал ще не ознайомили, але сенс деяких уривків, які стали надбанням гласності, вже встиг підірвати політизовану аудиторію. Йдеться про відмову від голосування за Конституцію в редакції 2004 року і виході опозиції з переговорів з Януковичем.

Несподівано, незрозуміло, і зовсім поперек того курсу, який декларувала і навіть, здавалося б, успішно просувала опозиція останнім часом. Адже вже і регіонали, у всякому разі, на словах, висловлювали готовність повернутися до скасованої редакції Основного закону. Наполягали лише, що зробити це слід не негайно, а за встановленою процедурою - попереднє голосування простою більшістю, експертиза Конституційного суду і голосування більшістю в 300 голосів на наступній черговій сесії, тобто у вересні.

Думка Тимошенко розійшлося з планами опозиції

Опозиціонери ж були готові вводити в дію Конституцію-2004 негайно, то заявляючи, що триста голосів для прийняття такого рішення вже є або ось-ось будуть, або - що взагалі можна обійтися і 226-ма голосами. І навіть юридичні обґрунтування приводили. Може і спірні, але кому це цікаво, якщо залишається тільки дотиснути упираються регіоналів і справа в капелюсі. І тут ця Юля ... Пропонує робити зовсім не те, що має намір робити опозиція, і не те, що протестуючий народ готовий прийняти, підтримати і схвалити.

Тут слід додати, що вже не в перший і навіть не вдруге Юлія Тимошенко в своїх листах пропонує рішення, що йдуть в розріз з курсом і заявами опозиції. Попередні рішення опозиція зустрічала в багнети або тихим незадоволеним бурчанням. І в результаті програвала.

А у відповідь тиша

У перший раз опозиція проігнорувала вимогу Юлії Тимошенко не голосуватиме за новий закон про вибори до Верховної Ради. Він відміняв пропорційну систему виборів і вводив змішану. Якби вибори 2012 року проводилися виключно за партійними списками, це гарантувало б опозиційним партіям перемогу і більшість в новому парламенті. Перехід до змішаної системи точно так же гарантував більшість регіоналам з комуністами. У мажоритарних округах найчастіше виграють заможні і близькі до влади бізнесмени за підтримки адміністративного ресурсу, а потім вступають в провладні фракції, навіть якщо ведуть кампанію під нейтральними або опозиційними гаслами. Це було зрозуміло всім, хто хоча б поверхово знайомий з українськими політичними реаліями.

Опозиція не вперше ігнорує пропозиції Тимошенко

Справедливості заради слід сказати, що і опозиційні партії з цього приводу не помилялися. І якщо вони під час виборів і випромінювали впевненість у майбутній перемозі, це була лише робота на публіку, не є переконливим хороша міна при поганій грі. Ще слід сказати, що відстояти пропорційну систему вони б не змогли - у регіоналів і їхніх союзників і так було достатньо голосів, щоб прийняти вигідний для себе закон. Свій вчинок опозиціонери виправдовували тим, що без їх згоди і голосів закон був би ще гірше, а депутатів у Раду вони провели б ще менше. Але яка різниця, є у вас три-чотири десятки зайвих депутатів чи ні, якщо ви все одно в обох випадках в меншості? І чи варто розмінюватися на ці три-чотири десятки, але при цьому брати на себе моральну відповідальність за те, що гарантує вам поразку, надаючи цій поразці більше легітимності? Опозиціонери вирішили, що варто, і програли.

Другий раз опозиціонери не послухалися Тимошенко, коли вона закликала їх припинити всілякі розмови про єдиного кандидата. Президентські вибори проходять у два тури, у всіх лідерів є амбіції, бажання перевірити власну підтримку у народу, врешті-решт - порекламіровать свої політичні проекти в розрахунку на майбутнє. Та й можливість домовитися спочатку викликала великі сумніви. Здавалося б - чого простіше? Ідіть всі на перший тур, боріться проти влади, а не один проти одного, і підтримайте в другому турі того з вас, хто виявиться кращим. І Яценюк, і Тягнибок з такою постановкою питання начебто погодилися. Але розмови і дискусії щодо єдиного кандидата постійно поновлювалися з завзятістю, гідною кращого застосування. А голоси нібито з народу, який хоче, щоб йому неодмінно пред'явили «нового царя-батюшку» задовго до перемоги, що не припинялися з достатньою рішучістю. І що? Змогли опозиційні вожді домовитися про єдиного кандидата? І де ж зараз цей єдиний кандидат? І як виріс його рейтинг? І як великі його шанси? І як вони виросли від всіх цих розмов? І хто мав рацію? ..

Незважаючи на те, що обидва рази час підтвердило правоту Тимошенко, реакція на її третій лист поки що нагадує реакцію на два попередніх. Але в даному випадку доказів її правоти довго чекати не треба, можна і самим все прорахувати. Для цього достатньо запастися терпінням і згадати програму першого-другого класу середньої школи з математики, оскільки доведеться складати двозначні і тризначні числа.

займемося арифметикою

Але спочатку зовсім невеликий правовий лікнеп. Припустимо, вимога опозиціонерів виконано, парламент проголосував за повернення Конституції-2004, вона вступила в дію, всі заспівали гімн, обнялися і відкрили шампанське. І що далі? Ми її збираємося просто прийняти, або виконувати і строго дотримуватися? Якщо виконувати не збираємося, тоді і приймати взагалі немає сенсу. А якщо збираємося, давайте подивимося, як це можна зробити.

Отже, протягом місяця у Верховній Раді має бути сформована коаліція депутатських фракцій, якої ще місяць дається на формування свого уряду. Можна і швидше. Ви яку коаліцію хочете? У складі Партії регіонів і комуністів? Не хочете? Добре, викреслюємо. Тоді яку?

У оппозици немає 226 голосів

Припустимо, ви хочете опозиційну, народну. Тобто в складі «Батьківщини», УДАРу та «Свободи». Не виходить. В коаліцію за прийнятою під ляскання пробок шампанського нової-старої Конституції повинна входити більшість депутатів. Тобто 226 мінімум. А тепер виходимо до дошки, беремо крейду і складаємо, можна в стовпчик. «Батьківщина» - 90 депутатів, плюс УДАР - 42, плюс «Свобода» - 36. Вийшло 168. Мало. Але ж є ще 43 позафракційних депутата! - підказують з першої парти набили руку в парламентських розкладах відмінники. Добре. Додаємо. Вийшло 211 - знову мало.

- А нехай 15 депутатів з фракції Партії регіонів швиденько вийдуть зі своєї фракції і вступлять в будь-яку з опозиційних! - знову підказують відмінники. І отримують в щоденник жирний кол. За що? По-перше, не можна підказувати під час уроку, а по-друге, Конституцію треба читати. Ту саму, нову, яку ми вже урочисто прийняли і вирішили свято дотримуватися чотирма абзацами вище. А в ній написано, що депутатам з фракцій виходити не можна. Якщо депутат виходить з фракції, він автоматично перестає бути депутатом.

Можна ще звичайно додати до отриманих 211 ще 32 комуніста. І тоді це цілком переконливі 243. Чи не хочете? Гаразд, беремо ганчірку і стираємо. Втім, навіть якщо і хочете, все одно стираємо. Чому? Тому, що це все одно не коаліція. Конституція говорить про коаліцію депутатських фракцій, до якої входить не менше 226 депутатів. Але є ще рішення Конституційного суду від 17 вересня 2008 року, в якому пояснюється, що таке коаліція. І в ньому сказано, що коаліція - це об'єднання депутатських фракцій, кількість народних депутатів в яких становить більшість від конституційного складу Верховної Ради. Зрозуміли? Чи не «в якій», а «в яких». Тобто мінімум 226 у нас в коаліції має бути виключно членів фракцій, які увійшли до коаліції, без позафракційних. Так що комуністи ситуацію не рятують при всьому бажанні. На жаль, такої у нас за часів Ющенка був Конституційний суд. Але рішення його є остаточним і не підлягає оскарженню.

Питання з місця

- Але дозвольте! - дасть про себе знати відмінник з конституційного права, - є ж ще одне рішення Конституційного суду, від 6 квітня 2010 года! І по ньому позафракційні депутати і навіть депутати з тих фракцій, що не входять до коаліції, мають право в ній перебувати!

Так, таке рішення є. І теж остаточне. Справа в тому, що воно не скасовує першого рішення. Інші депутати можуть вступати в коаліцію в якій завгодно кількості, але мінімум 226 людей в ній при цьому повинні бути з тих фракцій, які коаліцію утворюють. Крапка.

- Як же так? - здивовано поправить окуляри відмінник по українській історії, - адже в минулому скликанні парламенту після перемоги Януковича на виборах Партія регіонів, Блок Литвина і Комуністична партія утворили коаліцію, хоча у них в сумі не було 226 голосів! Вони просто взяли ще кількох позафракційних і депутатів з НУНС і БЮТ. І коаліція ця у них була, поки Конституційний суд не скасував реформу.

На це питання відповісти зовсім просто. Коаліція ця була неконституційною, оскільки суперечила тому самому рішенню Конституційного суду від 17 вересня 2008 року. А чому діяла? А тому що всім було на це порушення наплювати - і влади, і опозиції, ніхто не хотів нових виборів. Але ми ж з вами не регіонали якісь безпринципні, правда? Ми ж Конституцію дотримуватися збираємося.

Розклади реальні і не дуже

Ну а раз збираємося, давайте прикидати формат коаліції опозиційних фракцій з Партією регіонів. Ось, наприклад, Партія регіонів плюс «Свобода» - чим не коаліція? 204 і 36 буде 240 - вистачає. А з огляду на політичні кульбіти, якими багата наша недавня історія, і той факт, що чим менше в коаліції учасників, тим менше ділитися, навіть вона не виглядає абсолютною фантастикою. Але розумію, не подобається. Як і будь-який інший варіант коаліції регіоналів з якоюсь однією з опозиційних фракцій.

Тоді, щоб нікому не образливо було, випихають комуністів в опозицію (вони не береться до уваги) і отримуємо коаліцію в складі ПР, «Батьківщини», УДАРу та «Свободи». Народу більш ніж достатньо. Чим тепер не влаштовує? Правильно. Навички рахунку вже все згадали, а в коаліції рішення приймаються більшістю голосів. І значить, рішення в ній братимуть регіонали, у яких 204 голоси проти 168 інших. І тільки в тому випадку, якщо в цю коаліцію увійдуть всі позафракційні депутати, і якщо всі вони в цій коаліції будуть на боці нинішніх опозиціонерів, то розклад стане злегка в їх користь - 211 проти 204. Сумнівно, нежиттєво, нереально, фантастично? Ось і я про те.

- Ну й добре, згорів сарай - гори і хата! - можуть вигукнути гарячі голови, - значить ніякої коаліції не виходить, і через місяць Януковичу доведеться розпускати Раду і призначати нові вибори. - І знову помиляться. По-перше, дуже навіть виходить. У регіоналів з комуністами, наприклад. По-друге, з будь-якими з нинішніх опозиціонерів. А по-третє, за Конституцією Янукович в цьому випадку парламент розпускати зовсім не зобов'язаний, а тільки лише має право. Може і не розпускати, і тоді мінімум до президентських виборів 2015 року буде виконувати свої обов'язки нинішній уряд на чолі з Арбузовим. І все по тій самій Конституції, яку вчора мало не взяли. Конституція-то хороша і правильна. Просто опозиції вона невигідна.

Тримала все це в розумі Юлія Тимошенко, коли закликала своїх однопартійців відмовитися від повернення Конституції-2004 і вийти з переговорів? Не знаю. Чи прислухаються до її порадою опозиціонери або проігнорують, як двічі перед цим? Теж не знаю. Тим більше, що триста голосів у нинішньому складі Ради набирається і без «Батьківщини». І навіть без «Батьківщини» і «Свободи» або без «Батьківщини» і «Удару» ...

Ігор Гридасов

Якщо ви знайшли помилку, видiлiть її мишкою та натисніть Ctrl + Enter