Інституційні конфлікти між командою Гройсмана та оточенням Порошенко доходять до абсурду. Наочна ілюстрація тому - коли урядовий вісник запропонував вважати неопублікованим рішення, яке опублікував напередодні.
Про це йдеться в сьогоднішній статті Сергія Головнева для «Цензор.нет».
У владі триває системний конфлікт між оточенням президента Петра Порошенка і командою прем'єра Володимира Гройсмана.
- Чому Гройсман сказав «ні» Порошенко?
Конфлікт закладено інституційно в головному законі країни - Конституції. Конструкція парламентсько-президентської республіки передбачає дуалізм у владі і перетин повноважень.
Рано чи пізно це призводить до розбіжності президента і прем'єра. Боротьба за повноваження і сфери впливу були між Леонідом Кучмою і Павлом Лазаренко, між Віктором Ющенком і Юлією Тимошенко, частково між Віктором Януковичем і Миколою Азаровим, між Петром Порошенком і Арсенієм Яценюком.
Зараз в Facebook запущено кілька анонімних груп, в яких публікується інформація, яка компрометує команду прем'єра. наприклад: уряд Вінницьких , або сліпий траст .
Аноніми, наприклад, публікують «схеми крадіжки» ставленика прем'єра в.о. глави УКРІНФОРМ Мирослава Продана. При цьому вони не згадують про те, що найбільший офіс УКРІНФОРМ - Київський - очолює Людмила Демченко, колишня помічниця Ніни жителя півдня - голови парламентського комітету з фіскальній політиці. Южаніна - креатура Порошенко.
Серед керівників центральних органів влади (ЦОВ) креатурами Гройсмана є віце-прем'єр Володимир Кістіон, міністр соцполітики Андрій Рева, в.о. заступник міністра агрополітики Максим Мартинюк, міністр Кабінету міністрів Олександр Саєнко, в.о. глави УКРІНФОРМ Мирослав Продан.
На стороні президента керівники силових відомств (СБУ і ГПУ без МВС) і регуляторів. За Конституцією глава держави має вирішальний вплив при їх призначенні. Останні півроку на стороні президента знаходиться також керівництво НАК «Нафтогаз», яке має політичний вплив завдяки підтримці міжнародних донорських організацій.
У команді прем'єра використовують свої інструменти для протистояння впливу президентської команди. Іноді їх використання доходить до асбурда.
Один з таких інструментів - друковане видання уряду « Урядовий кур'єр »(КК). Видання вибірково публікує рішення Національної комісії з регулювання енергетики та комунальних послуг (НКРЕКУ).
Відповідно до закону про енергетичну регуляторі, який був прийнятий у вересні 2016 року, рішення комісії вступають в силу лише після того, як опубліковані в КК.
загрузка ...
НКРЕКУ - один з ключових арбітрів в українській економіці. Енергетична галузь, яка їм регулюється - найбільша в країні в грошовому вираженні. Річна виручка ліцензіатів Регулятора перевищує 400 млрд грн.
НКРЕКУ до останнього часу очолював Дмитро Вовк - колишній співробітник корпорації Roshen, що належить Порошенко, і інвестиційної компанії ICU, яка обслуговувала фінансові операції його бізнесу.
- Чиїм протеже є Вовк, підняв ціну на газ в 6 разів
26 травня повноваження Вовка як голови Комісії закінчилися. Однак указу президента про його звільнення ще не було.
Відносини між Дмитром Вовком 1989 року народження і Володимиром Гройсманом - який, коли Вовку було п'ять років, очолив ринок «Юність» у Вінниці, - не склалися з самого початку. Задовго до того, як прем'єр побив горщики з президентом.
Рік тому, у червні 2017 року Дмитро Вовк публічно заявив про те, що видання Кабміну саботує публікацію рішень НКРЕКУ. У виданні це пояснюють відсутністю коштів - рішення Регулятора часто об'ємні. Бракує фінансування для їх коректури і друку.
Вовк заперечує, що в такому випадку всі рішення публікувалися б хоч і з запізненням, але по черзі. Вони ж публікуються в ручному режимі - деякі швидше, деякі пізніше.
«Урядовий кур'єр» став для прем'єра і його оточення важелем стримування непопулярних або, на думку Гройсмана, шкідливих для країни рішень. Іноді - особистою помстою, іноді - захистом особистих інтересів.
Апогеєм абсурду ручного управління через газету стала публікація в КК 15 березня. В цей день в газеті були опубліковані рішення НКРЕКУ №195 і №196, які вносять зміни в рішення про затвердження тарифів трьох ліцензіатів - комунальних підприємств «Вінницяоблводоканал», «Чернівціводоканал" та "Миколаївводоканал».
Це рядові документи про коригування тарифів, які в рік приймаються десятками. Найчастіше вони важливі не чолі Комісії, а самим компаніям - без них вони не можуть збирати гроші зі споживачів.
Очевидно, що в урядовій газеті поставилися до цих рішень, як і будь-яких інших подібного роду.
Нюанс в тому, що перед цим Комісія проводила перевірку «Вінницяоблводоканал», знайшла порушення і скоригувала витрати підприємства (по суті - виписала штраф) на 37,5 млн грн. Це приблизно третина річної виручки вінницького водоканалу.
«Вінницяоблводоканал» - не простий водоканал. Це добре знайоме прем'єру підприємство. Нинішній віце-прем'єр з питань енергетики Володимир Кістіон, до того як стати заступником мера Вінниці Гройсмана, з 2001 по 2008 рік очолював це КП.
Зараз заступником керівника КП «Вінницяоблводоканал» працює син віце-прем'єра - Дмитро Кістіон.
Рішення про вилучення коштів з вінницького водоканалу не сподобалося українському уряду. В результаті стався прецедент, якого в урядовому віснику ще не було.
На наступний день, 16 березня, в КК вийшло уточнення: «Рішення НКРЕКУ №195 і №196 були опубліковані помилково. У зв'язку з цим зазначені постанови НКРЕКУ вважати неопублікованими ».
Цікаво, що близько року тому на одній із закритих зустрічей прем'єра з редакторами українських ЗМІ автор поставив запитання Володимиру Гройсману про те, чи спілкується він з редактором КК.
Тоді прем'єр не розчув, кілька разів перепитав, про що власне питання. У підсумку сказав, що навіть не знає хто це і про що вони можуть спілкуватися.
Напевно, вже познайомилися ...
***
Виродки! Два моральних виродка, що знущаються над Україною ...
Чому Гройсман сказав «ні» Порошенко?
