Внутрішня політика Олександра I в 1815-1825 рр. - Гіпермаркет знань

Гіпермаркет знань >> Історія >> Історія 8 клас >> Внутрішня політика Олександра I в 1815-1825 рр.

§ 6. Внутрішня політика Олександра I в 1815-1825 рр.
Зміни у внутрішній політиці.

Перемога у війні з Наполеоном, здавалося, відкривала перед Олександром I блискучі можливості для проведення в країні великих реформ. Реформаторські наміри царя збігалися із загальним очікуванням змін у всіх верствах населення.

Вільнодумних дворянство мріяло і вголос говорило про майбутньої конституції. Селяни, котрі відстояли Батьківщину в боротьбі з ворогом, сподівалися на скасування кріпосного права. Багато народів Російської імперії (особливо поляки) чекали від царя наближення російських законів до західноєвропейських, послаблень в національній політиці. З цими настроями Олександр I не міг не рахуватися.

Але він повинен був враховувати й інше: консервативні верстви дворянства сприйняли перемогу над Наполеоном як чергове свідчення переваги російських порядків над західноєвропейськими, непотрібності і шкідливості реформ. Відновлення старих урядів в Європі стало для них сигналом до повороту у внутрішній політиці. Не можна було допускати і стрімких змін, що загрожували країні революційним хаосом.

З урахуванням цього Олександр I, не відмовляючись від ідеї реформ, був змушений вести їх розробку в найсуворішому секреті. Якщо про пропозиції негласного комітету і Сперанського постійно говорили і в вищому суспільстві, і на вулицях столиць, то нові проекти реформ готувалися вузьким колом осіб в обстановці повної таємниці.

«Польський експеримент». Перший досвід конституції в Росії.

Першим завданням, яку спробував вирішити Олександр після закінчення війни , Було дарування конституції Польщі. Розроблена в 1815 р конституція гарантувала недоторканність особи, свободу друку, знищувала такі форми покарання, як позбавлення майна і посилання без рішення суду, зобов'язувала використовувати польську мову у всіх урядових установах і призначати на державні, судові та військові пости тільки підданих Царства Польського. Главою польської держави оголошувався російський імператор, який повинен був приносити присягу на вірність прийнятої конституції. Законодавча влада належала який складався із двох палат сейму і царю. Нижня палата сейму обиралася від міст і від дворянства. Виборче право було обмежено віковим і майновим цензом. Сейм повинен був збиратися двічі на рік і працювати в цілому не більше місяця. Не володіючи правом приймати закони, сейм міг лише уявляти звернення про пропозицію про їх прийняття на ім'я імператора . Законопроекти повинні були обговорюватися в Держраді.

Польська конституція стала першим подібним документом на території Російської імперії. Вона зняла на час напруженість у відносинах між владою і польським населенням. Імператор Олександр I для прийняття конституції особисто приїхав до Варшави в 1815 р Він постав перед публікою одягненим в польський мундир і підперезані стрічкою польського ордена Білого Орла. Все це призвело польське дворянство в стан захоплення і вселило надії на подальше розширення незалежності Царства Польського і зростання його території за рахунок українських і білоруських земель колишньої Речі Посполитої.

Ці настрої пройшли дуже скоро. Якщо поляки вважали прийняття конституції початком шляху до повної самостійності, то імператор Олександр вважав, що і так зробив для Польщі занадто багато. Польська конституція стала найбільшим кроком Олександра I на шляху реформ за все його царювання. Поряд з прийнятими раніше законами для Фінляндії, він розглядав «польський експеримент» як початок шляху всієї Росії до загальної для неї конституції. Виступаючи у Варшаві в 1818 р на відкритті сейму, він прямо заявив слухачам: «Ви покликані дати великий приклад Європі, спрямовуючої на вас свої погляди». Свідків цієї виступу вразили і інші слова імператора, який сказав про те, що «невпинно думав» вже довгі роки про введення в Росії конституції.

Реформаторський проект Н. Н. Новосильцева.

Менш ніж через рік після виступу царя у Варшаві до нього на стіл ліг проект конституції, складений Н. Н. Новосильцева.

Микола Миколайович Новосильцев (1761-1838) виховувався в домі графа А. С. Строганова, оскільки був незаконнонародженим сином його сестри. У 1783 р він почав військову службу в чині капітана. Він відзначився у війні зі Швецією в 1788- 1790 рр. Незабаром Новосильцев подружився з Олександром Павловичем. На службі він не тільки відрізнявся військовою доблестю, а й проявив себе як талановитий дипломат і державний діяч. Новосильцев увійшов в число членів негласного комітету, користувався особливою довірою царя. З 1813 року він служив на різних посадах в Царстві Польському.

Саме йому Олександр і доручив розробку конституційного проекту. Цей вибір пояснювався не тільки особистою близькістю Новосильцева до імператора, але і необхідністю обліку «польського досвіду», а також віддаленістю автора реформи від двору, що давало можливість забезпечити секретність проекту.

У 1820 р проект Новосильцева був готовий. Він називався «Статутна грамота Російської імперії». Головним її пунктом було проголошення суверенітету не народ, як було записано в більшості конституцій, а імператорської влади. У той же час в проекті проголошувалося створення двопалатного парламенту, без схвалення якого цар не міг видати жодного закону. Правда, право внесення в парламент проектів законів належало царю. Він же очолював виконавчу владу. Передбачалося надати громадянам Росії свободу слова, віросповідання, проголошувалася рівність усіх перед законом, недоторканість особи, право на приватну власність.

Як і в проектах Сперанського, в «Статутний грамоті» під поняттям «громадяни» розумілися лише представники «вільних станів», в число яких не входили кріпосні. Про сам кріпосне право в проекті нічого не говорилося. «Статутна грамота» передбачала федеративний устрій країни, розділеної на намісництва. У кожному з них також передбачалося створити двопалатні парламенти. Влада імператора була як і раніше величезна, але все ж обмежена. Разом з грамотою були підготовлені і проекти маніфестів, що вводили в дію основні положення «Статутний грамоти». Однак підписані вони так і не були.

Відмова від проведення реформ на початку 20-х рр.

До кінця царювання імператор Олександр зіткнувся з тим, що його реформаторські проекти викликали не просто неприйняття, а й активну протидію більшості дворян. За сумного досвіду свого батька він розумів, чим це може йому загрожувати.

Одночасно у всій Європі наростав революційний рух, яке впливало на російське суспільство, викликало побоювання царя за долю країни. Відчуваючи, з одного боку, тиск дворян, а з іншого - страх перед народними виступами, Олександр почав згортати свої реформаторські плани.

Більш того, почалося і зворотній рух: видавалися укази, знову які дозволили поміщикам засилати селян до Сибіру за «пренахабно вчинки», кріпаком знову заборонили подавати скарги на своїх панів; посилився нагляд за утриманням газет, журналів, книг; чиновникам заборонили без дозволу начальства видавати будь-які твори, «що стосувалися внутрішніх і зовнішніх відносин» Російської держави. У 1822 р, побоюючись впливу на російське суспільство революційних ідей, імператор заборонив діяльність в країні всіх таємних організацій і почав переслідування їх членів.

Невирішені проблеми суспільного життя накладалися і на особисті переживання Олександра I, який втратив в короткий термін своїх дочок і сестру. У цьому, як і в пожежі Москви в 1812 р, і в страшному повені 1824 року в Петербурзі, цар бачив Божу кару за мученицьку смерть батька. Звідси посилення у імператора релігійності, а потім і містицизму. «Закликаючи до себе на допомогу релігію, - говорив Олександр, - я придбав то спокій, той мир душевний, яка не проміняю ні на які блаженства тутешнього світу». В інтересах Російської православної церкви він заборонив діяльність ордена єзуїтів, що вів пропаганду католицизму в країні. Для посилення релігійних основ освіти цар дав ім'я Міністерство народної освіти до Міністерства духовних справ і народної освіти. У навчальних закладах значно збільшили кількість годин, що відводяться на релігійне навчання.

Основні підсумки внутрішньої політики Олександра I.

Чим же можна пояснити такі зміни у внутрішній політиці царя? Чому так і не вдалося провести в життя назрілі реформи? Головною причиною стала боязнь Олександра розділити долю загиблого батька, який в своїй політиці намагався не рахуватися з інтересами більшості дворян.

Важливою причиною було і те, що царю-реформатору нема на кого спертися в реалізації своїх задумів - не вистачало розумних, здібних людей. Олександр якось в серцях вигукнув: «Де їх взяти? ... Раптом все не зробиш, помічників немає ... »Дуже невеликим було і число послідовних прихильників реформ в суспільстві. Іншою причиною була суперечливість загального задуму перетворень - поєднувати ліберальні реформи зі збереженням основ існуючого ладу: конституцію - з самодержавством, звільнення селян - з інтересами більшості дворян. Секретність розробки реформаторських планів робила досить легким відмова царя від вже готових проектів. Чималу роль у всьому цьому грали і особисті якості імператора - нестійкість його настрою, лукавство, що розвинулася з роками схильність до містицизму.

Незважаючи на те що багато реформаторські починання так і не були втілені в життя, внутрішня політика Олександра I, проекти розроблених за його дорученням перетворень готували грунт для масштабного економічного і політичного реформування Росії в майбутньому.
? Запитання і завдання

1. Чому Олександр I не використав значне зміцнення свого авторитету після війни для продовження реформ?

2. Чим можна пояснити активізацію антиреформаторське настроїв у вищому суспільстві поатте війни?

3. Чому Олександр I пішов на обдарування Польщі найдемократичнішою в тогочасній Європі конституції?

4. Чим можна пояснити доручення царя Н. Н. Новосильцеву розробити конституційний проект для всієї країни?

5. В чому полягали головні причини відмови від проведення реформ на початку 20-х рр.? 6. Дайте загальну оцінку внутрішньої політики Олександра I.
документ
З промови Олександра I в польському сеймі. Березень 1818 р

Ви покликані дати великий приклад Європі, спрямовуючої на вас свої погляди. Доведіть своїм сучасникам, що законно-вільні постанови, яких священні початку змішують з руйнівним вченням, що загрожували в наш час тяжким падінням суспільного устрою, не суть мрія небезпечна, але що, навпаки, такі постанови, коли наводяться у виконанні по правоті серця і направляються з чистим наміром до досягнення корисної і рятівною для людства цілі, то зовсім узгоджуються з порядком і загальним сприянням, стверджують справжнє добробут народів.
Завдання до документа: Дайте оцінку наведеного уривка.
Розширюємо словниковий запас:

Єзуїти - члени католицької чернечої організації (ордена), що ставила на меті зміцнення і поширення католицизму і влади Папи Римського.

Містицизм - віра в загадкове, незрозуміле людському розуму.

Ценз - умова, що обмежує участь людини в здійсненні тих чи інших прав, зокрема у виборах.

Данилов А. А. Історія Росії, XIX століття. 8 клас: навч. для загальноосвіт. установ / А. А. Данилов, Л. Г. Косулина. - 10-е изд. - М.: Просвещение, 2009. - 287 c., Л. мул., карт.

Матеріали з історії за 8 клас завантажити , Конспект з історії, підручники і книги скачати безкоштовно, шкільна програма онлайн

опорний каркас презентація уроку акселеративного методи інтерактивні технології Практика завдання і вправи самоперевірка практикуми, тренінги, кейси, квести домашні завдання дискусійні питання риторичні питання від учнів Ілюстрації аудіо-, відео- та мультимедіа фотографії, картинки графіки, таблиці, схеми гумор, анекдоти, приколи, комікси притчі, приказки, кросворди, цитати Доповнення реферати статті фішки для допитливих шпаргалки підручники основні і додаткові словник термінів інші Удосконалення підручників та уроків виправлення помилок в підручнику оновлення фрагмента в підручнику елементи новаторства на уроці заміна застарілих знань новими Тільки для вчителів ідеальні уроки календарний план на рік методичні рекомендації програми обговорення Інтегровані уроки

Якщо у вас є виправлення або пропозиції до даного уроку, Напишіть нам .

Якщо ви хочете побачити інші коригування та побажання до уроків, дивіться тут - освітній форум .