Військовий пенсіонер - Стаття - Документи, що визначають розмір військових пенсій

На якій підставі розраховуються і нараховуються військові пенсії? Як можна розрахувати свою пенсію на найближчі роки?

Багато документів різного рівня (Конституція Росії, Закони РФ, Укази Президента, Постанови Уряду РФ, накази міністра оборони і т. Д.) Визначають принципи, порядок і розмір нарахування військових пенсій, їх індексацію.

Але основними законами, що визначають військові пенсії з січня 2012 року, стали Федеральні закони РФ від 7 листопада 2011 N 306-ФЗ «Про грошове забезпечення військовослужбовців та надання їм окремих виплат» і від 8 листопада 2011 N 309-ФЗ "Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації та визнання такими, що втратили чинність окремих положень законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з прийняттям Федерального закону "Про грошове забезпечення військовослужбовців та надання їм окремих виплат" і Федерального закону "Про соціальну них гарантії співробітникам органів внутрішніх справ Російської Федерації і внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації ""

Щоб правильно орієнтуватися в цьому "паперовому морі", зберемо в одному місці найбільш значущі для нарахування військових пенсій документи і проведемо аналіз найістотніших їх положень.

Дуже багато сайтів, в тому числі професійних ( http://www.consultant.ru/ , http://www.garant.ru/ ...), на яких зосереджено Російське законодавство. Велика кількість Законів, Указів Президента та Постанов Уряду РФ, що мають відношення до Збройних сил, їх діяльності, а також стосуються військових пенсіонерів зібрано на сайті Міністерства оборони РФ . Ми виділимо лише ті, які істотно впливають на військові пенсії.

1. Федеральний закон РФ від 7 листопада 2011 N 306-ФЗ «Про грошове забезпечення військовослужбовців та надання їм окремих виплат».

Законом встановлюється нова система грошового забезпечення та соціального забезпечення військових.
В грошове забезпечення призовників включається оклад по військової посади або іншу відповідну допомогу. А контрактників - також оклад за військове звання.
Значно змінюється система додаткових виплат.
Для призовників встановлюються наступні щомісячні надбавки. За класну кваліфікацію (5, 10, 20 або 30%). За особливі умови служби (до 100%). За виконання завдань, безпосередньо пов'язаних з ризиком для життя і здоров'я в мирний час (до 100%). За роботу з держтаємницею (максимальний розмір - 65% замість 75%).

Для контрактників, крім перерахованих, передбачені щомісячні надбавки за вислугу років у розмірі від 10% (при вислузі від 2 до 5 років) до 40% (при вислузі 25 років і більше). Колись ця надбавка становила від 5 (при вислузі від 0,5 до 1 року) до 70%. Є надбавка за особливі досягнення в службі (до 100%). Крім того, контрактникам покладаються премії за сумлінне та ефективне виконання обов'язків (до 3 окладів грошового утримання в розрахунку на рік). Щорічна матеріальна допомога в розмірі не менше 1 окладу (замість 2).
Президент РФ і (або) Уряд РФ можуть встановлювати інші виплати, що входять в грошове забезпечення (в залежності від складності, обсягу та важливості виконуваних завдань).
Розміри підйомного допомоги зменшуються. Перш одноразова допомога при звільненні становило від 5 до 20 окладів грошового утримання. Тепер при загальній тривалості служби менше 20 років воно дорівнює 2 окладів. В іншому випадку - 7.
У разі загибелі (смерті) військового одноразово виплачуються 3 млн руб. (Раніше - 120 окладів грошового утримання). При звільненні у зв'язку з визнанням непридатним до служби через військової травми - 2 (контрактникові) або 1 млн руб. (Призовнику). Раніше - 60 окладів.
Передбачена щомісячна компенсація за інвалідність внаслідок військової травми.
Оклади і деякі інші виплати щорічно індексуються з урахуванням інфляції.
Вводиться інститут фонду грошового забезпечення.
Федеральний закон набирає чинності з 1 січня 2012 р відношенні деяких військових більшість його положень застосовуються тільки з 2013 р

Для співробітників ОВС раніше був прийнятий схожий Федеральний закон РФ від 19 липня 2011 N 247-ФЗ "Про соціальні гарантії співробітникам органів внутрішніх справ Російської Федерації і внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації"

2. Федеральний закон РФ від 8 листопада 2011 N 309-ФЗ "Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації та визнання такими, що втратили чинність окремих положень законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з прийняттям Федерального закону" Про грошове забезпечення військовослужбовців та надання їм окремих виплат " і Федерального закону "Про соціальні гарантії співробітникам органів внутрішніх справ Російської Федерації і внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації" "

Нова система грошового забезпечення військових зажадала коригування ряду законодавчих актів.
Мета поправок - привести законодавчі акти у відповідність з новою системою грошового забезпечення військовослужбовців, яка вступає в силу з 1 січня 2012 р
Зміни вносяться до Законів про військовий обов'язок і військову службу, про статус військовослужбовців, про прокуратуру, держтаємниці, пожежної безпеки, про протидію тероризму, Слідчому комітеті РФ і ін.
Зокрема, вони дозволяють збільшити розміри пенсій за вислугу років громадянам, звільненим з військової служби, в середньому на 50-70% по відношенню до рівня 2011 г. При цьому передбачається їх подальше підвищення: з 1 січня кожного року і з дати індексації окладів грошового утримання військовослужбовців.
Коригується Закон про обов'язкове держстрахування життя і здоров'я військовослужбовців, громадян, призваних на військові збори, осіб рядового і начальницького складу ОВС, Державної протипожежної служби, Держнаркоконтролю, співробітників УІС. Зокрема, поправки збільшують розміри відповідних виплат.
Разом з тим із Закону про статус військовослужбовців виключаються деякі пільги.
Йдеться про оплату путівок в санаторії, будинки відпочинку, пансіонати, дитячі оздоровчі табори, на туристичні бази. Це не стосується військових пенсіонерів. Для них пільга збережена.
Крім того, скасовані компенсаційні виплати на санаторно-курортне лікування, утримання дітей військовослужбовців в дошкільних установах.
Право на безкоштовний проїзд до місця відпочинку і назад надається тільки тим, хто служить за контрактом в районах Крайньої Півночі, прирівняних до них територіях, в Уральському, Сибірському і Далекосхідному федеральних округах, і 1 члену його родини 1 раз в рік в межах Росії.
Враховуються особливості порядку обчислення грошового забезпечення військових прокурорів і слідчих.
Уточнюються умови і порядок надання соцгарантій співробітникам фельд'єгерської і міграційної служб.
Федеральний закон набирає чинності з 1 січня 2012 р за винятком окремих положень, для яких встановлені інші строки.

3. Закон РФ від 12.02.93 № 4468-I «Про пенсійне забезпечення осіб, що проходили військову службу, службу в органах внутрішніх справ, державної протипожежної службі, органах з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин, установах і органах кримінально-виконавчої системи, і їх сімей » .

Закон визначає умови отримання пенсії за вислугу років, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника, порядок обчислення призначення і виплати пенсій. У законі визначено, що максимальний розмір пенсії становить 85% від окладів за посадою, військовим званням плюс процентна надбавка за вислугу років (до 1 січня 2012 року - не більше 70% після 25 років служби, а з січня 2012 року - максимум 40%).

4. Федеральний закон «Про статус військовослужбовців» від 27.05.1998 № 76-ФЗ. До прийняття закону 306-ФЗ «Про грошове забезпечення військовослужбовців та надання їм окремих виплат» в статті 12 пункт 2 цього Закону встановлено, що «Розміри окладів за типовими військових посад і окладів за військовим званням військовослужбовців, що проходять військову службу за контрактом, встановлюються не нижче розмірів посадових окладів та надбавок до посадового окладу за кваліфікаційний розряд відповідних категорій державних службовців федеральних органів виконавчої влади ... При підвищенні (індексації) розмірів денежног про утримання федеральних державних службовців одночасно в тій же пропорції підвищуються (індексуються) розміри грошового забезпечення військовослужбовців, що проходять військову службу за контрактом ».

А чи було так насправді в останні роки? Якщо у державних службовців пенсії до 2012 року збільшувалися значно швидше інфляції, то у військових пенсіонерів пенсії відставали від темпів інфляції. Але з 2012 року зв'язок між окладами військовослужбовців і державних службовців федеральних органів виконавчої влади перестала існувати. В цьому законі визначаються права і пільги військовослужбовців та військових пенсіонерів.

5. Федеральний закон «Про військовий обов'язок і військову службу» від 28.03.1998 № 53-ФЗ. Чинна редакція. Визначає порядок військового обліку, підготовки до військової служби, призову і надходження на військову службу, проходження та звільнення з військової служби.

6. Постанова Уряду Російської Федерації від 5 грудня 2011 року № 992 «Про встановлення окладів грошового утримання військовослужбовців, що проходять військову службу за контрактом». визначає ( в додатках №№ 1, 2 і 3 ) Оклади за військовими посадами і званнями.

Як же розрахувати свою пенсію з січня 2012 року і в подальшому?

В Інтернеті багато не зовсім коректних розрахунків майбутніх військових пенсій. Покажемо, як реально позначилася реформа грошового забезпечення військовослужбовців з 2012 року на військових пенсіях.

Відповідно до Федеральних законів РФ від 7 листопада 2011 N 306-ФЗ і від 8 листопада 2011 N 309-ФЗ військова пенсія буде нараховуватися виходячи з грошового забезпечення, що враховується при обчисленні пенсії. У нього входять оклад за військовим званням, оклад за посадою і щомісячна надбавка за вислугу років. Зазначене грошове забезпечення враховується при обчисленні пенсії в розмірі 54 відсотків.

Розрахуємо, наприклад, пенсію полковника, командира полку, з вислугою 30 років (відповідно пенсія - 80% від грошового забезпечення, що враховується при обчисленні пенсії). Оклад за військове звання і посади (див. додатки 1 і 3 до Постанови уряду РФ № 992 ) З січня 2012 року становитиме 13000 і 26500 руб. тисяч відповідно. Щомісячна надбавка за вислугу років, після 25 років вислуги, складено 40%. В результаті необхідно до (13000 + 26500) рублів додати 40% за вислугу років (55300 руб.) І помножити на 0,54 (54%). Разом виходить 29862 рублів. А 80% від цієї суми, тобто розмір пенсії в 2012 році - становить 23889,6 рублів.

1-го січня 2013 року пенсія збільшиться до 24774,4 рублів (23889,6 руб. Х 56/54 = 24774,4) і кожне 1-е січня до 2035 року буде збільшуватися на одну і ту ж величину 884,8 руб. (24774,4-23889,6 = 884,8)

Крім цього разом з щорічною індексацією грошового забезпечення військовослужбовців на величину інфляції пропорційно збільшуватиметься розмір військових пенсій. Наприклад, в 2012 році орієнтовний рівень інфляції передбачається в межах 7%. Якщо цей прогноз збудеться, то в 2013 році (в лютому або максимум в квітні) пенсія нашого командира полку стане 24774,4 х 1,07 = 26508,6 рублів.

Аналогічно можна порахувати майбутню пенсію всіх категорій військовослужбовців ...

Далі буде...