Воєнний стан на Україні

1. передумови [ правити | правити код ]
2. Умови дії [ правити | правити код ]
3. наслідки [ правити | правити код ]
4. критика [ правити | правити код ]

Військове положення на Україні - особливий правовий режим , Який вводиться по всій країні або в окремих її місцевостях в умовах збройної агресії [A] або загрози збройного нападу, виникнення небезпеки для державної незалежності, суверенітету , Територіальної цілісності і недоторканності території України. воно вводиться президентом України за пропозицією Ради національної безпеки і оборони України і затверджується Верховною Радою України [2] .

26 листопада 2018 року, у відповідь на інцидент в Керченській протоці , указом президента України [3] затвердженим Верховною Радою України [4] , Військовий стан введено в 10 областях і територіальному морі України [5] з 14:00 за місцевим часом «з метою посилення оборони України на тлі зростаючої агресивності з боку Росії» [6] . Спочатку був оголошений термін дії воєнного стану в 60 діб, але потім він був скорочений до 30 діб. Таким чином, введення воєнного стану не повинно юридично вплинути на майбутні вибори президента України , Намічені на 31 березня 2019 року. У телевізійному зверненні до нації Петро Порошенко також заявив, що «військовий стан не означає оголошення війни».

Правовою основою для введення воєнного стану в Україні є Конституція України , закон України «Про правовий режим воєнного стану» та указ президента України про введення воєнного стану, затверджений Верховною Радою України [7] . Стаття 106, п. 20 Конституції наділяє Президента України повноваженнями вводити воєнний стан «в Україні або в окремих її місцевостях у разі загрози нападу, небезпеки державній незалежності України». З відповідною ініціативою, відповідно до закону про правовий режим воєнного стану (ст. 5 п. 1), звертається Рада національної безпеки і оборони України ; в разі прийняття рішення про необхідність введення воєнного стану президент видає відповідний указ і негайно звертається до Верховної Ради з питання його затвердження, одночасно вносячи відповідний законопроект (ст. 5 п. 2 закону). Відповідно до ст. 85 п. 31 Конституції України, Верховна Рада України стверджує указ президента про введення воєнного стану «протягом двох днів з моменту звернення».

Затверджений указ підлягає негайному оголошенню в засобах масової інформації «або оприлюдненню іншим способом». Він публікується одночасно з законом про його затвердження і вступає в силу в день вступу в силу закону [7] .

Воєнний стан припиняється після закінчення терміну, на який воно було введено. До закінчення терміну і за умови усунення загрози нападу або небезпеки, що загрожує державній незалежності України, її територіальної цілісності, президент може видати указ про скасування воєнного стану на всій території України або в її окремих місцевостях, про що повинно бути негайно оголошено в засобах масової інформації [7] .

Воєнний стан на Україні укр. Воєнній стан в Україні
10 областей України, в яких діяло військовий стан: Вінницька , Донецька , Запорізька , Луганська , Миколаївська , Одеська , Сумська , Харківська , Херсонська і Чернігівська Причина Інцидент в Керченській протоці Час початку 26 листопада 2018 року , 14:00 UTC + 2 Час закінчення 26 грудня 2018 року , 14:00 UTC + 2

передумови [ правити | правити код ]

Необхідність введення воєнного стану в Україні обговорювалася з моменту початку (лютий 2014 роки) подій, що призвели до приєднання Криму до Російської Федерації і - дещо пізніше - до початку збройного конфлікту на сході України в 2014 році. 25 листопада 2018 року сталася інцидент в Керченській протоці , В результаті якого Береговою охороною Прикордонної служби ФСБ Росії були затримані три судна ВМС України і особовий склад, який перебував на їх борту. Офіційний Київ назвав затримання суден актом агресії . згодом РНБО України в своєму рішенні від 26 листопада 2018 року констатував [8] , Що дії Російської Федерації проти кораблів ВМС Збройних Сил України підпадають під пункти «c» і «d» ст. 3 Резолюції 3314 (XXIX) «Визначення агресії» , прийнятої Генеральною Асамблеєю ООН 14 грудня 1974 року народження, а саме:

• блокада портів або берегів держави збройними силами іншої держави [9] ;
• напад збройними силами держави на сухопутні, морські або повітряні сили, або морські і повітряні флоти іншої держави [9] .

за повідомленнями МЗС України , Група військових катерів, відповідно до міжнародного права, поінформувала російську сторону про переміщення військових катерів в акваторію Азовського моря через Керченську протоку, але в результаті суду ВМС України піддалися атаці та захопленню, в полоні опинилися 24 військовослужбовців, причому від трьох до шести з них отримали поранення [10] .

26 грудня військовий стан було знято , О 14:00 за місцевим часом (15:00 мск) [11] . З моменту скасування воєнного стану починають діяти колишні правила пропуску громадян Росії через український кордон: їм треба мати біометричні паспорти, пройти дактилоскопування на прикордонному пункті і пояснити причину відвідування країни. Вікові обмеження для чоловіків (від 16 до 60 років) знімаються. Всього за 30 днів воєнного стану українські прикордонники не пропустили в країну 1,5 тис. Росіян.

Умови дії [ правити | правити код ]

Указ Петра Порошенка, який був спочатку підготовлений на основі рекомендацій ( «Рішення») Ради національної безпеки і оборони країни [12] , Але в ході розгляду парламентом зазнав значних змін, передбачає, зокрема, такі заходи [13] :

• Згідно з остаточним текстом указу, затвердженим Верховною Радою України , Військовий стан на Україні вводиться на 30 діб - з 14:00 по київським часом 26 листопада 2018 року до 14:00 26 грудня 2018 роки;
• Указ допускає припинення дії на територіях, де запроваджено режим воєнного стану, ст.ст. 30-34 (право на недоторканність житла, таємницю телефонних переговорів і кореспонденції, невтручання в особисте і сімейне життя, свободу пересування і вибір місця проживання, свободу слова і використання інформації), 38 (право обирати і бути обраним і право на референдум), 39 (право на свободу зібрань), 41-44 (право на власність, підприємницьку діяльність, вільну працю і страйк) та ст. 53 (право на освіту) Конституції . Однак оскільки офіційна президентська передвиборча кампанія стартує на Україні тільки 31 грудня 2018 року, - рішення про відстрочення виборів президента України в 2019 році може бути прийнято тільки в тому випадку, якщо президент внесе до Верховної Ради пропозицію про продовження терміну дії указу і національний парламент цю пропозицію схвалить;
• Військове командування ( Генштаб Збройних Сил України , Командування видів ВС України , командування об'єднань , з'єднань і частин ВС), Держприкордонслужба , Державна спеціальна служба транспорту , Державна служба спеціального зв'язку та захисту інформації України , Служба безпеки України , Служба зовнішньої розвідки України , Управління державної охорони України ) і МВС України за сприяння цивільної влади повинні вжити заходів із «забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави»;
• формування Державної служби України з надзвичайних ситуацій наводяться в повну готовність;
• Обласним і київської міської державним адміністраціям та органам місцевого самоврядування пропонується створити місцеві ради оборони і налагодити взаємодію з військовим командуванням;
• Кабінету Міністрів України доручено організувати матеріально-технічне і фінансове забезпечення Збройних Сил України та інших військових формувань країни для «ефективного виконання покладених на них завдань в" особливий період "»;
• МЗС України доручено інформувати світову спільноту про вжиті заходи і роз'яснити причини застосування цих заходів.

Верховна Рада України затвердила введення військового стану строком на 30 діб на частини території України, а саме у Вінницькій, Донецькій, Запорізькій, Луганській, Миколаївській, Одеській, Сумській, Харківській, Херсонській та Чернігівській областях, а також у внутрішніх водах України в Азово - Керченської акваторії [14] [15] . При цьому в тексті указу не згадуються Автономна Республіка Крим і місто Севастополь, які український уряд офіційно вважає окупованими Російською Федерацією регіонами України; за словами постійного представника президента України в АРК Бориса Бабина [Uk] , Це пов'язано з тим, що «ми не контролюємо півострів, там немає нашої влади, ми не можемо вводити там якісь правові режими, крім введених законом про окупацію» [16] . Внаслідок введення воєнного стану рух усіх видів транспорту на Україну і через Україну з території Російської Федерації (Включаючи спірну територію Криму) і Придністровської Молдавської Республіки буде обмежено, а у жителів та подорожуючих в 10 областях, де діє військовий стан, будуть перевірятися засвідчували особу.

наслідки [ правити | правити код ]

курс гривні щодо долара США і євро 26 листопада на готівковому ринку різко впав на тлі новин про введення воєнного стану [17] . Однак, до кінця грудня долар послабив свої позиції до 27,43 грн. за долар [18] .

Глава Державної прикордонної служби України Петро Цигикал [Uk] заявив, що прикордонники переведені на 1-й рівень боєготовності, державний кордон Україна охороняється за посиленим режимом, прикордонні наряди на кордоні з Росією і адміністративному кордоні (Росія вважає її державним кордоном) з Кримом посилені [19] . Заборонено в'їзд на Україну громадян Російської Федерації чоловічої статі у віці від 16 до 60 років, виключення будуть зроблені для «гуманітарних випадків» [20] [21] .

критика [ правити | правити код ]

1. ↑ Поняття збройної агресії в українському законодавстві розкривається законом «Про оборону України», що визначає збройну агресію [проти України] як застосування іншою державою або групою держав збройної сили проти України. Збройної агресією проти України вважається будь-яка з наступних дій:
   • вторгнення або напад збройних сил іншої держави або групи держав на територію України, а також окупація або анексія частини території України;
   • блокада портів, узбережжя або повітряного простору, порушення комунікацій України збройними силами іншої держави або групи держав;
   • напад збройних сил іншої держави або групи держав на військові сухопутні, морські або повітряні сили або цивільні морські або повітряні флоти України;
   • засилання іншою державою або від його імені озброєних груп регулярних або нерегулярних сил, які здійснюють акти застосування збройної сили проти України, які мають настільки серйозний характер, що це рівнозначно переліченим вище дій, в тому числі значна участь третьої держави в таких діях;
   • дії іншої держави (держав), що дозволяє, щоб її територія, яку вона надала в розпорядження третьої держави, використовувалася цією третьою державою (державами) для здійснення вищевказаних дій;
   • застосування підрозділів збройних сил іншої держави або групи держав, які перебувають на території України відповідно до укладених з Україною міжнародних договорів, проти третьої держави або групи держав, інше порушення умов, передбачених такими договорами, або продовження перебування цих підрозділів на території України після припинення дії зазначених договорів [1] .