Обсяг соціальної підтримки і нинішня якість соціальних послуг не дозволяють назвати Росію повноцінним соціальним державою. Для проведення майбутніх соціальних виплат потрібне проведення структурних реформ, повідомив екс-міністр фінансів Олексій Кудрін в програмі "Курс дня" економічному оглядачеві Олексію Бобровському.
Навіть той обсяг соціальної підтримки і то якість соціальних послуг, які є сьогодні в Росії, поки не дозволяють вважати нашу державу соціально орієнтованим.
"Соціальні держави не означають, що там не коригуються чи не зменшуються окремі соціальні питання. Але, звичайно ж, підвищується ефективність соціальних витрат, поліпшуються методи соціальних послуг. Вони більше і якісніше доходять до населення. В силу зростання ВВП в цілому, іноді і зростання податків, коли держава або громадяни вважають, що зростання податків повинен бути, щоб збільшити соціальну підтримку. В соціальних державах це так. Але, повторюю, це, звичайно, обмежує майбутнє зростання податків. Але, повертаючись до того, як н ам це краще зробити, для нас соціальна держава - я сказав вчора більш жорстко, але сьогодні скажу більше, може бути, акуратно, - це поки скоріше мета ", - сказав Кудрін.
Навіть той обсяг соціальної підтримки і то якість соціальних послуг, які є сьогодні, поки не дозволяють говорити, що Росія - це повноцінне соціальне держава, вважає експерт.
"Багато чого зроблено для цього, до речі, в останні 10-15 років. Але ми не можемо сказати, що ми хоч наблизилися навіть до тих моделям соціальних держав, які існують сьогодні в світі. У тому числі в першу чергу за величиною ВВП на душу населення ", - сказав він.
Сьогодні зростання ВВП - це головне джерело майбутніх нових соціальних виплат, можливостей, послуг. За словами Кудріна, можливе зростання ВВП на рівні 5%, але для досягнення таких показників потрібне проведення структурних реформ.
"Я думаю, що якби, як я вже раніше говорив, ми закотили рукави і сьогодні приступили до цих реформ, то перші результати ми отримали б через три роки. Через три роки ми могли б вийти на 2,5-3% стійкого зростання . Більш високі темпи вимагають ще більшого часу, 4-5 років. Але, в принципі, це можливо ", - вважає Кудрін.
Сама фінансово ємна реформа - це реформа пенсійної системи, оскільки в Росії майже 40 млн осіб є одержувачами пенсій. Витрати на ці виплати складають 9% ВВП, що має на увазі істотні податки на бізнес. Дисбаланс, який існує в цій сфері, тобто дефіцит пенсійної системи на рівні приблизно 45%, покривається з федерального бюджету. Тому будь-які додаткові виплати пенсій та індексації лягають на федеральний бюджет, а значить, вимагають відволікання коштів з інших статей витрат або в кінцевому рахунку підвищення податків.
"Це наймасштабніша і чутлива міра сьогодні в країні. Якщо ми хочемо запобігти, з одного боку, підвищення податків або запобігти недоіндексацію пенсій, ми належні повернутися до підвищення пенсійного віку. І мені здається, це найлегший вихід із ситуації. Тобто найраціональніший , оптимальний варіант ", - сказав Кудрін.
До інших питань відноситься сама структура бюджету. Обсяг бюджету скоротиться, але важливо так перерозподілити статті, щоб отримати максимальний результат для того ж самого економічного зростання, не зачіпаючи принципово соціальні витрати або перерозподіляючи їх на користь більш нужденних людей, зазначив Кудрін.
"Знову ж таки, питання бюджетів суб'єктів Російської Федерації. За останні кілька років бюджети суб'єктів Російської Федерації істотно зменшили, практично на 2% ВВП, інвестиції в інфраструктуру за рахунок збільшення соціальних зобов'язань, зарплатних зобов'язань в різних галузях бюджетної сфери. Це, звичайно, заважає зростанню . З іншого боку, частина суб'єктів змушені були піти на надмірний борг запозичення, і сьогодні вони знаходяться в критичному положення. По суті, вже не здатні збільшувати соціальні зобов'язання, вже давно розумі ньшілі інвестиційні зобов'язання і потрапили на дуже великий борг ", - сказав експерт.
На його думку, це найважливіша структурна проблема країни. "Суб'єкти повинні бути платоспроможними, вони повинні мати сучасну структуру. Вони повинні інвестувати в інфраструктуру, інакше бізнесу не буде. Бізнес не приходить на голі площадки без інфраструктури, без комунальних мереж, без електрики, тепла, каналізації. У цьому сенсі, якщо ми не вирішимо проблему платоспроможності бюджетів суб'єктів, у нас не буде нових темпів зростання ", - вважає Кудрін.