Дебет-Кредит № 25 (20.6.2005)
Життя :: Почуття обов'язку
Увага! архівна публікація
Ця сторінка містить давню архівну публікацію бухгалтерського тижневика "Дебет-Кредит", яка в даний час, цілком можливо, втратила актуальність і може не відповідати чинним нормам бухгалтерського і податкового обліку.
Для роботи з актуальними матеріалами журналу перейдіть до ONLINE.dtkt.ua
або виберіть потрібний вам розділ ДК-порталу у верхньому рядку навігації.
Читаючи Лист ДПАУ від 29.04.2005 р №196 / 2 / 15-2312 "Щодо оподаткування транспортних послуг при перевезенні залізничним транспортом", можна дійти неймовірного висновку: з 31 березня таки було запроваджено ПДВ на транспортні перевезення вантажів за кордоном. А нульова ставка залишилася для перевезень багажу та вантажобагажу за межами України.
Історія питання
Відповідно до попередньої редакції підпункту 6.2.4 Закону про ПДВ (до прийняття Закону України від 25.03.2005 р №2505-IV "Про внесення змін до Закону України" Про Державний бюджет України на 2005 рік "та деяких інших законодавчих актів України" ) за нульовою ставкою ПДВ оподатковувалися операції з поставки транспортних послуг з перевезення пасажирів і вантажів за межами митного кордону України, а саме:
1) від пункту за межами державного кордону України до пункту проведення митних процедур з випуску пасажирів або вантажів з-під митного контролю на митну територію України (включаючи внутрішні митниці);
2) від пункту проведення митних процедур з випуску пасажирів або вантажів за межі митного кордону України (включаючи внутрішні митниці) до пункту за межами державного кордону України;
3) між пунктами за межами митного кордону України.
Однак після прийняття славнозвісного Закону редакція підпункту 6.2.4 Закону про ПДВ стала дещо іншою. За нульовою ставкою стали обкладатися податком операції з поставки транспортних послуг залізничним, автомобільним, морським і річковим транспортом по перевезенню пасажирів, багажу і вантажобагажу (товаробагажу) за межами державного кордону України, а саме:
1) від пункту за межами державного кордону України до пункту знаходження зовнішнього митного контролю України;
2) від пункту знаходження зовнішнього митного контролю України до пункту за межами державного кордону України;
3) між пунктами за межами державного кордону України, а також авіаційним транспортом:
1) від пункту за межами державного кордону України до пункту проведення митних процедур з пропуску пасажирів, багажу і вантажобагажу (товаробагажу) через митний кордон на митну територію України (включаючи внутрішні митниці);
2) від пункту проведення митних процедур з пропуску пасажирів, багажу і вантажобагажу (товаробагажу) через митний кордон за межі митного кордону України (включаючи внутрішні митниці) до пункту за межами державного кордону України;
3) між пунктами за межами митного кордону України.
Таким чином, замість нульової ставки для закордонного перевезення вантажів введена нульова ставка ПДВ для перевезень багажу та вантажобагажу (товаробагажу), що підтверджує і ДПАУ в коментованому листі. Але вантаж є загальним випадком багажу і вантажобагажу (товаробагажу), оскільки багаж відповідно до Закону України від 04.07.96 р №273 / 96-ВР "Про залізничний транспорт" - це речі та інші матеріальні цінності, що відправляються пасажиром за окрему плату за наявності проїзних документів у багажному вагоні, який прямує в тому ж напрямку, що і пасажир. Аналогічно відповідно до Закону України від 20.02.2003 р №545-IV "Про Державну програму авіаційної безпеки цивільної авіації" багаж - це речі пасажирів, членів екіпажу, що перевозяться на борту повітряного судна за угодою з експлуатантом.
Вантажобагаж - це, відповідно до того самого Закону України від 04.07.96 р №273 / 96-ВР "Про залізничний транспорт", вантаж, що перевозиться в пасажирських і поштово-багажних поїздах. Тобто вантажобагаж, товаробагаж - це той же вантаж, тільки перевозиться спеціальним способом для залізниць. Для авто-, авіа- і морського транспорту такого терміна не існує, але є "вантаж" і "багаж". І виникає питання: чим відрізняється вантаж і вантажобагаж для цих видів транспорту? Тільки способом перевезення? Тоді потрібно розділити також і транспорт на той, який перевозить вантаж разом з багажем і пасажирами, і той, який перевозить тільки вантаж? А визначення товаробагажу законодавство взагалі не містить.
Отже, виявляється, що операції з поставки транспортних послуг за межами України в переважній більшості стали обкладатися ПДВ.
Нульова ставка на закордонні перевезення - це фактично експорт послуг, а тому для них, як і для експорту товарів, повинна застосовуватися нульова ставка ПДВ. А зараз виходить, що перевізник платить ПДВ в Україні, крім того сплачує ПДВ при купівлі пального, послуг і т. П. В країні перевезення. Таким чином, міжнародних перевізників оподатковують двічі. Крім того, цей ПДВ стає податком з обороту, адже з вартості придбаних за кордоном палива і інших матеріалів перевізники не отримують податкового кредиту і їм не повертають цей податок, оскільки придбані там товари там же і споживаються.
Тепер мова йде буквально про податковий знищення українських міжнародних перевізників, оскільки міжнародні перевезення для українських компаній стають збитковими і наш ринок міжнародних перевезень захоплюють перевізники з інших країн з більш розумним оподаткуванням. Більш того, в Листі Мінфіну від 13.04.2005 р №31-17320-07-10 / 6497 "Про порядок оподаткування транспортних послуг з перевезення вантажів українськими автомобільними перевізниками в митному режимі експорту та імпорту" можна прочитати про те, що поставка транспортних послуг при ввезенні товарів в митному режимі імпорту (реімпорту) або вивезенні товарів у митному режимі експорту (реекспорту) не обкладаються податком на додану вартість. Але дозвольте, добродії, якщо це так, то чому тоді про це мовчать статті 3 і 5 Закону про ПДВ.
Депутати рятують транспортників. Останнє слово за Президентом
Врятувати ситуацію може лише підписання Президентом Закону "Про внесення змін до деяких законів України", який повертає, зокрема, порядок оподаткування ПДВ експортних транспортних перевезень в стан до 31 березня. Пункт 1.3 цього Закону передбачає в статті 6 Закону про ПДВ (підпункт 6.2.4 пункту 6.2) слова "пасажирів, багажу і вантажобагажу (товаробагажу)" замінити словами по тексту "пасажирів, багажу, вантажобагажу (товаробагажу) та вантажу". Це буде рятівним колом для транспортних перевізників, якщо Президент підпише цей Закон. Однак є і погане - цей Закон набирає чинності з дня опублікування, а тому питання про те, що з 31 березня до дати його опублікування транспортні перевезення вантажів за кордоном оподатковувалися за ставкою 0% або 20% залишається відкритим. На жаль, це далеко не єдина проблема, що виникла в сфері застосування ПДВ після прийняття Закону №2505. Наприклад, тепер у підпункті 5.1.2 Закону про ПДВ після слів "крім видань еротичного характеру" стоїть кома замість крапки з комою. При формальному підході виходить, що законодавці помилково з 31 березня ввели ПДВ на учнівські зошити, підручники і навчальні посібники українського виробництва, словники українсько-іноземної або іноземно-української мови. Зрозуміло, що це так само безглуздо, як і введення ПДВ на закордонні перевезення вантажів.
Віталій МОСЕЙЧУК, «Дебет-Кредит»
Житло під офіс: можливо чи ні? 
Життя :: Почуття обов'язку
У Листі від 28.01.2005 р №561 / 0 / 2-05 Держпідприємництво запевняє, що використання житлових приміщень не за призначенням - під офіси, для надання перукарських, косметологічних та інших послуг - не дозволяється без переведення приміщень в ...
Як міндоходов перевірятиме ЄСВ
№ 48 (2.12.2013) :: Життя :: Почуття обов'язку
З жовтня цього року заробили зміни в частині адміністратора ЄСВ: тепер цим внеском буде займатися Міндоходов. У «ДК» №40 / 2013 ми вже аналізували основні зміни в даному питанні, зокрема те, що стосується звітності по ЄСВ і довідок від ПФ ...
Платежі до бюджету
№ 48 (2.12.2013) :: Життя :: Почуття обов'язку
Наказом №609 від 22.10.2013 р Міндоходов затвердив новий порядок заповнення документів на переказ у разі сплати (стягнення) податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску, здійснення бюджетного відшкодування податку на додану вартість, возвр ...
Тільки способом перевезення?
Тоді потрібно розділити також і транспорт на той, який перевозить вантаж разом з багажем і пасажирами, і той, який перевозить тільки вантаж?
