Фото: kremlin
За кого голосувати? Ось у чому питання…
Перед прийдешніми президентськими виборами прихильники Володимира Путіна згадують найрізноманітніші його заслуги. Політична стабільність, економічне зростання, міжнародний авторитет і суверенна зовнішня політика, повернення Криму і будівництво Керченського моста - це далеко не повний перелік реальних заслуг найавторитетнішого російського і одного з найвпливовіших світових політиків. З повідомлень новин ці факти за 18 років стали частиною російської історії.
Ліквідація законної вертикалі влади завжди приносить населенню нещастя і біди
Все це вірно, однак досі недооціненою і не до кінця зрозумілою залишається найголовніша, первинна заслуга Володимира Володимировича, найголовніший будівельний об'єкт, капітально відремонтований і пущений в активну експлуатацію, - це будівля російської державності. На нього ми рідко можемо подивитися з історичної дистанції тому, що самі в ньому живемо, а велике бачиться завжди на відстані.
Найголовніша перемога будь-якого лідера держави - це не приріст ВВП і тимчасовий авторитет країни, а сформована за час його правління система відносин, вироблені правила гри, зафіксовані в правових актах і в політичній культурі. Саме формування нового політичного формату і кріплення всієї вертикалі влади поклав Путін в фундамент свого президентства.
Повноважні представники президента в семи федеральних округах були зайняті формальним приведенням регіонального законодавства у відповідність з загальноросійським і Конституцією, а неформально курирували роботу призначених та узгоджених з місцевими парламентами губернаторів.
Ще в 90-х єльцинську «беріть суверенітету, скільки зможете проковтнути» дало старт всім формам сепаратизму, а в регіональній пресі безсоромно обговорювалися проекти уральської і сибірської республік, відділення Кавказу, Татарстану і Якутії. В умовах розірваної економіки необмежену владу відчули регіональні еліти, які стали разом з бандитськими групами збирачами данини з місцевого бізнесу.
При Путіні слідом за створенням сильної центристської партії була вибудувана чітка і не деструктивна робота парламенту. Жорстко попереджено бандитський сепаратизм в Чечні.
В цілому ж за довгі роки, і в тому числі під час виконання Путіним прем'єрських повноважень, був сформований загальноросійський політичний і економічний клас, розуміє основні принципи цивілізованої роботи. Особливо це стало помітно для бізнесу в регіонах. У бізнесмена як економічного осередку суспільства з'явилася можливість спертися нема на особисті домовленості з місцевою владою, а на загальнообов'язкові стандарти законності. Нарешті, стали стабільно функціонувати незалежні від місцевих князьків органи влади: суд, прокуратура, відділ економічної безпеки МВС і так далі. Кадри в них підлягають обов'язковій ротації і вже не пов'язані з регіональною владою, яка і сама постійно озирається на Москву. Держава повернулася до громадянинові не особою місцевого всевладного чиновника, а ієрархією взаімоподчіненних і відповідальних перед центром гілок влади.
На централізацію країни стали працювати і великі федеральні компанії, націлені на побудову горизонтальних міжрегіональних зв'язків. Саме ж поява таких компаній стало можливо завдяки появі загальнообов'язкових і незалежних від місцевого самодурства правил гри. Практика рейдерських захоплень поступово пішла в минуле. Для регіонального бізнесу в Росії встановилися чіткі і зрозумілі правила гри, які вже не залежать від хитких домовленостей з конкретними чиновниками. У знаменитому «Відкритому листі» до виборців майже 18 років тому, в лютому 2000 року, Путін сформулював стратегічну лінію, якої з тих пір слідував неухильно: «демократія - це диктатура закону, а не тих, хто за посадою зобов'язаний цей закон відстоювати. Думаю, не зайве нагадати: суд виносить рішення іменем Російської Федерації і зобов'язаний цьому високому імені відповідати. Міліція і прокуратура повинні служити закону, а не намагатися «приватизувати» дані їм повноваження з користю для себе ».
Структури федеральної виконавчої влади поступово з персональних стали анонімними, безособистісному. А коли в кріслі прокурора в будь-який момент Івана Івановича може змінити Петро Петрович, домовлятися і давати хабар йому в кращому випадку марно.
Найголовніша перемога будь-якого лідера держави - це не приріст ВВП і тимчасовий авторитет країни.
Нам є, з чим порівнювати. Два дуже схожих з культури і стартовими умовами в 90-е сусідні держави: Україна та Білорусь. В одному - чітко працює господарська система, чисті вулиці, завидне сільське господарство і порядок на виробництві, а в іншій - фактично стан громадянської війни, ультракоррупціонная економіка, влада регіональних фінансово-промислових груп і бандитів. В одному - чітко функціонуючі і обов'язкові для всіх правила, в іншому - диктатура місцевих царьків і вуличних горлодерів. Це не різниця між поганим і хорошим державою, а між відсутнім і присутнім. Ліквідація ж законною вертикалі влади завжди приносить населенню нещастя і біди.
Володимир Путін потребує нашої підтримки на виборах саме тому, що настройка владних механізмів остаточно не завершена, і система в цілому як і раніше не позбавлена недоліків, адже політична культура величезного і дуже різнорідного держави не формується за рік-два. Всі інші перемоги - спортивні, економічні, оборонні та міжнародні - були і будуть досягнуті тільки завдяки чітко працюючої державній системі і вибудуваної владної вертикалі, гарантом якої залишається Володимир Путін.
Віктор Гринкевич
http://evrazia.org
