актуальний коментар 
фото: © Private www.hrw.org
На тлі нестабільної міжнародної обстановки, розгулу терористів, вбивства російського посла в Туреччині, Африканський континент знову нагадав про себе. У фокусі уваги - Демократична Республіка Конго (ДРК). У цій багатостраждальній центральноафриканською країні, де за 50 з гаком років незалежності багато так і не дізналися, що означать мир і благополуччя, проливається кров ні в чому не винних людей.
У 2001 році Перехідний парламент ДРК призначив главою держави сина убитого президента Лорана-Дезіре Кабіли, Жозефа Кабілу, якому тоді ледь виповнилося 30 років. Новий лідер був саме призначений, а не обраний, оскільки, щоб уникнути хаосу необхідно було заповнити вакуум, що утворився в найкоротші терміни. Проведення демократичних виборів в умовах ще не закінчилася громадянської війни, активізації бандформувань, розрухи і масового зубожіння населення було не реальним.
В результаті відносного примирення ворогуючих сторін, озброєні опозиційні об'єднання перетворилися в провідні політичні партії і, поряд з іншими формуваннями, увійшли до владних структур Перехідного періоду, включаючи коаліційний уряд. Потім пішли президентські і парламентські вибори 2006 і 2011 років. Була створена вертикаль влади, основні державні структури. Проте військово-політична криза тривав.
Особливо він торкався східні провінції. Головне багатство цих регіонів - достаток природних ресурсів, включаючи стратегічно важливі колтан, каситерит, вольфрам і багато інших. Привертає також сприятливий мікроклімат, характерний для високогір'я, що створює можливість для розвитку сільського господарства і добувної промисловості. Військово-політична криза на сході ДРК - це безперервні бойові дії в провінціях Ітурі, Північне і Південне Ківу, а також північній частині Катанги. Там продовжують дестабілізувати обстановку бойовики незаконних збройних формувань (НЗФ) конголезького і іноземного походження. Серед місцевих НВФ виділяється велика група так званих повстанців май-май (в перекладі з лингала означає «вода»; за переказами, кулі, що потрапили в воїнів, перетворюються в воду). Ситуація в регіоні не змінюється вже багато років.
У 2012 р військово-політична обстановка на сході ДРК досягла особливого напруження і змусила мобілізувати зусилля конголезьких і міжнародних політиків на відновлення миру, а також порятунок Республіки від розділу сепаратистами. У цей період в східних регіонах країни активізувалася діяльність НВФ. Зіткнення між збройними силами ДРК з бойовиками проходили в 5 з 11 провінцій. Спостерігалося створення нових і перегрупування діяли збройних бандформувань. Найбільша активність бойовиків проявилася в межують з Руандою і Угандою провінціях країни з боку НВФ «Руху проводитися 23 березня», скорочено «М23». В Районі Великих Африканських озер почалася неоголошена війна, що отримала назву «дивної». У квітні 2012 р між ВС ДРК і бойовиками розгорнулися запеклі бойові дії. З обох сторін застосовувалося важке озброєння - міномети, артилерія і бронетехніка. Влада ДРК робили всілякі спроби домогтися виходу з «східної кризи», включаючи пошук компромісу з Руандою. В результаті зусиль владі вдалося відтіснити «М23» в сторону Уганди і трохи знизити напруженість в регіоні.
Однак в 2016 р над багатостраждальної Республікою знову стали згущуватися хмари. Причиною чергового витка військово-політичної кризи в цій країні стали розбіжності в політичному істеблішменті щодо нових президентських виборів в країні і політичного майбутнього Ж.Кабіли. Незважаючи на передбачені Конституцією ДРК в листопаді ц.р. президентські вибори, керівництво ДР Конго зробило всі можливі заходи для затягування електорального процесу з метою продовження терміну повноважень президента. Для цього у вересні-жовтні був організований «національний діалог» за участю представників влади та «керованої» опозиції. За підсумками цього форуму було підписано Політичну угоду, відповідно до якого вибори були перенесені на 2018 р Ж.Кабіла зберіг свою владу аж до проведення виборів, а прем'єр-міністром став представник досить помірною опозиції С.Бадібанга.
При цьому радикальна опозиція (лідерами якої є Етьєн Чісекеді, Моїз Катумба і Мартен Файюлу - про які йтиметься пізніше), що користується широкою підтримкою населення, не прийняла участь в національному діалозі, заявила про категоричне неприйняття його рішень, а також закликала своїх прихильників до безстрокових акцій громадянської непокори після 19 грудня. Їх «першою ластівкою» стали масштабні зіткнення в Кіншасі 19-20 вересня, в результаті яких, за даними ООН, загинуло 53 людини.
З метою «порятунку ситуації» 8 грудня в Кіншасі в екстреному порядку був запущений т.зв. «Діалог останнього шансу» під егідою вельми впливовою католицької Національної єпископської конференції ДРК між підписантами і не підписали Політичну угоду опозиціонерами. Однак ці «пробуксовує» переговори вже кілька разів переривалися і до сих пір не дали ніяких результатів. Експерти вважають, що досягнення домовленості між радикальним і помірним крилами опозиції може стати єдиним виходом на безкровне вирішення накопичених протиріч. За деякими даними, в новому Політичному угоді буде міститися рішення про перенесення виборів на кінець 2017 року і призначення на посаду прем'єр-міністра представника радикальної опозиції. Не виключений також пункт про зобов'язання Ж.Кабіли не брати участі в майбутніх виборах.
На тлі нового раунду діалогу 19-22 грудня о Кіншасі і ряді великих міст пройшли нові зіткнення опозиціонерів з правоохоронцями, жертвами яких, за даними конголезької поліції, стали 31 осіб.
Роль «барометра» настроїв в Кіншасі завжди грала головна опозиційна сила - «Союз за демократію і соціальний прогрес» на чолі з беззмінним популістським лідером Етьєном Чісекеді (в грудні ц.р. йому виповнилося 84 роки). Це досвідчений політик з багаторічним стажем, який добре знає людей з різних політичних «кланів» і тверезо оцінює ситуацію в країні. Його прихильникам майстерно вдається збирати багатотисячні демонстрації, причому із заздалегідь зрежисованими заворушеннями - биттям скла, спалюванням автопокришок і іншими проявами агресії, збиваючи тим самим з пантелику правоохоронні органи. Причому масові протести чісекедістов повторюються періодично, наводячи жах не тільки на населення, але і на крамарів, торговців, власників ресторанів, оскільки вони першими піддаються розграбуванню і вандалізму.
Інший опозиціонер, глава партії «Зобов'язання на користь громадянства і розвитку» Мартен Фаюлу, порівняно недавно з'явився на політичній авансцені. Молодий лідер опозиції, виходець з табору чісекедістов, він вже заявив про себе як професійний політик, перебуваючи на посаді депутата Національних Зборів (нижня палата парламенту ДРК). Влада відстежую всі його маневри, але поки не приймають будь-яких жорстких заходів, очевидно не бачачи в ньому реального конкурента. Інша справа представник радикальної коаліції «Об'єднання» Моіс Катумба, багатий підприємець, до вересня 2015 року було губернатором не менше багатою провінції Катанга. У 2015 році в ДРК його назвали людиною року. Однак з того моменту, як він висловив намір вступити в президентську сутичку потрапив в немилість лідера країни і був позбавлений цього поста. Більш того, натяки влади на те, щоб М.Катумбі не втручався в велику політику, а також загрози сфабрикованої «справи», змушують його залишатися за кордоном. Є в ДРК і інші опозиціонери менш крупного плану. Їх називають «кишеньковими». Вони не роблять істотного впливу на політичний процес в країні, нерідко підіграють лідеру країни. Реальною загрозою режиму Кабіли міг би стати Ж.-П.Бемба, який очолював раніше потужну збройну опозицію. Однак з 2007 року він перебуває в Гаазької в'язниці і тільки в 2016 році йому було винесено вирок про позбавлення волі.
В даний час ситуація залишається невизначеною. У разі підписання нового, а остання влаштовує всі сторони політичної угоди в ДРК можлива перша в її історії демократична зміна влади. Провал переговорів або ж невиконання владою своїх евентуальних зобов'язань може привести до ескалації насильства на вулицях конголезьких міст. Експерти побоюються розвитку подій в країні за гіршим сценарієм, згадуючи події 1997-2003 років, коли ДРК була епіцентром збройного конфлікту в Центральній Африці - Великий Африканської війни. Найгірший сценарій в ДР Конго - третя за останні 20 років громадянська війна. Однак у даний момент в країні, схоже, немає великої політичної сили, яка змогла б раптово вийти на поверхню і протиставити себе діючому режиму.
Сидорова Г.М. , Д.політ.н., Зав. Центром історії та культурної антропології Інституту Африки РАН
