В Америці гвардія підпорядковується президенту, але служить нації
Тренування солдат Нацгвардії США / прес-служба Нацгвардії США
«Завжди готові, завжди тут» - девіз американської Національної гвардії - найстарішого інституту Америки. Майже за 150 років до створення перших американських штатів був сформований перший загін громадської міліції - одна з найдієвіших форм самоврядування громадян.
Людина з рушницею
Minuteman ( «Мінітмен») - людина з рушницею, готовий виступити на захист громадського порядку по «хвилинної готовності», - цей образ американського «патріота» відображений на картинах і в скульптурах, на сторінках підручників історії і на офіційній емблемі Національної гвардії США. Найстарішими армійськими підрозділами Національної гвардії (і всієї американської армії) є 101-й інженерний батальйон, 101-й полк польової артилерії, 181-й піхотний полк і 182-й піхотний полк - нащадки трьох міліцейських полків, організованих колоніальним законодавством штату Массачусетс 13 грудня 1636 року. У 1824 році народну міліцію Нью-Йорка стали кликати Національною гвардією - ще одне запозичення з Франції - в честь французької гвардії і маркіза де Лафайета. До 1903 року, коли Конгрес США прийняв закон про регулярну військову підготовку «народної міліції», її стали кликати так повсюдно.
Асоціації з російською історією, з особистою гвардією царя-самодержця - будь то опричники Івана Грозного або «потішні війська» Петра Першого - тут абсолютно недоречні. Як і порівняння з мушкетерами короля і гвардійцями кардинала.
Національна гвардія США - громадська сила, яка об'єднує на сьогоднішній день майже півмільйона людей. Люди, службовці в ній, зайняті на основній роботі і проходять бойову підготовку у вихідні - 48 чотиригодинних програм на рік. Їх також направляють «на збори» в двотижневі табори, підключають до військових і командно-штабного навчання разом з регулярними частинами.
У разі відмови відпустити національних гвардійців на збори або на завдання роботодавців можуть притягнути до кримінальної відповідальності.
Читайте також:
Навіщо розгромили ФМС з ФСКН і створили Національну гвардію. Думка Сергія Соколова
В країні
Будівництво споруди для сільгосппотреб / Прес-служба Нацгвардії США
А завдання бувають найрізноманітніші. Усередині США - це перш за все боротьба з наслідками стихійних лих і охорона громадського порядку в разі заворушень. 50 тисяч національних гвардійців були задіяні в дні урагану «Катріна» в 2005 році. Вони допомагали знімати людей з дахів будинків у Новому Орлеані, розчищали дорожні завали, патрулювали вулиці, припиняючи мародерів, контролювали порядок на бензоколонках, куди шикувалися багатогодинні черги. Їм, як і поліцейським, навіть доводилося приймати пологи.
Національні гвардійці приходили на допомогу поліції в ході расових заворушень в Лос-Анджелесі в 1992 році і торішніх заворушень в Балтіморі.
Згідно із законом Posse Comitatus Act (том 18, Звід законів США), використання військових формувань на території США для допомоги населенню під час стихійних лих або наведення порядку є переважно сферою відповідальності не регулярної армії, а резервних формувань, тобто гвардійців. Після 11 вересня 2001 року з'явилася нова задача - боротьба з тероризмом. Підрозділи і частини півмільйонної національної гвардії розташовані більш ніж в 3 тисячах населених пунктів 50 штатів і в федеральному окрузі Колумбія, а також на деяких острівних територіях.
За рішенням батьків-засновників Америки, Національна гвардія має подвійне підпорядкування: президенту країни - Верховному головнокомандувачу, і губернатору штату, в якому вона дислокується.
Президент може закликати гвардійців на захист держави в будь-який момент, але весь інший час вони підкоряються губернаторам. У кризових ситуаціях губернатор, як правило, делегує функції з оперативного управління частинами і підрозділами національної гвардії генерал-ад'ютанта (або генерал-лейтенанту) штату.
... і за кордоном
Фото: прес-служба Нацгвардії США
В американській історії народна армія з громадян - по суті, ополченці - становила основу бойових сил в мексиканській війні 1846 року Громадянській війні, а також в іспано-американській війні 1889 року. З початку XX століття Національну гвардію стали підключати і до військових кампаній за рубежами країни. Саме солдатами Національної гвардії було укомплектовано понад 40% американських бойових дивізій у Франції в Першу світову. Під час Другої світової війни на фронт були покликані понад 300 тисяч гвардійців. Близько 140 тисяч гвардійців воювали під час корейської війни 1950 року. Гвардія брала участь у всіх великих військових операціях Сполучених Штатів, крім в'єтнамської війни. У роки В'єтнаму і призову в армію багато молодих людей із забезпечених верств населення вважали за краще потрапити на службу саме в Національну гвардію, щоб уникнути відправки на війну. Джорджу Бушу-молодшому служба в гвардії, поки інші гинули в джунглях, свого часу коштувала втрати багатьох політичних очок.
Сьогодні американські гвардійці служать по всьому світу, в тому числі в складі миротворчих сил на Синайському півострові і на Балканах. Гвардійці становили близько 30% американського контингенту в Іраку, вони займалися патрулюванням, ескортом конвоїв, будівництвом шкіл і т.д.
В Афганістані гвардійці-фермери з Арканзасу та інших сільських штатів, поряд зі співробітниками Держдепу і Агентства з міжнародного розвитку, склали так звані «аграрні команди»: зрошували поля, проривали канали та намагалися переконати моджахедів вирощувати не опіум, а зерно і худобу.
Найтривалішу війну в історії США - афганську - пройшли 300 тисяч американських гвардійців.
Патріотизм і практицизм
Більшість з них витрачають щонайменше 100 днів на рік на несення військової служби. Решту часу - мирна робота. Як у відомому фільмі: «Наскільки Єрмолова грала б краще ввечері, якби вона вдень працювала у шліфувального верстата?» Багато гвардійці поєднують свої мирні і військові професії: інженери, механіки, водії, будівельники, лікарі, перекладачі і т.д. Але часто-густо трапляються випадки, коли життя гвардійця буквально «роздвоюється» на цивільну та військову, в яких їх професійні заняття не мають нічого спільного.
Добровільна служба в Національній гвардії США - той випадок, коли патріотизм, бажання служити країні, органічно поєднується з американським практицизмом.
Крім основних виплат за службу в гвардії (вони залежать від звання, освіти і вислуги років) під час навчання, зборів та виконання завдань гвардійці мають право на надбавки для оплати житла, грошові компенсації для придбання уніформи (від 200 до 1200 доларів в рік), оплату витрат на лікування, можуть купувати продукти і товари у військових магазинах, заправляти автомобілі на військових автозаправках за «спеціальною ціною». Звільнившись після 20-річної служби, гвардійці отримують дуже серйозні надбавки до пенсії, які не обкладаються податками.
Під час зборів гвардійці можуть безкоштовно підвищувати професійну кваліфікацію. І нерідко, повертаючись зі зборів, вони просуваються вгору по службових сходах.
Образ «Мінітмен» - людини з рушницею - залишився в історії. А зараз він виявився скомпрометований. Сьогодні «мінітменамі» називають себе групи озброєних громадян, які виходять ночами на охорону кордону з Мексикою. Вони не стільки охороняють кордон, скільки полюють на нелегалів. І американським прикордонникам не завжди вдається врятувати порушників кордону від гніву «розсерджених громадян». Значення слова змінилося: раніше - народний міліціонер, а тепер - член реакційної, профашистської групи. Але це вже зворотна сторона медалі. на емблемі Національної гвардії США - «правильний» людина з рушницею.
Вашингтон
Як у відомому фільмі: «Наскільки Єрмолова грала б краще ввечері, якби вона вдень працювала у шліфувального верстата?
