1 грудня 2016 року в Георгіївському залі Великого Кремлівського палацу прозвучало щорічне Послання Володимира Путіна до Федеральних Зборів РФ. Царгород ТВ спробував відібрати найбільш значущі смисли і тренди президентського Послання, і розглянути їх в світлі внутрішньої політики та порядку російського консервативного більшості.
На самому початку Послання Володимир Путін підкреслив, що в цьому році прийняв рішення зробити акцент на проблемах внутрішньої політики і соціально-економічної сфери:
"Сьогодні, як зазвичай в Посланнях, мова піде про наших завданнях у економіці, соціальній сфері, у внутрішній та зовнішній політиці. Більше уваги на цей раз приділимо економіці, соціальних питань та внутрішньої політики".
Це цікаво, оскільки від текстів попередніх послань чекали якраз коментарів до бурхливої міжнародному порядку, яка включала такі гострі питання, як врегулювання конфліктів в Сирії і на Україні, а також погіршення відносин з США. У 2016 році пріоритетними обрані інші сфери.
При цьому напередодні оголошення Послання Президента в ЗМІ з'явилося цікаве висловлювання прес-секретаря Путіна Дмитра Пєскова: "Кожне послання відрізняється від іншого, але їх все об'єднує путінський стрижень з акцентом на соціальну сферу, на соціальні зобов'язання держави".
Таким чином, якщо соціально-економічні питання за словами Пєскова були невід'ємною частиною всіх президентських послань, то своєрідним "ексклюзивом" 2016 року є озвучений в тексті Президента акцент на сферу внутрішньої політики. А з огляду на недавні серйозні кадрові перестановки в Адміністрації Президента, яка входить в черговий передвиборний цикл з оновленою командою, на цей акцент варто звернути особливу увагу і спробувати знайти в тексті Путіна закладені туди сигнали.
Сигнал 1: Чиновникам слід уважніше ставитися до насущних проблем людей
"Люди розраховують, що їм будуть забезпечені широкі і рівні можливості для самореалізації, для втілення в життя підприємницьких, творчих, громадських ініціатив, розраховують на повагу до себе, до своїх прав, свобод, до своєї праці. Принципи справедливості, поваги і довіри універсальні. ми твердо відстоюємо їх - і, як бачимо, не без результату - на міжнародній арені. Але в такій же мірі зобов'язані гарантувати їх реалізацію всередині країни, щодо кожної людини і всього суспільства ".
Безсумнівно, ця фраза звернена до представників чиновницького класу, оскільки саме вони є своєрідним зовнішнім "інтерфейсом" російської державної влади в народному сприйнятті. Народна оцінка ступеня їх ефективності, відкритості та чесності, безсумнівно, позначається на рейтингу довіри до державної влади в цілому і на особистому рейтингу Володимира Путіна. Досить небезпечним для чиновників було б сприйняти даний пасаж президентського Послання, як "прохідний епізод", оскільки буквально напередодні Путін на прикладі т.зв. чиновників-академіків продемонстрував чого варто неувага до його зауважень і тим більше прямим проханням. Ті, хто вирішить проігнорувати цей сигнал і продовжить проявляти розкритиковані президентом "пиху, хамство, зарозумілість і егоїзм", цілком ймовірно, в 2017 році будуть змушені підшукувати нове місце роботи.
Фото: Дмитро Астахов / прес-служба уряду РФ / ТАСС
Сигнал 2: Держдума зміцнила свої позиції у внутрішньополітичному полі
"Виросла роль Державної Думи як представницького органу. В цілому зміцнився авторитет законодавчої влади".
Коли Президент говорить про зміцнення ролі Державної Думи мається на увазі, швидше за все, посилення її впливу і самостійності. Функціонал Держдуми (прийняття законів) і її конфігурація (більшість "Єдиної Росії" і участь у законотворчій діяльності системних політичних партій) після парламентських виборів 2016 роки не змінилися. Однак слід звернути увагу на серйозні кадрові перестановки, які відбулися відразу після акту народного волевиявлення. Крісло спікера (фактичного глави) Державної Думи дісталася В'ячеславу Володимирову, який протягом майже 5 років, перебуваючи на посаді Першого заступника керівника Адміністрації Президента, курирував внутрішньополітичний блок цієї структури. Відзначимо, що в експертному середовищі вже звучали думки, згідно з якими фігура Володіна збільшила апаратний вага і значимість Державної Думи. Тепер ми бачимо відсилання до цієї обставини і в президентському посланні.
Сигнал 3: Опозиціонерам з креативного класу слід зменшити свої вимоги
"Але це не означає, що, жонглюючи красивими словами і прикриваючись міркуваннями про свободу, комусь можна ображати почуття інших людей і національні традиції. Ви знаєте, якщо хтось вважає себе більш просунутим, більш інтелігентним, навіть вважає себе розумніше кого- то в чомусь, якщо ви такі, то з повагою ставтеся до інших людей, це ж природно ".
Перед тим як вимовити цю фразу, Путін відірвався від тексту Послання і, дивлячись у зал, сформулював її своїми словами, що є ознакою особливого місця, яке займає ця проблема у свідомості Президента. Безумовно, рівень зарозумілості і презирства опозиційної частини "людей Фейсбуку" до російського путінського більшості (включаючи російське консервативне більшість) є просто зашкалюють. Звичайним явищем в цьому ком'юніті стали публічні висловлювання, які межують з кваліфікацією по 282 статті Кримінального Кодексу РФ. А деякі з них, як у випадку відомого блогера Антона Носика , Прямо підпадають під неї.
Подібна поведінка агресивного меншини є одним з факторів, що ведуть до розколу суспільства, в т.ч. за принципом "Центр - Регіони". Не секрет, що багато громадян Росії сприймають дискурс опозиційного "креативного класу", як сигнал, що виходить від Москви як такої. Дана обставина як не можна краще накачує тренд ненависті до скільки стереотипної, настільки ж і помилкової фігурі "зажерлися москвичів", незмінно присутня в регіональному свідомості. А що відбувається з державами, в яких спостерігається соціальний розкол за регіональним принципом ми вже бачили на прикладі "Самостійної України". Безумовно, Путін розуміє перспективи безконтрольного розвитку цього тренда і тому прагне купірувати проблему в її зародку.
Фото: Артем Коротаєв / ТАСС
Але є в цій частині послання сигнал, який не сподобається і маргінальної частини патріотичного спільноти, мало чим відрізняється своєю поведінкою від опонентів ультралібералов:
"При цьому, звичайно, вважаю неприйнятною і зустрічну агресивну реакцію, тим більше якщо вона виливається в вандалізм і в порушення закону. На подібні факти держава буде реагувати жорстко".
Сигнал 4: Президент підтримає тренд на "примирення червоних і білих"
"Наступаючий 2017 рік - рік сторіччя Лютневої і Жовтневої революції. Це вагомий привід ще раз звернутися до причин і самій природі революції в Росії. Неприпустимо тягти розколи, злобу, образи і жорстокість минулого в наше сьогоднішнє життя, в своїх політичних та інших інтересах спекулювати на трагедіях, які торкнулися практично кожної сім'ї в Росії, по який бік барикад не опинилися тоді наші предки. Давайте будемо пам'ятати: ми єдиний народ, ми один народ, і Росія у нас одна ".
Важко було не помітити, як загострилася в громадському просторі боротьба представників "білого" і "червоного" ідеологічних таборів напередодні 99-річчя Жовтневої революції. На жаль, нерідко (особливо в блогосфері) вона виходила за рамки пристойності і перетворювалася в інформаційний ізвод Громадянської війни. Очевидно, що Президент бачить в цьому тренді таку ж небезпеку, яку вбачає в "накачуванні дискурсу" з боку несистемних опозиціонерів і маргіналів а-ля Тарасевич. Мережева агресія і відсутність поваги до позиції опонента можуть легко "перейти в оффлайн" і розколоти суспільство. Причому лінія цього розколу, як і на зорі XX століття, буде проходити по кожному під'їзду.
Перетворити надмірно екзальтована протистояння двох ідеологічних таборів в повноцінну смуту, звичайно, непросто, але при певній політтехнологічної кваліфікації - це питання правильного підбору інструментів. А ось вгамувати Смуту ніякими інструментами вже не вдасться. Очевидним чином, Путін підтримає вільну і відкриту дискусію на тему 100-річчя февраля-октября 1917 року. Найбільшої уваги з боку влади буде удостоєний тренд на примирення червоних і білих, який, зокрема, намагалися просувати інтелектуали Ізборському Клубу. При цьому на другий план явно відійде позиція "табору лютого", який широко представлений в опозиційному ліберальному суспільстві і, зокрема, в структурах Михайла Ходорковського. Найбільш релевантним прикладом в цьому контексті є дискурс активного прихильника "Відкритої Росії" - пана Шлосберг.
Фото: Артем Коротаєв / ТАСС
Сигнал 5: Народ - базова цінність і сенс політики
Сенс усієї нашої політики - це заощадження людей, множення людського капіталу як головного багатства Росії. Тому наші зусилля спрямовані на підтримку традиційних цінностей і сім'ї, на демографічні програми, поліпшення екології, здоров'я людей, розвиток освіти і культури.
Слова Президента про народ, як сенсі всієї політики держави підлягають глибокого філософського осмислення та інтерпретації. Коротенько ж можна помітити, що апеляціями до фігури народу і його єдності було пронизане все Послання 2016 року, чого досі не було і що так відчайдушно не хочуть помічати певні політичні сили в Росії і за її межами. При цьому гарною новиною для консервативного російського більшості є той факт, що слова про народ, як про сенс всієї державної політики йдуть рука об руку зі словами підтримки на адресу традиційних цінностей і сім'ї. Натяк, для тих хто його помітив, прозоріше нікуди.
Таким чином, Послання Президента до Федеральних Зборів РФ - 2016, яке "більш просунуті" і "більш інтелігентні" (в термінах Володимира Путіна) представники політологічного співтовариства вже встигли охрестити "прісним" і навіть "похмурим", одночасно можна назвати і самим "народним " за останні роки. Це виразний і позитивний сигнал для консервативного російського більшості.
