Закон про люстрацію для столичних чиновників як слону дробина - вони як і раніше відчувають себе привільно. Про це свідчить лист жителів Києва, які проживають за адресою вул. Воздвиженська, 21-23.
Коротенько історія така. У цьому чотириповерховому будинку в підвалі і на половині першого поверху були облаштовані приміщення під офіси. Тим часом будинок вважається аварійним, оскільки розташований на пливунах і практично не має фундаменту, а підвал заливається грунтовими водами. У ньому немає аварійного виходу, хоча в кожній квартирі стоять газові котли. При його переобладнанні основний вхід був перекритий і приєднаний до офісів. Жителям залишили тільки чорний вхід з внутрішнього двору, хоча це грубе порушення пожежної безпеки для жител з незалежним опаленням.
Крім того, система відведення газів і димоходи в аварійному стані, цегляні кладки димоходів розвалюються, і мешканці змушені самостійно їх ремонтувати.
Однак це були ще «квіточки». «Ягідки» посипалися на голови мешканців багатостраждального будинку в червні 2014 року, коли власник нежилого приміщення уклав договір оренди з власниками ресторану «Полювання на овець». Згідно з документом замість офісів повинен був з'явитися рибний ресторан з кухнею, душем, баром і 4 залами на 160 посадочних місць загальною площею 500 кв. м. Незважаючи на те що з мешканцями зміна цільового призначення нежитлового приміщення з офісно-торгового на заклад громадського харчування не було погоджено, робота закипіла.
І тоді мешканець будинку Сергій Іванюк звернувся зі скаргою в столичну інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю. У ній він вказав на численні порушення будівельних норм.
По-перше, «для проектування вбудованих і прибудованих підприємств харчування (ресторанів) необхідно провести розмежування прибудинкової території житлового будинку та установи харчування (ресторану)». На ділі це неможливо, оскільки земельна ділянка навколо будинку повністю зайнятий виїздами з гаражів і виходом для жителів.
По-друге, «розміщення господарської зони і розвантажувальних майданчиків громадського харчування (ресторану) має бути здійснено з боку житлового будинку, де немає вікон і входів в житлові приміщення». Тим часом з усіх боків фасаду є вікна і двері, немає місця і для паркінгу для 160 відвідувачів ресторану.
По-третє, «будівлі та споруди, в яких розміщується заклад громадського харчування (ресторан), повинні бути розташовані не менше ніж в 6 м від червоної лінії». У будинку по вул. Воздвиженська, 21-23 таке відстань дорівнює 1 м.
По-четверте, «заборонено і не допускається встановлення витяжних шахт для викиду повітря із систем вентиляції перед вікнами квартир, а також забороняється прокладати повітроводи витяжної вентиляції в місцях загального користування та без згоди жителів». Ніхто з мешканців будинку такої згоди не давав, хоча установка вентиляції йде повним ходом.
Крім того, установка кондиціонерів на фасадній частині будівлі без попереднього дозволу райадміністрації заборонена, а вона його не давала, та й не могла дати, так як установка промислової вентиляції для роботи кухні ресторану в житловому будинку взагалі заборонена.
По-п'яте, згідно зі ст. 383 ГК власник приміщення в разі порушення прав власників інших квартир (співвласників) не може здійснювати ремонт на свій розсуд. Він не має права використовувати приміщення для промислового виробництва. По-шосте, ресторан можна розміщувати в даному будинку, оскільки воно не відповідає вимогам пожежної безпеки: відсутні аварійний вихід, система пожежогасіння, оповіщення та димовидалення. Порушуються норми санітарного законодавства: відсутня можливість установки жировловлювачів, немає окремої каналізації і місця для розміщення і відпочинку персоналу. Порушені всі вимоги за кількістю посадкових місць - планується виділення тільки 2 кв. м на одне посадочне місце при нормі не менше 6 кв. м. Немає необхідної кількості туалетів та умивальників і їх неможливо встановити, оскільки каналізація будинку не запланована для цього.
Автор послання згадав і інші порушення Конституції і ЦК і попросив інспекцію перевірити факти самовільних робіт. У разі ж їх підтвердження - винести припис про їх зупинення та передати матеріали в правоохоронні та контролюючі органи, щоб притягнути винних до адміністративної та кримінальної відповідальності.
Здавалося б, наведених фактів з лишком повинно було вистачити чиновникам інспекції, щоб конкретно розібратися з новоявленими рестораторами. Але не тут-то було.
Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю Києва повідомила, що «не видавала дозволу і не реєструвала інші документи дозвільного характеру, які б давали право на виконання будівельних та підготовчих робіт, і не приймала нежитлові приміщення до експлуатації за вказаною вище адресою».
При виїзді на місце вона встановила, що ТОВ «Строй Сіті» розпочав роботи з реконструкції приміщень, але відповідальні особи під час перевірки були відсутні і необхідні документи не надали. У зв'язку з цим їх письмово запросили до інспекції. Коли вони приїдуть і покажуть документи, «буде вжито заходів державного архітектурно-будівельного контролю».
Інакше як махровим бюрократизмом відповідь чиновників не назвеш. У листі до редакції Сергій Іванюк зазначив, що інспекція навіть не вказала терміни прибуття посадових осіб ТОВ «Строй Сіті» з документами і проігнорувала факти, викладені в його заяві.
Вона самоусунулася і від виконання функціональних обов'язків, передбачених в ст. 41 закону «Про регулювання містобудівної діяльності», в якій значиться, що «зупинка підготовчих і будівельних робіт, що не відповідають вимогам законодавства, зокрема будівельним нормам, містобудівних умов і обмежень ... виконується без повідомлення».
Згідно ст.38 в разі невиконання у встановлений термін вимог, визначених у приписі, органи державного архітектурно-будівельного контролю мають право на подачу позову до суду.
Реконструкція в будинку була завершена, і ресторан працює.
Від себе додамо: складається враження, що якби якась фірма замість ресторану розмістила в житловому будинку цех з випуску вибухівки, інспекція державного архітектурно-будівельного контролю Києва і вухом б не повела - направила б на її адресу лист і чекала відповіді до другого пришестя .
Довідка «2000». Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції в Києві (01133, Київ, бульв. Лесі Українки, 26, тел. (044) 428-5777).
Поскаржитись на бездіяльність цієї структури можна в Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (01133, Київ, бульв. Лесі Українки, 26, тел. (044) 291-6904).
Крім того, жителі столиці можуть звернутися до Департаменту містобудування та архітектури (01001, Київ, вул. Хрещатик, 32, тел. (044) 279-4167), в функції якого входить забезпечення дотримання законодавства в сфері містобудування та архітектури, державних стандартів, норм і правил забудови міста, а також контроль за містобудівною документацією.
Шановні читачі, PDF-версію статті можна скачати тут ...
