Головним внутрішньополітичною подією 2018 року в Росії став несподіваний перелом в суспільних настроях - настільки різкий, що експерти заговорили про нову політичну реальність. На відміну від 2011, коли головною темою протестів стала захист виборчих прав, на цей раз розлом у відносинах між суспільством і владою стався відразу за кількома напрямками.
Найбільш зримо ці зміни знову проявилися на виборах: росіяни раптом повірили, що можуть на щось вплинути, просто голосуючи так, як вважають за потрібне.
Здавалося б, ніяких підстав для подібних висновків у них не було: аналогічне відчуття в 2011 р влади успішно задавили болотним справою, заборонними законами і посиленням госпропаганди. А в 2014 р грянув Крим, який розділив Росію на переважна більшість і незначна меншість націонал-зрадників. Вибори остаточно перетворилися в чисту формальність, узаконення рішення вищестоящих начальників. За цією схемою пройшла президентська кампанія, що завершилася перемогою Володимира Путіна з рекордним для пострадянської Росії результатом.
Тим більш несподівано виявився переворот у свідомості виборців, що трапився на осінніх губернаторських виборах в чотирьох регіонах. І справа навіть не в тому, що діючі керівники не змогли перемогти, головне - кому вони програли: чи не розкрученим і шановним опозиціонерам, як це було, наприклад, в Іркутській області в 2015 р, а маловідомим політикам, яких самі ж губернатори собі підібрали на роль суто технічних кандидатів.
Звичайно, не обійшлося без елемента наслідування: невідомо, був би результат тим же, якби другий тур в Примор'ї не пройшов раніше, ніж в трьох інших регіонах. Але жителі Хабаровського краю і Володимирській області подивилися, як приморці голосують за комуніста Андрія Іщенка, запитали себе: «А що, так було можна?» - і через тиждень забезпечили своїм губернаторам такі розгромні поразки, що фальсифікації по приморському зразком допомогти їм вже не змогли . У Хакасії протестний настрій не збили ні двомісячне очікування другого туру, ні вимушено безальтернативне підсумкове голосування за комуніста Валентина Коновалова.
І хоча головним приводом для різкого зростання загального невдоволення владою стало оголошення про підвищення пенсійного віку, ефект від зміни базових передвиборних установок громадян може виявитися куди більш довгостроковим. По суті, мова йде про руйнування добре відпрацьованою і здавалася безпрограшною схеми псевдоконкурентних виборів: наявність у губернатора виключно технічних суперників більше не гарантує йому успіху. Правда, в Примор'ї Кремль все ж домігся перемоги в «третьому турі» надісланого рятувати ситуацію Олега Кожемяко, але обрушувати на кожен виборний регіон такий же потік грошей, обіцянок і інших федеральних благодатей центр не зможе.
класові відмінності
Інший помітний розлом відбувся по лінії «влада - суспільство».
Головним подразником стала все та ж пенсійна реформа, в якій самим образливим для людей було навіть не її зміст, а форма прийняття рішення: росіян в червні просто поставили перед фактом. Настало через два місяці телезвернення президента помітно збило хвилю протестів, але відчуття несправедливості Не розвіяні.
До речі, ставлення начальників до протестуючих теж викликало у людей все більше роздратування. Наприклад, сміттєві протести в Підмосков'ї влада намагалася погасити кримінальними справами щодо активістів. А учасників стихійних мітингів родичів жертв пожежі в кемеровському торгово-розважальному центрі «Зимова вишня» тодішній губернатор-важкоатлет Аман Тулєєв назвав «бузотера» за заклики до його відставки.
Рік видався суперврожайний на скандальні виступи чиновників, наочно демонстрували глибину прірви між владою і народом, - від рекомендацій громадянам для економії харчуватися «макарошки» до заяв, що «держава вам нічого не повинно». Тут, правда, не можна виключати відомий «ефект маршрутки»: приблизно в тому ж дусі чиновники не раз висловлювалися і раніше, але в 2018 р на загальному негативному інформаційному тлі ці виступи привернули набагато більше уваги. Але в будь-якому випадку одкровення лише посилювали загальне невдоволення владою - навіть незважаючи на регулярні відставки проштрафилися чиновників за ініціативою їх «прозрів» начальства.
Зміні в настроях посприяв і зафіксований соціологами зрушення інтересу росіян від зовнішньої політики до внутрішньої. Ті, хто раніше невідривно стежив за військовими успіхами в Сирії і розповідями про те, яким суперзброєю Росія збирається знищувати своїх ворогів, стали приділяти більше уваги економіці і в підсумку приєдналися до критикам влади.
Такі ж висновки зробила і група дослідників на чолі з Михайлом Дмитрієвим і Сергієм Біланівське (в 2011 р вони передбачили протести «розсерджених городян»), яка виявила чіткий запит росіян на повагу з боку влади і рівність всіх перед законом.
коливання еліт
Нарешті, ще одна тріщина, схоже, пройшла по самій владі.
Найпомітнішим фактором, що вплинув на відносини федеральної і регіональних еліт, знову-таки стала пенсійна проблема: рішення про реформу прийняло вище керівництво країни, а проводити її в життя, роз'яснювати народу і нариватися на відповідні грубості довелося нижчестоящим начальникам, та ще й напередодні регіональних виборів . І зміцненню їхньої віри в правоту партії і уряду ця обставина аж ніяк не сприяло.
Іншим неприємним для місцевих еліт моментом стало посилення тиску силовиків. Якщо раніше поодинокі посадки керівників не впливали на впевненість інших у завтрашньому дні, тепер цієї впевненості у них поменшало. Перемога на виборах, як з'ясовується, вже не гарантована, втратити роботу на догоду обуреної публіці можна через будь-який необережної фрази, вище начальство перевалює створені ним проблеми на підлеглих - а кримінальних справ заводиться все більше.
І хоча бажаючих попрацювати у владі, як запевняють організатори конкурсу «Лідери Росії», як і раніше більш ніж достатньо, ця ситуація цілком може змінитися. Зрештою, стимулів для переходу на публічні політичні посади у чиновників середнього урядового ланки, з яких все частіше вербуються нові губернатори, стає все менше.
Чого чекати Росії в наступаючому році
Євген Розумний / Відомості
Поглиблення конфлікту між владою і суспільством
Тенденція до технократизації управління регіонами призводить до появи губернаторів, які добре володіють «матчастиною», але не вміють мікшувати протести, приводів для яких стає все більше. На тлі зростання антіелітних настроїв і етичних претензій до чиновників це обернеться новими сплесками невдоволення і сильно вдарить по і без того низького ступеня взаємної довіри суспільства і держави
1/5
Андрій Гордєєв / Відомості
Зростання впливу силовиків
2018 рік був відзначений зростанням числа і рівня інтенсивності конфліктів всередині системи, і ця тенденція продовжиться, так як кількість розподілених ресурсів буде зменшуватися і все більше гравців стануть вважати себе обділеними. При цьому зниження рейтингів влади і падіння ефективності госпропаганди приведуть до зростання впливу силового блоку, а важливим етапом на шляху до транзиту влади в 2024 р стануть перестановки в силових структурах
2/5
Олександр Кряжев / РІА Новини
Поразки кандидатів Кремля на виборах
Неприємні для влади сюрпризи на регіональних виборах продовжаться і в 2019 р .: модель нікому не відомих губернаторів-призначенців перестає працювати, а адекватної реакції Кремля на це поки немає. Тому федеральна влада, швидше за все, програє ще кілька губернаторських кампаній або виграє їх ціною такого напруження адміністративного ресурсу і таких скандалів, що це остаточно дискредитує виборчу систему (вибори глави Хакасії виграв 30-річний комуніст Валентин Коновалов - на фото)
3/5
Євген Розумний / Відомості
Посилення тиску держави на громадян
У 2019 р очікується посилення тиску на громадянське суспільство і зростання числа росіян, які залучаються до адміністративної та кримінальної відповідальності з політичних мотивів. Підставою для цього стануть в тому числі і нові заборонні закони, внесені в кінці 2018 г. А вироки по резонансних справах (наприклад, режисера Кирила Серебренникова і правозахисника Юрія Дмитрієва) можуть стати сигналом до нових репресій
4/5
Анна Ісакова / прес-служба Держдуми / ТАСС
Реформа партійної системи
Рік, що минає довів, що нинішня партійна система неадекватна запитам населення, а парламентську опозицію потрібні перезавантаження і оновлення лідерської лінійки. Тому напередодні виборів до Держдуми-2021 неминуче переформатування партійного поля або, по крайней мере, поява нових партійних і суспільно-політичних проектів. Хоча в умовах керованої демократії більш імовірна лише поверхнева імітація реформи
5/5
Найпопулярніші галереї
Але жителі Хабаровського краю і Володимирській області подивилися, як приморці голосують за комуніста Андрія Іщенка, запитали себе: «А що, так було можна?
