І знову Жорес Медведєв на сторінках публікуються в «2000» спогадів повертає нас у відносно недавні (з точки зору історії) минуле. Цього разу в ті дні, коли росіянам - і не тільки їм - пропонували талончик на отримання благоденства: тільки не забудьте отримати ... не спізніться використовувати ... не продешевіть! .. Не дайте маху, а то, мовляв, самі будете винні. Виявляється, з тих пір пройшло вже 23 роки. Де ти, процвітання? Ау! Ну, мабуть, самі винні.
До 1992 р слово «ваучер» не було відомо широким колам носіїв російської мови. Але в англомовному середовищі слово voucher давним-давно знайоме майже кожному як термін, що означає купон, який часто видають при купівлі товару.
Такий купон дбайливо зберігають: адже в ньому вказана сума знижки, яка належить пред'явнику при наступній покупці в тому ж магазині. У тлумачному словнику англійської мови voucher визначається як «документ, який може бути обміняний на товари або послуги». У російській мові слово «ваучер» увійшло в повсякденне вживання з легкої руки іноземних радників, запрошених в Москву для неофіційного керівництва російської приватизацією (деякі з них згодом написали книги про свою участь в цьому процесі).
Друкар цеху офсетного друку з відбитками приватизаційних чеків, 1992 рік
глава 83
З Санкт-Петербурга, де побували у вересні 1992 р (на чому і закінчилася попередня глава), ми повернулися в Москву, а потім знову поїхали до Твері. Тут, як завжди, зупинилися в готелі «Волга», розташованої в центрі міста, недалеко від міськради і редакції щотижневої газети «Тверські відомості», де мене вже вважали постійним автором. В одному з останніх її номерів (як і в більшості інших газет РФ) в жовтні ціла смуга відводилася під набране крупним шрифтом оголошення Держкомітету РФ з управління державним майном:
«... ВИ НЕ ЗАБУЛИ ОТРИМАТИ?
ПРИВАТИЗАЦІЙНИЙ ЧЕК 10 000 рублів
Він чекає на Вас в одному з найближчих від вашого місця проживання відділень Ощадбанку з 1 жовтня по 31 грудня 1992 року.
Забаритеся зараз, можете опинитися в кінці черги в передноворічну ніч.
При вмілому використанні приватизаційний чек принесе добробут Вам і Вашій родині. Він дає можливість кожному громадянину Росії придбати майно будь-якого підприємства, житло, землю для підприємництва - стати власником. Якщо гроші поки знецінюються, то ринкова ціна приватизаційних чеків може вирости в кілька разів. Чек дасть Вам те, що Ви не зможете отримати за інші цінні папери, - державне і муніципальне майно.
На приватизаційний чек Ви можете купити акції будь-якого підприємства, що приватизується або інвестиційного фонду. Є й інший шлях - продати чек за готівку. Але не продешевіть. Ви повинні самі вирішити, як краще розпорядитися своїм приватизаційним чеком.
Не пропустіть свій шанс!
Приватизація - шлях до процвітання Росії. Багатство країни - не у сотні мільйонерів, а у мільйонів власників.
Бажаємо успіхів!"
В окремій колонці праворуч від оголошення давалися деякі роз'яснення:
«Пам'ятайте, що ...
Приватизаційний чек може бути використаний тільки один раз і відразу на всю суму в 10 000 рублів. На один приватизаційний чек Ви можете купити акції лише одного підприємства або одного інвестиційного фонду.
Приватизаційний чек необхідно використовувати до 31 грудня 1993 року. Після цього чек втрачає свою силу ... ».
Приватизація державної власності починалася в січні 1993-го. З жовтня 1992 го ЗМІ навперебій пропонували численні рекомендації про те, як найкращим чином розпорядитися настільки цінним папером, з тим щоб забезпечити добробут своєї родини на багато років.
Досить добре були відомі попередні нездійснені проекти приватизації, які ініціювалися в СРСР в рамках програми Григорія Явлінського «500 днів», розробленої в 1990-му. При цьому саме в Великобританії в 1980-1988 рр. проводилась (в кілька етапів) найбільш масштабна «народна» приватизація держпідприємств, що охоплює енергогенеруючу, металургійну, авіаційну промисловість, суднобудування, телефонний зв'язок, аеропорти, газорозподіл, частина транспорту і багато іншого.
Ось чому в 1991-1992 рр. я написав і опублікував в радянській, а потім російській та українській пресі кілька статей про те, як і для чого приватизували в Великобританії держпідприємства. Перший з цих матеріалів вийшов в журналі «Фінанси СРСР» № 3 в березні 1991 р Останній - «Як я брав участь в приватизації британського електрики», - хоча і був відправлений до редакції ще влітку 1991-го, з'явився лише у вересні 1992 р в дев'ятому номері журналу, від назви якого залишилося тепер лише одне слово: «Фінанси».
Суть моїх аргументів (яка спирається на відомості, почерпнуті з економічних довідників, інструкцій по британській приватизації і на здоровий глузд) була проста. Приватизацію, як правило, проводять для збільшення дохідної частини бюджету країни, а також заради скорочення числа державних службовців і зменшення видаткової частини бюджету. При цьому загальнодержавні моно-Польна системи дробилися на більш дрібні, що призводило до конкуренції між ними і відповідно до зростання продуктивності праці. Приватизація знижувала рівень інфляції, а іноді і ціни.
Громадяни країни платили за акції приватизованих підприємств реальні гроші, перетворюючи свої готівкові заощадження, схильні до інфляції, в акції тих чи інших компаній. Ці компанії, в свою чергу, отримували реальний інвестиційний капітал, необхідний для модернізації.
Вартість акцій в більшості випадків в перші роки дійсно росла, забезпечуючи прибуток і дивіденди їх власникам. Але могла і знижуватися, наприклад після приватизації автомобільних і навіть судо-будівельних заводів. Підприємства цих галузей у Великій Британії не витримували конкуренції з німецькими та японськими компаніями. Конкуренція завжди пов'язана з ризиком. Але в кінцевому підсумку приватизація стимулювала економічний розвиток країни.
Такого роду приватизація - але не загальна, а тільки в деяких галузях промисловості - могла бути проведена і в СРСР. Однак економічні умови сприяли цьому лише в обмежений період початку 1991 року, коли повсюдне підвищення зарплат не забезпечувалося споживчими товарами через різке скорочення імпорту - і у населення виникли надлишки грошей. Ці кошти в умовах інфляції було б доцільно направити на покупку акцій тих чи інших підприємств.
Але після розпаду СРСР і лібералізації цін все фінансові заощадження громадян швидко поглинула несподівано висока інфляція. І економічно доцільна «грошова» приватизація тих чи інших підприємств (насамперед легкої і харчової промисловості) через їх акціонування стала неможливою. У людей не залишилося заощаджень.
У цих умовах і народилася ідея штучних «приватизаційних» грошей і безкоштовної приватизації, яка не мала економічного сенсу і переслідувала лише політичну мету: ліквідувати соціалістичну економіку. Наслідки такого кроку були непередбачувані.
За словами Чубайса, вартість ваучера еквівалентна двом «Волгам». А за британськими мірками виходило - 10-15 пачкам сигарет
«Архітектором» даного проекту вважається Анатолій Чубайс, який ще в 1990-му працював в мерії Санкт-Петербурга керівником з економічної реформи і радником Анатолія Собчака. На роботу в Москву в кінці 1991 року його запросив Єгор Гайдар.
Мене цікавило, яким чином на ваучерах з'явилися саме цифри «10 000 рублів»? У жовтні 1992-го це була відносно скромна сума. У грошову циркуляцію вже надійшли нові купюри в 5000 і 10 000 рублів. При тодішньому курсі долара - 316 руб. - номінал ваучера становив трохи більше 30 дол. За словами Чубайса, вартість ваучера відповідала двом «Волгам» 1. За моїми оцінками, у Великобританії вона була б еквівалентна 10-15 пачкам сигарет.
__________________________________
1 Слова Чубайса неоднаково передаються в різних джерелах. Так, «Коммерсант» стверджує: «Чубайс мав необережність заявити, що« через кілька років ваучер буде коштувати, як два автомобіля «Волга». Втім, і цей прогноз не справдився для простих громадян.
Рой, який уважно стежив за подіями, що відбуваються, пояснив мені цю проблему вже в листі, надісланому в Лондон:
«Ринкова ціна державних підприємств в Росії не була визначена в 1991 р Але у кожного підприємства, електростанції, аеропорту і т. Д. Була так звана балансова вартість, або книжкова вартість за бухгалтерським обліком. Вона відображала ті витрати, які були необхідні для їх побудови і введення в експлуатацію. Балансова вартість зазвичай не переглядалася після будівлі підприємств і була дуже низькою (особливо для побудованих ще в роки перших п'ятирічок) ... Інфляція не чинила на неї впливу.
У 1991 р балансова вартість виробничих фондів РФ визначалася сумою в 1 трлн. 260,5 млрд. Руб. Розділивши цю суму на кількість населення Росії - 148,7 млн., - отримуємо 8476 руб. Округливши до 10 000, уряд Росії визначило долю власності кожного громадянина.
У 1991-му сума в 10 тис. Руб. здавалася ще досить великий. Але лібералізація цін із січня 1992 го, яка викликала стрімку інфляцію, зменшила її до ціни велосипеда. Згідно із законом про приватизацію на цю суму передбачалися іменні приватизаційні рахунки. Однак Єльцин і Чубайс, порушивши закон, вирішили відмовитися від іменних чеків, так як їх не можна було б продати. Про те, що приватизаційний чек є «документом на пред'явника», йдеться лише в примітці до указу Єльцина від 14 серпня 1992 г. ».
Кінець «єдиного рублевого простору» СНД
«Дуумвірату» - Віктор Геращенко і Євген Примаков
За підсумками рейтингового голосування в Верховній Раді РФ 14 грудня 1992 р головою Радміну став Віктор Степанович Черномирдін, творець і голова держкорпорації «Газпром». Посади прем'єра і президента були тепер розділені, і Черномирдін отримав великі повноваження, ніж раніше мав Єгор Гайдар.
Був звільнений з посади голови Центрального банку Росії Георгій Матюхін. Його замінив колишній голова Держбанку СРСР Віктор Геращенко.
Ця новина здивувала мене найбільше, так як Геращенко був відсторонений від посади відразу після арешту членів ГКЧП. Саме публікація 18 серпня 1991 року його заяви, де говорилося, що підписання Договору про Союз Суверенних Держав зруйнує кредитно-банківську систему СРСР, стала одним із приводів для введення в Москві надзвичайного стану (див. Гл. 77 У липні дефолт навис над СРСР // «2000», № 3-4 (730), 10-16.07.15).
Віктор Геращенко був професійним, спадковим банкіром, його батько працював першим заступником голови Держбанку СРСР. Віктора вже через кілька років після закінчення фінансового інституту призначили головою правління Московського народного банку 2 (МНБ) в Лондоні, а потім в 1967-1972 рр. працював керуючим відділення МНБ в Бейруті, столиці Лівану. Тут Геращенко подружився з Євгеном Примаковим, який тоді був спецкором «Правди» на Близькому Сході.
__________________________________
2 Відділення МНБ діяло в Лондоні ще до 1917 р У 1919-му Moscow Narod-ny Bank Ltd зареєстрували тут для забезпечення фінансування зовнішньої торгівлі російських кооперативних організацій з Великобританією та ін. У 1924 р після підписання англо-радянського торгового угоди МНБ був включений в радянську банківську систему.
Як стало відомо пізніше, Примаков був одночасно і розвідником. В описуваний час він, відзначившись і в науці і вже ставши академіком, очолював російську Службу зовнішньої розвідки, яка була виділена як самостійна зі складу ФСБ.
У Бейруті МНБ кредитував дружні СРСР режими в Єгипті, Сирії та в Йорданії. Чи не могло бути сумнівів, що керуючий радянського банку в Бейруті співпрацював і з радянською розвідкою. Після Лівану Віктор Геращенко п'ять років керував відділенням того ж банку в Сінгапурі. Радянські адміністратори цього рівня за кордоном неминуче контактували з посольствами СРСР і з радянською розвідкою.
Євгенія Примакова, члена Президентської ради та депутата Верховної Ради СРСР, призначив керівником Центральної служби розвідки у листопаді 1991 р Горбачов 3. Це рішення послідувало за висуненням колишнього начальника розвідки Леоніда Шебаршина на пост голови КДБ.
__________________________________
3 Указ Президента СРСР від 06.11.1991 № УП-2819 «Про призначення Примакова Е. М. директором Центральної служби розвідки СССР». Як повідомляється на сайті СЗР РФ, в листопаді 1991 «зовнішня розвідка стає самостійним органом, виводиться зі складу КДБ і перейменовується в Центральну службу розвідки (ЦСР) СРСР». А 18 грудня створено Служба зовнішньої розвідки РФ.
Борис Єльцин, наполігши в серпні 1991-го на зміщенні Шебаршина і заміні його Вадимом Бакатіним, мав намір після відставки Горбачова (в грудні того ж року), замінити і Примакова на його посаді. Але не зміг зробити цього через відмову керівників всіх секретних служб цієї організації підтримати нову кандидатуру, запропоновану Єльциним.
Тепер призначення Геращенко головою ЦБ РФ утворювало особливий дуумвірат, здатний впливати на владу. Але розуміли це лише деякі. Рой був особисто знайомий з Примаковим по Верховній раді і розумів, що він - самостійний політик із соціалістичною орієнтацією і патріотичними поглядами.
Президент РФ Єльцин не мав повноважень зняти Примакова і Геращенко з їх нових посад. Зміну голови ЦБ повинен, за Конституцією РФ, схвалити Верховна рада, а зміна директора СЗР, що не визначається за процедурою Конституцією, вимагала схвалення начальників всіх підрозділів цієї надсекретної організації. Їх було близько півсотні.
Виборні політики не командують розвідкою, а лише співпрацюють і радяться з нею. Поставити для керівництва цими організаціями «своїх» людей Єльцин не міг. Тим більше що історія з видачею його призначенцем Бакатіним послу США секретних відомостей про прослуховування американського посольства 4 розцінювалася серед співробітників розвідки як зрада.
__________________________________
4 Неоголошений дефолт СРСР // «2000», № 27-28 (742), 2-8.10.15.
Віктор Геращенко, очоливши Від листопада 1992 року Центробанк РФ, став міняти практику «Загальною рублевої зони СНД», яка через розрахунки в безготівкових рублях, що генеруються без ліміту в «незалежних республіках» для кредитування власної промисловості, стимулювала безконтрольну інфляцію, девальвацію рубля і експлуатацію ресурсів Росії іншими республіками.
Наприкінці 1992-го ЦБ РФ почав емісію нових рублевих купюр, вже без портрета Леніна, причому купюра найвищого гатунку, випущена в обіг в грудні, мала номінал 10 000 руб. Це не була грошова реформа, і нові купюри витісняли з обігу колишні лише поступово. Однак вони вводилися в грошовий готівковий оборот тільки в РФ і не надходили в обіг в інших республіках. Одночасно різко обмежувалися розрахунки і кредити в «безготівкових рублях».
«Він чекає на Вас ... Не пропустіть свій шанс!» // VOUCHER.JPG
Поява нових купюр гідністю в 5000 і 10 000 руб. швидко погасило в РФ «криза готівки». Але загострило «криза рублевої готівки» на Україні, в Білорусі, Казахстані, Азербайджані та інших республіках, крім Естонії, яка мала вже власну повноцінну валюту.
Зупинка взаємних розрахунків між промпідприємствами різних республік завдала б серйозної шкоди їх економікам. Однак в найменшій мірі від цього постраждала б найбільша з них - Росія. Інші члени СНД, а також Литва, Латвія і Грузія, не входили в СНД, могли підтримати свою економіку і роздрібну торгівлю лише введенням власних повноцінних національних грошей і встановленням виправданого курсу їх обміну на рублі і на іноземну валюту.
Цю кардинальну реорганізацію фінансової політики Віктор Геращенко проводив практично самостійно, не погоджуючи своїх дій не тільки з Єльциним або Гайдаром, але навіть з міністром фінансів РФ Борисом Федоровим, який був також заступником прем'єра і виступав проти дій Геращенко. Глава ЦБ розумів, що вони як політики просто не розбираються в складній фінансово-кредитної практиці і ведуть країну до неминучого банкрутства.
Можливе республік генеруваті кредити для своих підприємств у форме безготівковіх рублей, Які Вже обчіслюваліся трільйонамі, слід покласти край. В условиях капіталізму будь-який кредит повинен Забезпечувати існуванням резервів готівкі, золота та других актівів. У відносно короткий срок (напрікінці 1992 го и в 1993 р) в СНД стали з'являтися Нові національні банкноти: манати в Азербайджані и Туркменії, тенге в Казахстані, суми в Узбекістані, купони в Грузії, леї в Молдові, Білоруські рублі в Беларуси , лати в Латвії, літі в Літві. На Україні карбованці планувалі замініті гривні, но НЕ впораліся з випуском повноцінніх банкнот. Не зміг через громадянську війну швидко відмовитися від рублів лише Таджикистан.
Установка обмінних курсів нових валют до долара і рубля була важким завданням. Однак поява власних валют, забезпечуючи суверенітет республік, стало поступово приводити рівень життя їх населення до реальних і об'єктивних можливостей їх економік. Націоналістичні рухи в цих країнах підтримувалися пропагандою, побудованої на твердженні, що після виходу зі складу СРСР місцеве населення стане жити краще. Найбільш широко поширилася впевненість в цьому серед жителів Азербайджану, України, Грузії та Прибалтики. Статистичними даними, які свідчать, що багато хто з цих республік (особливо Грузія і Литва) в дійсності споживають набагато більше, ніж виробляють, їх громадяни не вірили. (В республіках Середньої Азії таких ілюзій не було.)
Реальність після отримання фінансового суверенітету виявилася зовсім іншою. У 1993 році валовий національний продукт (ВНП) на душу населення, за даними статистики ООН, склав в РФ $ 3200 - майже в три рази менше, ніж в СРСР. А в Грузії той же показник дорівнював $ 850, в Азербайджані $ 870, в Литві $ 2700, на Україні $ 1700.. Найбільше постраждали від розпаду СРСР Киргизія, Таджикистан і Молдова.
Курс рубля до долара значно впав і в Росії, так як загальна маса рублів з випуском нових купюр сильно зростала. Однак ізоляція ходіння російських рублів нового зразка в межах території РФ і розмежування валют республік дозволили незабаром провести в Росії більш повноцінну фінансову реформу.
Шановні читачі, PDF-версію статті можна скачати тут ...
Де ти, процвітання?ВИ НЕ ЗАБУЛИ ОТРИМАТИ?
Мене цікавило, яким чином на ваучерах з'явилися саме цифри «10 000 рублів»?
