Ліберальні реформи 1860-70-х рр. Судова і військова реформи. Реформи в галузі освіти

На даному уроці розглядаються судова, військова реформи і реформа народної освіти в Російській імперії, проведені урядом Олександра II (рис. 1).

Мал. 1. Олександр II - російський імператор ( джерело )

Судова реформа була проведена в Росії в 1864 р Загальний сенс реформи полягав у розширенні можливості судів, запровадження рівного для всіх судочинства, а також створення судів нових типів. В ході неї були створені суди двох видів: коронні (державні) і світові (общинні).

Світовий суд був общинним. Членів цих судів, світових суддів (рис. 2), обирали за допомогою виборів, що проводилися земськими або міськими зборами. Таким чином, в Росії виникла ситуація, коли громадяни могли самі впливати на людей, які здійснювали судочинство. Офіційно проголошувалася незалежність суддів і їх незмінюваність, тобто усунути суддю з посади можна було тільки в тому випадку, якщо він скоїв злочин.

Мал. 2. Світовий суддя ( джерело )

Перераховані вище заходи були зроблені для того, щоб влада не могла вплинути на суди. Однак незабаром влади стали переміщати суддів з місця на місце, а в 1885 р міністр юстиції отримав право прибирати суддів, неугодних владі.

Що стосується функцій світових судів, то вони розбирали дрібні справи про кримінальні та цивільні правопорушення.

Формально в ході реформи 1864 р проголошувалася всесословность, тобто представники всіх станів мали звертатися до одні і ті ж суди. На практиці ж цей принцип постійно порушувався. У Росії продовжували існувати особливі суди для військових, духовенства, вищих чиновників. Суд над вищими членами суспільства здійснював Сенат.

Величезне значення мало поява в судовому процесі нових учасників - судових слідчих, адвокатів і присяжних засідателів. До 1864 р судове слідство і суд в Росії не були розділені - це впливало на об'єктивність суддів. Тепер же з'явився інститут судових слідчих, які повинні були самі розслідувати справу і представляти суду вже готові документи. Суддя ж міг тепер просто розглянути ці документи і докази і вирішити, винна людина чи ні.

Ще одним дуже важливим моментом реформи було поява адвокатів, або присяжних повірених (рис. 3). Адвокати - це професійні правозахисники, які надають юридичну допомогу на професійній основі. Інституту адвокатури в Росії до 1860-х рр. просто не існувало. Поява його дозволило судам вести справу на більш професійній основі. Тобто тепер не тільки карає, адміністративна, влада знала законодавство, але і обвинувачена сторона могла професійно захищатися.

Мал. 3. Три адвоката за розмовою ( джерело )

В ході судової реформи Олександра II, крім професійних суддів, з'явилися ще й суди присяжних засідателів (рис. 4). Вони складалися з простих людей - обивателів, які давали присягу в тому, що вони будуть судити чесно і неупереджено. Такі суди присяжних давали можливість жителям Російської імперії самим вплинути на процес судочинства.

Мал. 4. Засідання нового суду з присяжними засідателями ( джерело )

Однак судова реформа не стосувалася найважливішою категорії політичних справ, розглянутих у судах. Починаючи з 1871 р слідство у політичних справах здійснювали не звичайні слідчі, а жандармерія (рис. 5) - політична поліція, а з 1878 р рішення таких справ було передано військовим судам. Це було кроком назад, який дуже серйозно гальмував судову реформу Олександра II. Проте дана реформа мала позитивне значення для судової системи Російської імперії.

Мал. 5. Форма жандармів в Російській імперії ( джерело )

Найважливіше значення мала серія військових реформ, що проводилися Олександром II з 1861 по 1876 рр. Ініціатором цих реформ і людиною, відповідальним за них, був військовий міністр Д.А. Мілютін (рис. 6). Всі перетворення, що проводилися у військовій сфері в цей час, можна умовно розділити на три групи.

Мал. 6. Д.А. Мілютін - військовий міністр Росії ( джерело )

Першим напрямком була централізація управління армією. У 1864 р Росія була розділена на 15 військових округів, безпосередньо підпорядковувалися військовому міністерству. У 1867 р в ведення військового міністерства були передані так звані спеціальні війська, які раніше мали свої власні органи управління. Все це було закріплено введенням воєнного судового статуту, який створював єдину систему судочинства в армії. Військову судову систему очолював Головний військовий суд, а у воєнний час - Головний військово-польовий суд.

Друга лінія реформ була пов'язана зі зміною принципу комплектування армії. Терміни служби рекрутів в Росії на початку 1860-х рр. були скорочені з 20 до 12 років. Крім того, по-іншому стали готувати і офіцерів (рис. 7). Були відкриті або перетворені військові навчальні заклади, наприклад Академія Генерального Штабу. Але якщо Артилерійська, Медична та інші академії були призначені для дворян, то основна маса офіцерства закінчувала відкриті юнкерські школи і училища, куди приймали представників усіх станів. Це збільшувало кадровий потенціал армії.

Мал. 7. Російські офіцери другої половини XIX ст. ( джерело )

Нарешті, в 1874 р принцип комплектування армії був змінений кардинально. Це і була третя лінія комплексу військових реформ епохи Олександра II. З рекрутчиною було покінчено - замість неї вводилася загальна військова повинність (рис. 8). Відповідно до прийнятого закону в армію призивалися чоловіки у віці від 20 років. Це створювало надлишок потенційних солдатів. Через це була введена широка система пільг. Від служби в армії звільнялися єдині сини, єдині годувальники в родині, а також за станом здоров'я і ті, чиї старші брати вже служили або служать. Завдяки цьому плани по заклику в Російській імперії виконувалися і перевиконувалися щороку.

Крім усього іншого, був радикально скорочений термін служби - з 25 до 7 років. Саме це дозволило значно скоротити чисельність армії в мирний час, оскільки у неї з'являвся численний навчений резерв, який можна було швидко мобілізувати в разі війни.

Мал. 8. Військовозобов'язані ( джерело )

Значення введення загальної військової повинності полягало в першу чергу в підвищенні якості солдатів. Формально чисельність російської армії скоротилася на 40%, зате підвищилася її боєздатність. В армії солдат навчали читати і писати. Для тих же, хто вже був утворений, передбачалися пільги - вони менше служили.

В ході військової реформи почалося і технічне переозброєння армії, хоча воно йшло досить повільно. Уже тоді гладкоствольні рушниці стали замінювати нарізними. Поліпшувалося і технічне постачання військ. У 1876 р була введена військово-кінська повинність: населення за свій рахунок повинен був постачати армію кіньми. Це був єдиний спосіб забезпечити маневреність армії і можливість швидкого перекидання військ з однієї ділянки на іншу. Будувалися і парові суду, хоча це теж було непростою справою, і навіть в кінці XIX в. деяка частина військового флоту Росії була парусної.

Історики оцінюють військову реформу Олександра II більш ніж позитивно. В результаті неї в Російській імперії була створена потужна боєздатна армія, яка зуміла виграти російсько-турецьку війну 1877-1878 рр. і зіграти помітну роль у військових компаніях початку XX ст.

Третя група реформ, проведена урядом Олександра II, - це реформи в галузі освіти, або народної освіти. Необхідність їх проведення була викликана низьким рівнем грамотності в країні. До початку правління Олександра II число неписьменних в державі перевищувало 80%. Ще одним завданням реформ в галузі освіти була задача створення всесословного освіти. Росія потребувала великої кількості розумних і освічених людей, які мали б можливість отримати освіту, незважаючи на їх соціальний статус.

Проведення реформ в галузі освіти почалося в 1863 р з прийняття нового Університетського статуту. Він повертав університетам автономію, яку ліквідував в 1835 році імператор Микола I. Університети тепер самі могли вирішувати свої фінансові та господарські проблеми, наймати професорів, приймати такі навчальні плани, які вважали за потрібне, навіть погоджуючи їх з міністерством народної освіти.

До вже існуючим тоді університетам в Россі додалися ще два при Олександрі - Новоросійський (рис. 9) і Варшавський (рис. 10). Число студентів в російських вузах росло. Вища освіта в Російській імперії до 1860-х рр. отримували 5500 осіб на рік, а до кінця правління Олександра II - до 16 500 осіб на рік.

Мал. 9. Новоросійський університет в XIX в. ( джерело )

Мал. 10. Варшавський університет в XIX в. ( джерело )

В 1864 були видані Статут гімназії та положення про народні училища. Згідно з цими документами в країні, по суті, створювалася доступна всесословная система освіти. Тепер, крім державних освітніх установ, можна було створювати і приватні, але під наглядом міністерства народної освіти. Кількість початкових і середніх навчальних закладів в Росії за роки правління Олександра II збільшилася в 3,5 рази і досягла 22 700. До кінця XIX в. їх кількість зросла до 100 000, а навчалися в них одночасно понад мільйон осіб.

У земських школах навчалося одночасно декілька десятків учнів, а в деяких з них кількість учнів не перевищувало десяти. По реформі освіти гімназії і училища в Росії були розділені на класичні (рис. 11) і реальні (рис. 12). Класичні гімназії давали гуманітарну освіту, тоді як реальні - математичне та природничо. Таким чином, тепер мешканці Російської імперії могли вивчати ті предмети, які їм подобалися.

Мал. 11. Класична гімназія в XIX в. ( джерело )

Мал. 12. Реальне училище в XIX в. ( джерело )

Однак залишалася одна проблема - утворення в Росії було платним і для більшості її жителів недоступним. Для незаможних, перш за все селян, залишалися церковно-приходські і з'явилися трохи пізніше земські школи, які не могли зрівнятися з гімназіями за рівнем освіти. Найголовніше, що такі школи не видавали документа про їх закінчення, тобто продовжити навчання було практично неможливо.

Важливим нововведенням епохи Олександра II в галузі освіти було створення в Росії жіночої освіти. У 1862 було видано положення, згідно з яким можна було відкривати жіночі гімназії. До цього дівчата могли отримувати тільки домашню освіту. Через сім років, коли дівчата стали закінчувати гімназії, з'явилася система вищої жіночої освіти - система курсів. Одними з перших були Луб'янській жіночі курси в Санкт-Петербурзі, потім з'явилися ще й Бестужівські курси. У Москві ж в 1872 р були створені Вищі жіночі курси професора В.І. Герье.

Таким чином, реформи Олександра II торкнулися практично всі російське суспільство. Освічені люди сподівалися, що імператор і далі правитиме в ліберальному дусі і дарує країні Конституцію.

Список літератури

1. Великі реформи Росії. 1856-1874: Збірник / Під. ред. Л.Г. Захарової, Б. Еклофа, Дж. Бушнелла. - М .: Изд-во Московського університету, 1992 р
2. Віленський Б.В. Судова реформа і контр реформа в Росії. - Саратов, 1969.
3. Лазукова М.М., Журавльова О.М. Історія Росії. 8 клас. - М .: «Вентана-Граф», 2013.
4. Лонська С.В. Світова юстиція в Росії. - Калінінград, 2000..
5. Нечкина М.В. Реформа 1861 року як побічний продукт революційної боротьби // Революційна ситуація в Росії 1859-1861 рр.
6. Федоров Н.В. Про судову реформу в Росії // Держава і право. - М .: Наука, 1992. - № 6.
7. Чугунов П.Б. Історія Росії в реформах. - С.-П., 1994.

Додаткові рекомендовані посилання на ресурси мережі Інтернет

1. Російське військово-історичне товариство ( джерело ).
2. Grandars.ru ( джерело ).
3. Studopedia.ru ( джерело ).
4. Biofile.ru ( джерело ).

Домашнє завдання

1. Охарактеризуйте судову реформу Росії 1864 р Чому була така важлива ця реформа?
2. Що представляла з себе військова реформа Росії 1861-1876 рр. Який був її результат?
3. Як проводилася реформа народної освіти в Російській імперії під час правління Олександра II? Чому сприяла ця реформа?