Заборона на виїзд за кордон співробітникам МВС в 2019 році

1. Як це було
2. Яким був мотив
3. зміст документа
4. зміни
5. Якою була реакція на заборону
6. Вам щось не подобається
7. імовірно дозволять
8. Як отримати дозвіл на виїзд
9. важливі тонкощі
10. Що рік прийдешній нам готує

2014 рік запам'ятався росіянам як рік серйозного загострення політичних відносин і численних санкцій. На цьому тлі в квітні минулого року побачив світ досить специфічний документ Міністерства Оборони РФ. Згідно з наявними там положенням, на співробітників МВС була накладена заборона на виїзд за кордон.

Це викликало неоднозначну реакцію в суспільстві. Більшість силовиків, членів їх сімей їх сімей і співчуваючих громадян були обурені.

Закон про заборону виїзду за кордон співробітників МВС

Як це було

Інформація про те, що готується документ, який забороняє виїзд за кордон співробітників силових підрозділів Росії, сколихнула суспільство. Багато співробітників поліції стверджують, що ними були отримані телеграми і листи. У цих документах, надісланих представниками вищих управлінь, говорилося про те, що закордонна подорож для силовиків відтепер є під знаком табу.

Згідно з цим документом, під заборону на виїзд потрапляли:

Вважається, що заборона була введена на тлі гострої політичної кризи в сусідній державі. Офіційно існування документа, що підтверджує заборону, ніхто з високих посадовців не позначив.

Про «санкції» на виїзд за кордон для силовиків знову заговорили. Після цього головою комітету Державної думи було підготовлено і відправлено відкритий лист-звернення до В. Колокольцева. У цьому зверненні Міністру внутрішніх справ задавався пряме запитання: чи існує заборона на виїзд за кордон для співробітників поліції, і з чим він пов'язаний.

Яким був мотив

Неофіційно заборона на відвідування «закордону» співробітниками силових відомств була мотивована наступним чином:

1. Охорона гос.тайни (це стосувалося тих силовиків, які мають доступ до секретної інформації).
2. Захист життя і свободи російських поліцейських (актуально для тих осіб, які збиралися відвідати держави, що мають договір про екстрадицію зі Сполученими Штатами).

Обурення рядових поліцейських було викликано не стільки самим забороною, скільки існуванням на вищому рівні абсолютно приголомшливого думки. Так, зі слів одного високопоставленого московського чиновника, поліцейським, на тлі скорочень буде просто нема на що виїжджати за кордон.

зміст документа

На офіційному рівні документ носив суворо рекомендаційний характер. У документі, за непідтвердженими даними, йшлося про те, що співробітники МВС мають право на виїзд за кордон, але це дія для них небажано.

Як це часто буває в колах «нижчого» чиновництва, рекомендаційний документ прийняли за реально існуючу заборону.

Як з'ясувалося, жарт дев'ятнадцятого століття про те, що чиновник завжди готовий слідувати Закону, коли справа йде тільки про заборони, актуальна і сьогодні. Воля начальства була виконана. Всього під заборону потрапило понад 200 іноземних держав, в яких, за деякими даними, активно діють агенти спецслужб США. Примітно, що заборона на виїзд, згідно рекомендаційного документу, було актуальним навіть для деяких країн СНД.

зміни

Питання про заборону на виїзд за кордон для поліцейських знову було піднято на вищому рівні. Пропонувалося закріпити Директиву про невиїзд на законодавчому рівні для всіх поліцейських без винятку. З іншого боку, на думку парламентаріїв, громадяни, які мають дозвіл на проживання в іншій державі, не мають права нести службу в держорганах.

Депутати вважали, що такі обмеження сприяють захисту населення від злочинних дій іноземних агентів. Але законопроект був відкликаний, тому що обмеження громадян у свободі переміщення суперечить основним положенням Конституції РФ.

Однак, якщо раніше заборону на виїзд за кордон носив все-таки рекомендаційний характер, то в 2019 році це питання постало гостро. У зв'язку з щорічно ускладнюється політичною обстановкою, в кінці 2017 року Міністр внутрішніх справ Росії підписав розпорядження про проведення відпусток співробітників МВС за межами нашої країни.

Згідно зі статистичними даними, відпочивати за кордоном в 2018 році заборонили 4 млн співробітникам МВС. Якщо враховувати те, що заборона поширюється і на членів їх сімей, то ця цифра збільшується в два-три рази.

Сьогодні поліцейські і члени їх сімей точно знають тільки те, що відпочивати їм можна на території Росії.

Якою була реакція на заборону

Те, як поставилися до орієнтовний забороні співробітники МВС, дізнатися нескладно. Для цього можна почитати форуми, на яких спілкуються поліцейські і члени їх сімей. Настрої існують найрізноманітніші.

Але якщо самі поліцейські намагаються жартами, то їх подружжя та діти не приховують обурення. Вони щиро вважають, що основна причина заборони криється не в бажанні зберегти державні таємниці або життя поліцейських. На їхню думку, держава просто зацікавлене в тому, щоб навіть особисті кошти держслужбовців залишалися всередині країни.

Також, на думку членів сімей співробітників МВС, їх позбавили або збираються позбавити недорогого і якісного відпочинку. Якість послуг на вітчизняних курортах оцінюється ними як середнє. А вартість послуг в Криму і Сочі при цьому вище, ніж, наприклад, на популярних курортах Туреччини.

Вам щось не подобається

Коли невдоволення громадян не помічати вже не виходить, більшість чиновників тільки знизують плечима.

Відповідь стандартний: якщо комусь щось не подобається, він має повне право поміняти країну проживання. Про те, що будь-яка заборона в не-тоталітарній державі, яким би мотивованим він не був, розглядається як порушення прав громадянина, чиновники намагаються не говорити.

Втім, на неофіційному рівні йдеться, що категоричну заборону актуальний не для всіх співробітників МВС в 2019 році. Інспектор ДАІ може подорожувати (але з письмового дозволу начальства). А полковник або генерал, який працює в слідчому управлінні, зобов'язується забути про «закордон» і відпочивати тільки на території Росії.

імовірно дозволять

Таблиця: «чортова дюжина» країн, на яку В. Колокольцев дав співробітникам силових структур карт-бланш. В основному це, звичайно, країни СНД:

Країна

Орієнтовна вартість поїздки на 2 дорослих на 7 днів

Азербайджан Якщо поїздка не перевищить 3-місячний термін, то візу отримувати не потрібно потрібно закордонний паспорт Червень - вересень 81 000 RUB Абхазія На території країни без візи можна перебувати 90 днів Перетнути кордон можна за внутрішнім паспортом РФ Травень - вересень 31 600 RUB Вірменія 180 днів дозволено провести на території без візи Проїхати на територію дозволено за паспортом громадянина РФ травень - жовтень 55 470 RUB Білорусь без візи громадянам РФ дозволено перебувати необмежену кількість днів Досить внутрішнього паспорта Росії Літні місяці 35 950 RUB Казахстан Час перебування не обмежена, віза не потрібна Дозволено перетнути кордон, маючи тільки внутрішній російський паспорт Червень - вересень 67 900 RUB Киргизія Необмежений час перебування, візове дозвіл отримувати не треба Для в'їзду досить паспорта резидента Російської Федерації Червень, липень, серпень, перша половина вересень 89 200 RUB Таджикистан Дозволено перебувати без візи необмежену кількість днів Відвідати країну можна по російському паспорту квітень - жовтень 71 000 RUB Туркменістан Потрібно отримання візи Для отримання Ізи в аеропорту Ашхабада потрібно мати:

• закордонний паспорт
• запрошення
• посадкову карту

Квітень - червень, вересень - листопад 63 000 RUB Узбекистан Безвізовий режим діє 60 днів В'їзд можливий на підставі закордонного паспорту травень - жовтень 64 380 RUB Південна Осетія Резиденти РФ можуть не отримувати візу на термін не перевищує 90 днів Прикордонники пропустять на територію за внутрішнім паспортом РФ липня - серпень 50 000 RUB В'єтнам Залишатися без візи у В'єтнамі можна 15 днів Наявність закордонного паспорта обов'язково Круглий рік 102 800 RUB Китай без візи можна відвідати Макао (30 днів) і Гонконг (14 днів). Також штамп після прибуття оформляється в Пекіні або на о. Хайнань для членів груп (до 5 осіб), але списки на такий дозвіл туркомпанія Китаю повинна сформувати і відправити в прикордонну службу заздалегідь. В цьому випадку в КНР можна буде провести 21 день. Буде потрібно закордонний паспорт Круглий рік в залежності від цілей поїздки 120 650 RUB Куба 90 днів дається туристу для можливості насолоджуватися красою Куби без візового дозволу Перетнути кордон можливо лише на підставі закордонного паспорту

Потрібно підтвердити платоспроможність з розрахунку 50 USD на одну людину на добу

Листопад - квітень 107 700 RUB

Як отримати дозвіл на виїзд

Заборона на відвідування закордонних держав стосується не тільки співробітників МВС. Це ж вимога стосується й осіб, які проходять контрактну службу.

Але спробувати отримати дозвіл на виїзд за кордон може кожен бажаючий. Отримати дозвіл можна, дотримуючись інструкції:

Існують і деякі винятки. Безперешкодно отримати дозвіл на відвідування будь-якої іноземної держави може будь-який співробітник МВС, який має там тяжкохворих родичів. Це саме можна сказати до силовиків, які мають повідомлення про смерть живе за кордоном близької людини.

Також безперешкодно покинути межі РФ може людина, що потребує термінової операції, яка не може бути проведена в Росії.

Рішення приймає начальник управління МВС на свій розсуд. Тут йде мова не стільки про дотримання букви закону, скільки про людський фактор. Рішення оформляється документально. Наступним етапом є ознайомлення співробітника МВС з рішенням начальства. Він ставить свій підпис і вказує дату. Цей документ має встановлену форму (у вигляді довідки) і не може бути складений в довільному порядку.

важливі тонкощі

Закордонний паспорт, що знаходиться на зберіганні у відділі кадрів, видається виключно на підставі отриманого дозволу-довідки. Згідно з поправками-2017, співробітник МВС, при наявності поважної причини, має право на перебування за кордоном довше, ніж 15 діб.

У цьому випадку начальник управління МВС виносить рішення тільки після дозволу вищого чиновника. Особи, які мають доступ до державної таємниці, теоретично також можуть отримати дозвіл. На практиці позитивне вирішення питання заявника є неможливим.

Згідно з вимогами, актуальним і в 2019 році, такі співробітники зобов'язуються здати свій паспорт у відділ кадрів протягом 5 діб з моменту його отримання. Важливо розуміти і те, що правила отримання дозвільної довідки для таких співробітників набагато жорсткіше.

Якщо співробітникам, які мають відношення до зберігання гос.тайни, вдається отримати дозвіл для відвідування іноземної держави, то після повернення в Росію вони зобов'язані за все формі відзвітувати перед начальством. У звіт має бути включено абсолютно все, включаючи відвідування специфічних магазинів.

Що рік прийдешній нам готує

У 2018 року військово-політична обстановка залишається вкрай нестабільною. За деякими даними, для отримання відповідного дозволу співробітники силових відомств повинні звертатися з проханням до міністра. Це стосується як осіб, що займають високий пост, так і рядових співробітників.