У другий день роботи VI Всесвітнього конгресу його учасники розподілилися по секціях, на яких змогли обговорити захист прав співвітчизників, збереження російської ідентичності, роль молоді та значення ЗМІ, а також економічне співробітництво з Росією (див. Частина 2 ).
В аудиторію, де проходила секція «Захист прав і законних інтересів співвітчизників» народу набилося так багато, що майже половині довелося стояти. Така увага з боку учасників Конгресу тільки підкреслювало очевидний факт, що ці проблеми і не думають іти на спад.
І виступаючі це підтвердили. Першим взяв слово голова Комітету Ради Федерації з міжнародних справ Костянтин Косачов, також відзначив, що доводиться говорити про проблеми, які не йдуть в минуле, а навпаки, набирають темп. «20 років тому захист прав співвітчизників була сконцентрована в колишніх союзних республіках. Але зараз в умовах русофобії ця проблема знайшла нові обриси в більш глобальному контексті. Російські люди починають системно поміщатися в якісь заздалегідь відведені рамки діаспори, яка "виношує зловісні плани по колонізації світу", приписувані нашій країні », - сказав Костянтин Косачов.
На його переконання, необхідно говорити про політичну захисту прав співвітчизників, про рівність в законних інтересах на всіх можливих майданчиках. Зокрема, він нагадав, що 25 жовтня Європейський парламент прийняв резолюцію про загрозу нацизму і ксенофобії, в якій згадуються ходи фашистів в Латвії і містяться заклики до місцевої влади заборонити фашизм. «Навіть на безнадійних начебто майданчиках можна працювати», - підкреслив сенатор.
Він повідомив про важливій ініціативі Ради Федерації, який працює над тим, щоб перемогу у Другій світовій війні визнали всесвітньою спадщиною людства і взяли пам'ятні монументи під охорону міжнародних інститутів.
Друга, але не менш важлива тема, на його погляд - юридичний захист прав співвітчизників. Він розповів, що в травні в Раді Федерації відбувся круглий стіл, де було запропоновано розглянути можливість створення регіональних правозахисних фондів в найбільш проблемних країнах типу Прибалтики і України.
Торкнувся він і теми вдосконалення російського законодавства за програмою переселення співвітчизників, підкресливши, що для повноцінної роботи прийнятої Президентом РФ нової Концепції міграційної політики буде потрібно прийняти ряд законодавчих актів.
Цю ж тему торкнувся в своєму виступі і перший заступник голови Комітету Державної Думи у справах СНД, євразійської інтеграції і зв'язків зі співвітчизниками Костянтин Затулін. Він нагадав, що попередня Концепція міграційної політики була прийнята в 2012 році, і в ній йшлося про те, що міграційний потенціал для переїзду в Росію скорочується. «Після цього відбулися події на Україні і рвонуло як бомба: з 2014 року до нас перебралися близько 2,5 млн осіб з України», - зауважив він.
При цьому ряд проблем як і раніше зберігається. За даними Костянтина Затуліна, тільки 500 тисяч з них за цей час набули громадянства і вид на проживання. Решта перебувають в статусі дозволу на тимчасове проживання або навіть без нього. А це означає, що вони повинні кожні 90 днів їхати на Україну, але часто навіть не мають можливості для цього. «Ми повинні полегшити їхнє становище», - підкреслив депутат.
Також він зазначив і ряд проблемних місць в самій Держпрограму переселення співвітчизників. Вона діє і через неї пройшло 800 тисяч осіб. «Але по суті це не репатріаційної програма, а пошук трудових ресурсів серед співвітчизників. Регіони квотують виконання програми, тому що у них мало грошей. І якщо професія не затребувана в цьому регіоні, ви туди не потрапите », - пояснив Затулін.
За його словами, важливо, що в новій Концепції міграційної політики йдеться про те, щоб заохотити співвітчизників до переселення. У минулій про це не було сказано.
На думку Костянтина Затуліна, необхідно якомога швидше вирішувати проблему з доступом до російського громадянства для співвітчизників: «З усіх питань для співвітчизників дві речі коштують найбільш гостро - збереження в сім'ях за кордоном російської мови і його викладання. І друга - доступ до громадянства РФ. Громадянство - при загальному начебто злагоді, що треба надавати його в спрощеній формі, поки буксує ».
У Держдумі знаходяться на розгляді близько десятка законопроектів щодо спрощення громадянства. Але поки шлях до отримання громадянства РФ займає від 2 до 10 років. При цьому немає необхідності вимагати від співвітчизників відмовлятися від громадянства своєї країни, щоб отримати російське, ще раз підкреслив депутат.
Уповноважений з прав людини РФ Тетяна Москалькова зазначила, що Всесвітній конгрес дає імпульс новим відносинам між Росією та правовими структурами за кордоном, щоб захищати співвітчизників.
Вона повідомила, що в минулому році до неї надійшло більше ста звернень від людей, що потрапили в скрутне життєве становище. Деяким уже вдалося реально допомогти. Так, в кінці жовтня були звільнені рибалки затриманого на Україні російського судна «Норд», які півроку утримувалися незаконно.
Довгий час апарат Уповноваженого з прав людини займається справою Марії Бутін разом з колегами з Держдуми і Ради Федерації. Тетяна Москалькова нагадала, в яких часто жорстоких умовах доводиться перебувати нашим громадянам. Так, льотчику Костянтину Ярошенко дев'ять років не давали права на побачення з дружиною і дочкою. «А Бутіна довгий час перебувала в умовах, які інакше як тортур не назвеш. Її будили кожні 15 хвилин, світячи ліхтариком в очі. Заковували в кайдани і тримали без їжі. Це безпрецедентне порушення прав людини », - підкреслила Москалькова. Після багаторазових звернень наших організацій Марію Бутини перевели на загальний режим. Але таких прикладів як і раніше дуже багато. На Україні вже півроку в камері міститься журналіст Кирило Вишинський, який потрапив туди за свою професійну діяльність.
«Треба звернути увагу на правове просвітництво. Люди повинні знати, до кого звернутися за допомогою. Сьогодні технічні можливості дозволяють розгорнути правова просвіта на більш високому рівні », - зазначила омбудсмен.
Про одну з таких організацій по юридичну допомогу співвітчизникам і російським громадянам за кордоном розповів президент Міжнародної асоціації російськомовних адвокатів Гасан Мірзоєв. За його словами, у російських адвокатів немає права виїжджати в іншу країну для захисту громадянина. Тому була створена асоціація, в яку увійшли юристи - громадяни іноземних держав. «Наші адвокати говорять по-російськи і орієнтовані на Росію», - підкреслив Гасан Мірзоєв .
У різних країнах зустрічаються різні проблеми, зазначив директор Центру інформації з прав людини (Естонія) Олексій Семенов. Так, в Прибалтиці співвітчизники живуть в агресивно-ворожому середовищі. При цьому, якщо в Латвії йдуть арешти і постійні судові переслідування активістів, то в Естонії рідко садять до в'язниці. Головний метод впливу на неугодних - податкова інспекція або адміністративні порушення, які трактуються як шахрайство.
Також використовується заборона на в'їзд для багатьох російських громадян, яких включають в «чорні списки». Одночасно відбувається руйнування міжнародних механізмів. Так, Європейський суд з прав людини штампує русофобські рішення. Тоді як позови естонських російськомовних правозахисників не приймаються без пояснення причин. І це рішення не підлягає оскарженню.
Олексій Семенов також наголосив на важливості доступності правової інформації, оскільки люди часто не уявляють, які права у них існують і як за них боротися. Тому він підтримав ідею створення регіональних фондів правового захисту.
***
На нинішньому Конгресі було як ніколи багато молоді. Не дивно, що і секція «Роль молоді в консолідації громади» також виявилася багатолюдною. Виступаючі відзначали, що ще недавно молоді люди з російськомовної діаспори не тільки не проявляли інтересу до роботи в Координаційних радах, але часто і зовсім не чули про них. Сьогодні ситуація змінилася.
Представник КСОРС Великобританії зазначив, що у молодих людей є бажання бути корисними, але необхідна допомога старших товаришів по створенню цікавих соціальних проектів, в яких могла б брати участь молодь.
Про те, як вибудовувати роботу з державними структурами, розповів представник Федерального агентства у справах молоді Дмитро Іванов. Зокрема, він повідомив, що в наступному році в Бразилії пройде молодіжний саміт БРІКС. «Будемо задіювати потенціал молодих співвітчизників для участі в міжнародних заходах на територіях країн проживання», - пообіцяв Дмитро Іванов. Відбір відбуватиметься через систему порталу «Молодь Росії». Так що всі бажаючі зможуть подати заявку.
Що стосується грантової підтримки, то, за словами представника Росмолодежи, в поточному році було розподілено 2,5 млрд рублів на підтримку проектів. В основному їх отримували громадяни Росії, але були прецеденти, коли грант отримувала колективна заявка, куди крім росіян входили і співвітчизники з інших країн. Це цілком можливо, головне, щоб була хороша ідея, яку можна підтримати, підтвердив Дмитро Іванов.
Представник КСОРС Іспанії Вікторія Самойлова звернула увагу, що серед російськомовної молоді мало людей, які грамотно вміють створювати спільноти і займатися проектним мисленням. Необхідно допомагати розвиватися молодим активістам, щоб вони могли висловлювати свої ідеї в реальні проекти.
«Потрібно ростити своїх лідерів, які в наслідок могли б стати молодими депутатами. Потрібна комунікаційний майданчик, де були б навчальні матеріали, і де ми могли б обговорювати наші проекти. Важливо, щоб старше покоління брало в цьому участь, щоб був принцип спадкоємності », - зазначила Вікторія Самойлова.
Протоієрей з Австралії Гавриїл Макаров багато років займається проектами, пов'язаними з церковної молоддю. Він ніколи не жив в Росії, як і його батьки, але це не заважає йому любити Росію і всією душею вболівати за неї. Тому, на його погляд, вкрай важливо підтримувати проекти, що дозволяють молодим людям з інших країн приїжджати в Росію. «Вони звикли у себе в країнах належати до меншості. А коли вони вперше приїжджають в Росію і бачать монастирі, купола, храми, вони розуміють - ось чому я належу. І очі відкриваються широко. Вони повертаються додому іншими людьми, гордими, що вони росіяни і православні », - підкреслив священик.
Співдружність православної молоді збирається 11 років. Молоді люди з 26 країн приїжджають в Росію і відвідують різні міста. І поступово цей рух переходить в співдружність молодих пар - за ці роки відбулося вже 30 вінчань.
Можливо жити за кордоном і прекрасно володіти російською мовою і любити Росію, і хоча асиміляція - неминучий процес, але вона не повинна йти на шкоду нашому культурному і духовному багатству, впевнений Гавриїл Макаров.
Один з найбільш частих питань - чому наших співвітчизників так мало в місцевих органах влади. Член молодіжної секції КСОРС США Антон Конєв - успішний приклад такого роду кар'єри. Він працює в регіональній владі штату Нью-Йорк. Антон поділився своїм поглядом на те, як треба починати вибудовувати кар'єру в місцевих органах влади. «Дуже важливо підтримувати політиків, які доброзичливі до нашої громади. Потрібно підтримувати їх волонтерської діяльністю і фінансово. Якщо у нас немає голосу, то ми не порівняти за впливом з іншими громадами, які давно організувалися », - підкреслив він.
Часто представники влади просто не знають про російськомовну громаду, оскільки їх не запрошують на заходи і не дають про себе знати. «Дізнайтеся, хто вас представляє на муніципальному і регіональному рівні. Ви повинні знати цих людей і заявити про себе. Якщо ви не заявляєте, то ви не існуєте », - підсумував Антон Конєв.
***
Про роботу секції «Економічне співробітництво Росії з закордонними країнами і зі співвітчизниками» розповів її модератор, член ВКС (ОАЕ) Ігор Єгоров. За його словами, розвиток ділового співробітництва - одне з найбільш багатообіцяючих напрямків. «У порівнянні з конференцією 2016 року, де у нас перший раз була економічна сесія, прогрес величезний. І це відзначали всі виступаючі. Дискусії були дуже змістовні і наповнені. Дуже збагатило нашу сесію участь регіонів », - зазначив він.
На секції було представлено Карта російського бізнесу - каталог організацій співвітчизників з 30 країн, які займаються бізнесом. Ігор Єгоров впевнений, що в найближчі дні вона значно збільшиться, тому що завдяки роботі цієї секції у нього додалися нові контакти і нові країни. Також на цій карті буде представлена інформація про російських контрагентів - особливо в регіонах. Мова йде про створених при регіональних урядах організаціях, які сприяють зовнішньоекономічної діяльності.
Зрозуміло, що саме по собі це не гарантує успішного співробітництва. Але головне в іншому. «Наше завдання - координувати і створити свого роду методику роботи. Минулі два роки ми витратили на те, щоб якомога більше з'явилося на нашій карті організацій співвітчизників, зацікавлених в ділових контактах з Россіей.Следующій момент: щоб між самими цими організаціями розвивалися зв'язку, а також між ними і російськими регіонамі.Понятно, що інформація на кшталт б вся є. Але людей треба в якійсь мірі зводити один з одним », - роз'яснив Ігор Єгоров .
На секції було багато виступів успішних підприємців. Наприклад, один з них заснував свою компанію в Еміратах, але при цьому 80% його співробітників працюють в Росії. Тобто це створення робочих місць в самій Росії. «Наше завдання - створити доброчинну середу і дати людям інформацію», - зазначив Ігор Єгоров.
Цю думку підтримав і директор Інституту Російського зарубіжжя Сергій Пантелєєв, що представив на секції проект проведення Ділового форуму співвітчизників як комунікаційного майданчика для російських бізнесменів зарубіжжя та Росії. «За кордоном є багато економічно активних росіян. Треба створити умови для співпраці, потрібні майданчики, через які російський бізнес за кордоном і його місцеві партнери могли б виходити на російські регіони. На секції ми чули виступи представників регіональної влади, вони дуже зацікавлені в цьому », - уклав Сергій Пантелєєв. За його словами, головною цільовою аудиторією цього проекту потрібно розглядати малий і середній бізнес, який ближче до «землі» і проблемам співвітчизників.
***
Як завжди яскравою і змістовною виявилася дискусія на майданчику «ЗМІ Російського зарубіжжя в сучасному світі». Головний редактор порталу «Російське поле» (Німеччина) Юрій Єременко зазначив, що на цей раз було мало розповідей про своїх ЗМІ, оскільки всі один одного і так знають. А головне питання було - як вижити і як знайти фінансування.
Полемічності додало і виступ директора Департаменту інформації і друку МЗС Росії Марії Захарової на тему: чи повинні російськомовні ЗМІ боротися з іноземною пропагандою. На думку Марії Захарової, журналісти не повинні бути пропагандистами. З цією точкою зору були згодні не всі учасники дискусії.
А ось французький журналіст і письменник Дмитро де Кошко впевнений, що насправді це абсолютно не суперечить одне одному. «Коли Марія Володимирівна говорила - ви не пропагандисти, пропагандист я, вона мала на увазі, що вона займається комунікаціями. Вона спікер і каже від імені Міністерства закордонних справ. І це правильно. А ми - це журналісти. Наша робота - інформація, а не комунікація. І з цієї точки зору вона для нас тільки джерело, а ми потім повинні взяти інформацію, яку ми можемо доповнити публіцистикою і в тому числі щодо захисту Росії », - пояснив він свою точку зору.
На його думку, журналісти чудово знають, що об'єктивності не існує. «Ми завжди пишемо суб'єктивно, тому що ми результат суспільства, де ми росли, освіти, яке отримали, і соціального середовища, в якій живемо», - зазначив Кошко. І додав, що журналісти можуть тільки визначати, які джерела і хто що говорить. І чому це в їхніх інтересах. А вже на основі цього публіка може спробувати сформувати свою думку.
Але нинішня проблема західного суспільства в іншому. «Наші цінності - демократії, свободи слова, доступу до збалансованої інформації не можуть існувати, коли існує таке явище, як русофобія», - впевнений Дмитро Кошко.
Яким чином можна цьому протистояти? «Ми це робимо за допомогою сайту« Стоп русофобія ». Ми робимо саме від імені французів. Тому що русофобія шкодить інтересам Франції і означає всім нам. І шкодить нашим цінностям демократії та свободи інформації. І це не тільки порушує наші громадянські права, а й економічні права. Тому що ринкова економіка може існувати тільки коли є доступ до правдивої та збалансованої інформації », - підкреслив журналіст.
Також в ході роботи секції директор Інституту Російського зарубіжжя Сергій Пантелєєв представив учасникам оновлений експертний портал Інституту «Росія і співвітчизники» - RUSSKIE.ORG і поділився своїми ідеями про те, як в нинішніх умовах ЗМІ співвітчизників можуть донести правду про Росію в країнах їх проживання. «Без співпраці з вашими колегами, журналістами зі ЗМІ, які виходять на мові ваших країн, ситуацію змінити фактично невозможно.Только за умови того, що серед цієї професійного середовища у вас будуть друзі, колеги, спільні проекти і т.д. - можна достукатися до душ і умів простих громадян ваших країн », - підкреслив він.
***
Член ВКС Ігор Хашін (Португалія) розповів про роботу секції «Збереження російської ідентичності: підтримка російськомовного освіти». За його словами, секція була живою і динамічною з великою кількістю яскравих виступів. Йшлося про протидію русофобії і спробам заборони навчання російською мовою. Також йшлося про необхідність підтримки російськомовної освіти за кордоном. Учасники дискусії наголосили на важливості розширення договірно-правової бази між Росією і країнами проживання. А також необхідність визнання російської освіти за кордоном. Робота в цьому напрямку ведеться, і Ігор Хашін висловив надію, що вона буде розширюватися.
Багато говорилося і про навчання співвітчизників в Російській Федерації. Це і вступ до вузів, і використання нових технологій з просування російської мови і культури за кордоном. Тут важливо розвивати діалог співвітчизників з профільними міністерствами, вважає Ігор Хашін.
***
Завершальна частина роботи VI Всесвітнього конгресу співвітчизників, що проживають за кордоном, була присвячена підведенню підсумків роботи секцій і прийняття підсумкової резолюції .
Крім того, найбільш гідних нагородили Почесним знаком співвітчизникам і дипломом.
На цьому під звуки гімну Росії робота Конгресу була завершена.
Наступний всесвітній форум співвітчизників зарубіжжя відбудеться через три роки.
Яким чином можна цьому протистояти?
