Сенатор взяв участь в минулому в ОП РФ форумі «Що нас об'єднує ?!» 
Історичним і переломним роком назвали нинішній рік учасники форуму «Що нас об'єднує ?!», зазначивши, що вибори Президента Росії підтвердили не тільки єдність і згуртованість народу навколо національного лідера, а й серйозний суспільний запит на зміни. За заявою організаторів цього суспільного діалогу, його основна мета - об'єднати зусилля громадянського суспільства Росії навколо базових цінностей для захисту і підтримки загальнонаціональної єдності, участі інститутів громадянського суспільства у розробці стратегії розвитку країни.
Дискусія форуму будувалася на основі тих стратегічних цілей розвитку країни, які були визначені Президентом в його травневому указі.
«Без участі інститутів громадянського суспільства, без стратегії суспільного розвитку, без громадських активістів ми не вирішимо тих амбітних цільових завдань, які зараз заявлені і які вимагають великих фінансових ресурсів, - заявив Юрій Шувалов, член бюро Вищої ради партії" Єдина Росія ". - І ми всі зацікавлені в тому, щоб ці кошти були використані ефективно, і той образ майбутнього, про який ми говорили трохи більше року тому на такому ж заході в РІА "Новости" та який сьогодні вже окреслено в конкретних показниках, закладених в документах Президента , щоб він був реалізуємо і ми розглядали багатоваріантність рішень з урахуванням інтересів громадян Росії ».
Йшлося і про необхідність активізувати громадську дискусію. З цією місією, на думку учасників форуму, зараз прекрасно справляється Громадська палата РФ. «Це важливий інститут, який серйозно впливає на законодавчий процес, і вона швидко вибудувала свою інфраструктуру в регіонах», - сказав Шувалов, додавши, що саме на цьому майданчику можна виробляти ті стратегії і ті рішення по мінімізації помилок, які зможуть скласти конкуренцію рішенням чиновників .
При цьому голова Комітету Держдуми з конституційного законодавства і державного будівництва Володимир Плігін зазначив, що «потрібно розуміти, що всі ми так чи інакше знаходимося в одному човні, і в даній ситуації розгойдувати цей човен, вибудовувати протиставлення всередині цього човна навряд чи варто».
За його словами, з першого тези випливає другий: «Хочемо ми того чи ні, але рівень протистояння в світі буде в будь-якій ситуації якийсь ще період часу наростати».
«Ось цей маятник, який був пов'язаний з глобалізацією і з стертостью кордонів, в даний повертатиметься в національну державу, і тому ми повинні зрозуміти, що доведеться об'єднуватися для того, щоб знаходити і відстоювати своє правильне місце в цьому світі. Державі, звичайно ж, доведеться відповідати на це, і тому наступна теза, про який ми повинні говорити, - це якість держави, в якій ми державі збираємося жити і яким чином зробити так, щоб ця держава ставало або залишалося комфортним », - продовжив Плігін .
За його словами, у вступі до травневого указу є відповідь, який полягає в тому, що ми повинні орієнтуватися на підвищення рівня життя громадян, створення комфортних умов для їх проживання, а також умов і можливостей для самореалізації і розкриття таланту кожної людини.
«І в цьому плані наша Конституція, яка була прийнята 25 років тому, створює широкий простір для реалізації всього того, про що йде мова в цих документах (Послання Федеральним Зборам, травневий указ. - Прим. Ред.). Дуже важливо, коли ми говоримо про Конституцію, завжди пам'ятати мета і сенс того, на що орієнтована конституційна норма. А її мета і сенс - це людина, її права, свободи », - підкреслив депутат.
Андрій Клішас, голова Комітету Ради Російської Федерації з конституційного законодавства і державного будівництва, зазначив, що суверенітет і забезпечення конституційно-правової ідентичності - це якраз та основа, яка дозволить розвиватися різним точкам зору, позицій і підходів: «Всі наші спільноти, будь то національні, релігійні та інші, можуть розкривати свій потенціал і можливості саме на базі державного суверенітету. Дуже простий приклад - це громадянське суспільство, адже ми з вами знаходимося в Громадській палаті ».
«З великим жалем я спостерігаю в останні роки дві тенденції, які ми з Володимиром Миколайовичем Плігін на законодавчому рівні намагалися відрегулювати. У нас є дві проблеми в цій сфері. Перша і найголовніша, на мій погляд, велика полягає в тому, що як тільки наші суспільні інститути, інститути громадянського суспільства і громадські організації починають трохи ставати на ноги і міцніти, то перше, що вони роблять, - вони намагаються підмінити собою органи державної влади. Це абсолютно неприпустима річ, тому що не в цьому завдання органів навіть громадського контролю, не в цьому завдання інститутів громадянського суспільства », - сказав він.
За словами Клішас, їх завдання зараз полягає в тому, щоб максимально ефективно і самостійно регулювати ті сфери відносин, де вони працюють, таким чином, щоб у держави не було необхідності втручатися: «Ми повинні залишити громадським організаціям, рухам і інститутам громадянського суспільства максимально широку можливість по самостійного регулювання дуже багатьох сфер суспільних відносин ».
«Є і друга проблема, і, на жаль, вона теж постійно знаходиться в центрі уваги парламенту. Найчастіше, коли держава йде з якоїсь сфери або намагається звільнити від своєї опіки ту чи іншу сферу суспільних відносин і туди приходять громадські організації, інші держави намагаються управляти цими громадськими організаціями та підміняти своїми установками, діями або грошима ту роль, яку, за великим рахунком, виконувало наша держава, - сказав Андрій Клішас. - Ми ніяк не можемо закріпити цю сферу свободи і розсуду за громадянським суспільством, тому що у нас громадянське суспільство починає розповідати нам про те, як необхідно управляти державними інститутами, хоча це не його функція. А з іншого боку, іноземні держави починають використовувати інститути громадянського суспільства в своїх, часто далеко не підходящих цілях, що веде до порушення державного суверенітету. І ми постійно між цими крайнощами намагаємося знайти компроміс, щоб, з одного боку, не зруйнувати громадянське суспільство і створити дійсно повноцінні і ефективно функціонують інститути громадянського суспільства, а з іншого боку, не дозволити цим інститутам громадянського суспільства перетворитися в інструмент іноземного впливу на нашій території ».
При цьому сенатор зазначив, що парламентаріям не можна створювати в суспільстві помилкові цілі і помилкові очікування.
«Законотворчість - це не творча лабораторія з вироблення тих чи інших законів, нехай навіть дуже хороших і красиво написаних тим чи іншим чудовим фахівцем. Перше, що необхідно в якості передумови в законодавчому процесі, - це суспільний запит. Якщо такого запиту немає, то починати цю роботу безглуздо, не потрібно, вона дезорієнтує суспільство і задає помилкові цілі, помилкові очікування », - впевнений Клішас.
Сенатор взяв участь в минулому в ОП РФ форумі «Що нас об'єднує ?
