Критикам, які стверджують, що Трамп «м'який по відношенню до Росії», слід звернути на це увагу.
Всупереч пустопорожнім (а часто і істеричним) заявами, озвучених в конгресі, зовнішньополітичному співтоваристві і ЗМІ про уявну готовність президента Дональда Трампа догоджати Володимира Путіна, американська політика щодо Росії залишається, як і раніше, конфронтаційної.
Адміністрація Трампа (серед іншого) привернула збройні сили США до участі в навчаннях НАТО в Польщі та інших східноєвропейських державах, що проходять біля кордонів з Росією, а також до військово-морським маневрам в Чорному морі поблизу стратегічної для росіян військово-морської бази в Севастополі. Вашингтон навіть відправив свої війська на спільні навчання з українськими. Цей вчинок в Москві вважають особливо провокаційним, враховуючи напружені відносини РФ з Києвом.
Ні в одному питанні сумнівність курсу президентської адміністрації не проявляється настільки ж очевидно, як у випадку з військовою політикою США відносно України. Нещодавно прийняті рішення однозначно будуть лише додатково провокувати Москву, а США нерозсудливо загрузне в зв'язках з надзвичайно каламутним і ідеологічно проблемним українським правлячим режимом.
Міністр оборони Меттіс визнає факт навчання українських військовослужбовців американськими інструкторами на одній з баз на заході України. Крім того, за минулі дев'ять місяців Вашингтон дав добро на укладення двох серйозних угод з постачання зброї сухопутних військ Києва.
Перша угода укладена в грудні 2017 р ній йшлося лише про стрілецьку зброю - його принаймні можна було хоча б іменувати виключно оборонним. Згадана угода, що оцінюється в $ 41,5 млн., Передбачала постачання снайперських гвинтівок M107A1 Sniper Systems, боєприпасів, запчастин і аксесуарів до них.
А укладена в квітні 2018 го угода виглядає більш серйозною. Вона не тільки масштабніше ($ 47 млн.), Але і забезпечує поставку набагато більш смертоносної зброї, зокрема 210 протитанкових ракет «Джавелін». Нагадаємо: саме ця зброя адміністрація Обами відмовлялася продавати Києву. Говорити про невдоволення Кремля даними угодами було б зайвим.
І це ще не все. У травні конгрес приймає закон, що закріплює надання військової допомоги Україні в 2019 г. (в тому числі і летальним зброєю) на $ 250 млн. В останні роки роботи адміністрації Обами конгрес двічі голосував за військову підтримку України в порівнянному масштабі, але Білий дім блокував ці рішення .
Адміністрація Трампа розчистила шлях для укладення українських угод в грудні 2017 р видавши дозвіл на поставку першої партії стрілецької зброї. А прийнятий в травні 2018 го закон означає - відтепер відкритий і шлях для радикального нарощування обсягів військової підтримки Києва Сполученими Штатами.
1 вересня Курт Волкер в інтерв'ю газеті Guardian повідомив: подальша військова допомога Вашингтона Києву, ймовірно, буде передбачати поставки зброї не тільки армії, але і військово-повітряним і військово-морським силам України.
«Поставка« Джавелін »по суті виявилася актом символічної підтримки, а чи будуть вони коли-небудь використовуватися, поки неясно», - вважає дослідник «Атлантичної ради» Арік Толер. Це оптимістична заява легко можна оскаржити, але навіть сам Толер визнає: «Підтримка ВМФ і ППО України стала б серйозним рішенням - набагато більш значущим».
Безцеремонність Волкера в питанні постачання озброєнь уряду, що переживає кризу у відносинах з Росією, яскраво демонструє характерні риси занадто багатьох представників американського зовнішньополітичного істеблішменту - зарозумілість і ігнорування чужої думки, які проявляються щоразу, коли мова заходить про делікатному українському питанні.
«Ми можемо обговорювати з Україною, як і з будь-якою іншою країною, її потреби. Думаю, у нас буде дискусія про потенціал військово-морських сил, оскільки, як вам відомо, їх флот по суті відійшов Росії після розпаду Радянського Союзу. Отже, їм необхідно відновити ВМФ, а їх військово-повітряний потенціал теж вкрай обмежений. Вважаю, нам слід зайнятися їх протиповітряною обороною », - зазначив Волкер.
Є підстави вважати, що американці перебували б у праведному гніві при порівнянних діях Москви в діаметрально протилежному геостратегічної ситуації. Давайте уявимо - Росія (нехай навіть країна перемогла демократії) за результатами «холодної війни» набуває статусу незаперечної глобальної наддержави, а ослаблені Сполучені Штати змушені спостерігати за тим, як Кремль розширює могутній військовий альянс під власним керівництвом аж до кордонів Америки, як проводить навчання альянсу на очах у американців, як втручається у внутрішні справи Канади заради повалення демократично обраного проамериканського уряду, а потім займається зміцненням військових зв'язків з н овим антиамериканським урядом в Оттаві. Ось це б страшно нагадувало вчинки Вашингтона в справах з НАТО і американських відносинах з Україною.
Група підтримки Києва в західних (особливо американських) ЗМІ обожнює зображати Україну як обложеної демократії, яка виступає в ролі Давида, що кидає виклик злісному Голіафу - Росії, але реальність набагато неприглядніше.
Уряд Путіна перебільшує, називаючи революцію українського майдану 2014 р організованим США переворотом, який привів до влади в Києві відвертих фашистів.
Проте в цій версії не просто дещиця правди. Видатні і могутні американці (головним чином сенатор Джон Маккейн і помічник держсекретаря Вікторія Нуланд) відкрито встали на сторону демонстрантів, які намагалися повалити обраний уряд України. Більш того, спливла запис розмови Нуланд з американським послом в Україні Джеффрі пайеттах: чиновники активно обговорювали бажаний склад нового київського уряду.
Зображати нинішнє українське керівництво на чолі з президентом Петром Порошенко неофашистським режимом було б несправедливо. Судячи з усього, після революції вибори проходили досить вільно і справедливо, а в парламенті є численні фракції, прихильні справжнім демократичним цінностям.
При цьому Україна навряд чи можна вважати зразковим прикладом західної демократії. Держава страждає не тільки від повсюдного хабарництва і корупції: в житті «нової» України значну роль відіграють певні ультранаціоналістичні і навіть неонацистські угруповання.
Наприклад, сумно відомому фашистському батальйону «Азов» все так же відводиться значна роль у боротьбі Києва з сепаратистами Донбасу - східного регіону України. 1 вересня убитий Олександр Захарченко, прем'єр-міністр самопроголошеної «Донецької народної республіки» в окупованому проросійськими повстанцями Донецьку. Місцеві чиновники і російські посадовці у вбивстві звинувачують Київ. Український уряд свою провину заперечує.
Інші ультранаціоналістичні угруповання виступають в ролі внутрішніх опричників, які намагаються залякати більш помірних українців. При цьому навіть уряд Порошенко зробив ряд викликають тривогу заходів, спрямованих на запровадження цензури. Використовуються й інші інструменти політики автократії.
Американські чиновники - як з адміністрації Обами, так і з адміністрації Трампа - аж надто недбало ставляться до питань співпраці США з екстремістськими елементами і глибоко хибним українським урядом.
Для адміністрації Трампа застереженням від подальшого нарощування обсягів військової допомоги Україні повинні послужити дві існуючі загрози - ймовірність нагнітання напруженості у відносинах з Москвою і небезпечне зближення із зухвалим тривогу київським режимом. Це нерозсудливо політика з точки зору як стратегії, так і моралі.
Чиновникам адміністрації Трампа пора перестати піддаватися паніці і залякуванням - не варто ризикувати створенням небезпечного і вкрай сумнівного альянсу з Києвом тільки з побоювання здатися надміру «м'якими» по відношенню до Росії.
Навпаки, президенту і його радникам слід відмовитися від зусиль з нарощування обсягів американської підтримки України. Гідним стартом стало б відновлення дії рішення адміністрації Обами про відмову від поставок озброєнь Києву. Вашингтону ні в якому разі не слід підливати бензин в полум'я геостратегічного пожежі, здатного спровокувати повномасштабну кризу в американо-російських відносинах.
Тед ГАЛЕН Карпентер,
Старший науковий співробітник Інституту Катона, експерт з питань оборонної та зовнішньої політики. З 1986-го по 1995 рік - заступник директора Інституту Катона із зовнішньої політики. Автор десятка бестселерів, в тому числі «В пошуках ворогів: альянси Америки після завершення« холодної війни »і« Інтелектуальна сила: до мудрої зовнішній політиці США ». Автор і редактор видань National Interest і American Conservative
Переклад Костянтина Василькевич
Шановні читачі, PDF-версію статті можна скачати тут ...
