1. Таємне рішення НАПКА. Топ-чиновникам дозволили підправити декларації (список) 11:04 Десятки чиновників...
2. Таємне рішення НАПКА. Топ-чиновникам дозволили підправити декларації (список)

Таємне рішення НАПКА. Топ-чиновникам дозволили підправити декларації (список)

11:04

Десятки чиновників отримали ексклюзивне право виправити свою помилкову декларацію.

Це стало можливим завдяки таємним рішенням Національного агентства з попередження корупції. Тепер держслужбовцям, які подали недостовірні дані, вдасться уникнути покарання, в тому числі і кримінальної. Хто вони, «вигодонабувачі» такої доброти НАПКА?

Електронна декларація

Десятки чиновників отримали ексклюзивне право виправити свою помилкову декларацію. Це стало можливим завдяки таємним рішенням Національного агентства з попередження корупції (НАПКА). Тепер державним службовцям, які подали недостовірні дані, вдасться уникнути покарання, в тому числі і кримінальної. Журналісти видання «Главком» проаналізували список і знайшов справжніх «вигодонабувачів» такої доброти НАПКА.

З початку лютого десятки українських чиновників майже одночасно почали вносити зміни в свої електронні декларації за 2015 рік: додають до переліку власних активів машини, квартири, фірми, які раніше не були зазначені в їх звітних документах. Як з'ясував «Главком», цього «флеш-мобу» є пояснення, яке годі й шукати в відкритих джерелах. А саме - рішення Національного агентства з питань запобігання корупції, яке було прийнято в кінці грудня і отримало гриф ДСК ( «Для службового користування»).

Під цією плашкою члени НАПКА склали список з 289 чиновників різних рівнів, яким дозволили виправити подані декларації за 2015 рік. До переліку увійшли кілька народних депутатів, наприклад син президента Олексій Порошенко, співробітники Генеральної прокуратури, НАБУ, судді, представники влади в регіонах.

Існування списку виданню «Главком» офіційно підтвердив член НАПКА Руслан Радецький .

Формальна підстава для прийняття цього рішення - восени через технічні збої електронної системи деякі чиновники не змогли коректно заповнити і розмістити в реєстрі свої декларації.

Однак таке пояснення не виглядає безперечним, якщо дослідити, що саме деякі чиновники змінюють в своїх фінансово-майнових звітах. Адже важко уявити технічні проблеми, через які чиновники спочатку «не змогли», а тепер стали вносити в свої декларації 2015 року право користування машинами і нерухомістю, записані на їхніх батьків. Саме так, наприклад, зробив прокурор Військової прокуратури Західного регіону Богдан Черкес. А його колега - начальник відділу Генпрокуратури Анатолій Яковенко - взагалі вніс правки до декларації під тиском ЗМІ. Справа в тому, що після подання звіту минулого року журналісти знайшли у його сім'ї не задекларовані активи. На початку лютого представник ГПУ додав ці дані в свою виправлену декларацію.

Більше половини списку з 289 чиновників вже внесли правки. Ключовий висновок при ознайомленні з ними - кількість виправлених декларацій, некоректність яких важко пояснити технічними збоями, обчислюється вже десятками. Показові приклади досліджував «Главком».

Звичайно, технічні проблеми в роботі реєстру - не вигадка. Чималу частину згаданого списку складають ті, хто не зміг коректно заповнити форму е-декларації через недоліки системи. Їх пенрвічние декларації в реєстрі є, але вони або порожні, або в них відсутні окремі розділи. Серед таких осіб, наприклад, депутати Олександр Черненко та Світлана Заліщук. «Коли я в минулому році складав декларацію, в кінцевому варіанті не були відображені мої доходи за 2015 рік, - розповів" Главкому "Черненко. - У письмовій та усній формі я повідомляв про це НАПКА ». Така ж проблема була у Світлани Заліщук.

Заліщук та Черненко уточнюють, що тривалий час на їх звернення в НАПКА фактично не реагували. Всього місяць тому надали термін для виправлення. Черненко вже розмістив виправлену декларацію, Заліщук - планує найближчим часом.

Можна виділити ще одну групу чиновників, які внесли дрібні правки. Так, суддя Полтавського окружного адміністративного суду Світлана Сич додала інформацію про авторське право її дочки на свої вірші, а начальник відділу ГУ УКРІНФОРМ в Києві Ігор Завгородній не задекларував зарплату на фіскальній службі в розмірі 7 тис. Гривень. Детектив НАБУ Віталій Пісний додав до звіту суму в 500 гривень, отриману в якості матеріальної допомоги, а голова Держфінмоніторингу Ігор Черкаський в новій версії декларації розбив на дві частини зазначену раніше суму, яку заплатив в 2015 році за медичне страхування і за страхування життя.

На умовах анонімності співрозмовник «Головкому», знайомий з засекреченої постановою НАПКА, запевняє, що список з трьох сотень чиновників, яким було дозволено виправити свої звіти, призначений тільки для обмеженого кола осіб. Мовляв, перелік розтягнули до трьох сотень навмисне: щоб відвернути увагу від головних «бенефіціарів» цього рішення - прокурорів, суддів та інших чиновників, яким за приховування власних доходів при заповненні декларації загрожувала кримінальна відповідальність.

Кримінальна відповідальність передбачена за:

- придбання у власність активів у значному розмірі, законність підстав придбання яких не підтверджено доказами, а так само передача таких активів будь-якого іншого особі караються позбавленням волі на строк від двох років з конфіскацією майна (ст. 368-2 Кримінального кодексу);

- подання завідомо недостовірних відомостей або умисне неподання декларації (більш 344,5 тис. Грн) карається штрафом в розмірі 42,5-51 тис. Грн, громадськими роботами (150-240 годин) або позбавленням волі на строк до двох років (ст. 366-1 КК).

Довести таку гіпотезу важко, але саме НАПКА створило умови для появи конспірологічних теорій, коли застосувало гриф «Для службового користування» на цьому рішенні.

Радецький стверджує, що обмежений доступ має підстави: у вирішенні Нацагентства, яким трьом сотням чиновників дали можливість виправити декларації, були внесені заборонені для публікації персональні дані. Але таке пояснення не знімає питання, адже персональні дані не обов'язково було вносити до відповідного документу антикорупційного органу.

«Главком» звернувся до НАПКА з проханням надати протокол засідання від 27 грудня 2016 року. За нашою інформацією, саме тоді було прийнято рішення, згідно з яким 289 чиновникам дозволили відкоригувати свої декларації в першій половині лютого (згодом термін внесення поправок був продовжений). У своїй відповіді Нацагентство повідомило, що в зазначений день ніяких засідань НАПКА не проводилося.

Інше питання - чому в список потрапило тільки три сотні чиновників, в той час як декларації восени минулого року, під час проблем з роботою реєстру, подавали тисячі чоловік? Як пояснив Радецький, до переліку потрапили ті, хто раніше звертався в агентство з-за технічних проблем з подачею декларацій.

Чиновник визнає: загальна кількість звернень значно більше, ніж три сотні, і запевнив, що НАПКА планує розширювати список. Для цього представники антикорупційного органу обіцяють аналізувати інші звернення чиновників з проблем, які вони мали при поданні декларацій.

Жертви електронної системи

«Главком» відібрав більше двох десятків людей, виправлені декларації яких дають підстави вважати, що формування списку Нацагентством з питань запобігання корупції мало штучний характер.

Найяскравіший приклад - «виправлена декларація», яку подав начальник відділу нагляду за додержанням законів у місцях попереднього ув'язнення Генпрокуратури Анатолій Яковенко.

Восени минулого року, після подання ним щорічної декларації за 2015 рік, «Віснику державних закупівель» встановили, що прокурор забув вказати три діючі компанії своєї дружини. Він оприлюднив дані тільки про двох фірмах: «Рівекс-ЛТД» і «Успенський рибгосп», яке орендує 900 га водосховища в Кіровоградській області. Але не вказав ще три підприємства: ТОВ «Щедрий дачник», ТОВ «Мамина школа» і ТОВ «Приватна початкова лінгвістична школа« Маленький магістр ». Саме ці компанії, а також салон краси «Валанта-ЛТЯ» в Києві з'явилися в «виправленої декларації» співробітника ГПУ.

На інтернет-форумах для молодих мам можна знайти згадки про одну з цих фірм - ТОВ «Мамина школа»: «Насправді це державний садок № 30, а всі гроші платяться батьками ПП" Мамина школа "за надання освітніх послуг і якийсь благодійної організації, потім ці ж гроші у вигляді благодійності перераховує саду для поліпшеного харчування. Така схемку ... »

Інший коментар звучить так: «... Називається" дитячий садок № 30 "і при ньому ТОВ" Мамина школа ". Розташований прямо під будинком (на Оболоні). Новий, красивий, з басейном ... »Колега Яковенко - начальник управління департаменту забезпечення діяльності керівництва Генпрокуратури Микола Зубрицький - забув вказати незавершене будівництво: будинок на 280 кв. м під Львовом і баню на 120 кв. м, що належать його дружині. Також прокурор в виправленої декларації дописав в свої активи кошти: 200 тис. Гривень і 10 тис. Доларів.

Прокурор Військової прокуратури Західного регіону Богдан Черкес не вказав транспортні засоби: старенький Mercedes-Benz 350S і мотоцикл Yamaha XV1900 2007 р.в., куплений в 2015 році. Обидва записані на Лідію Чемерис, ймовірно, мати прокурора.

«Технічні проблеми» завадили заступнику керівника четвертого відділу детективів НАБУ Богдану Бровко вказати машини, записані на його батька: Opel Vivaro 2008 р.в. (Придбана в 2012 році), а також Mazda 3SDN 2008 р.в. (Куплена в 2008 році).

Інформацію про кредит на два мільйони не зміг внести в першу версію декларації директор адміністративного департаменту Міненерго Анатолій Апурін. Позика була отримана 10 років тому. При цьому з його декларації можна дізнатися, що саме тоді, в 2007 році, нинішній чиновник став власником квартири в Києві площею 34 кв. м. Також Апурін забув задекларувати квартиру в окупованому Єнакієве площею 66 кв. м.

1,5 млн гривень - така сума накопичень з'явилася в оновленій декларації нардепа Артема Вітко в розділі «Грошові кошти». Також він додав до первісної версії декларації інформацію про житловому будинку в Луганській області на 22 кв. м і квартирі в Києві на 52 кв. м, яку орендує у Агаркова Олексія Костянтиновича. Повний тезка останнього працював помічником екс-нардепа Сергія Василенка, який в середині нульових займав посаду начальника МНС України в Криму, а потім працював заступником начальника Держінспекції цивільного захисту МНС.

Народний депутат Олексій Порошенко 17 лютого 2017 року також ще виправив свою декларацію. До переліку засобів своєї сім'ї син президента додав новий рядок - кошти, розміщені на банківських рахунках в «Райффайзен банку Аваль».

Сума депозиту, яку нардеп не зміг внести в первинну версію електронної декларації, дорівнює 31,5 тис. Гривень. Крім того, Порошенко-молодший вніс деякі технічні правки. Наприклад, зменшив суму доходів його дружини, Юлії Порошенко, яка працює в компанії «МакКінзі». Замість 1,96 млн гривень її дохід тепер дорівнює 1,933 млн гривень. Ці зміни пов'язані з помилковим внесенням в загальну суму її доходів «компенсацією за відрядження». Тому суму в 27 тис. Гривень тепер внесена до декларації окремим рядком.

Його колега по парламенту, депутат Андрій Лопушанський, в жовтні минулого року склав великий перелік своїх дорогоцінних активів - престижних машин і великих квартир. Але, як виявилося, перелік був неповним. У лютому він доповнив список майна годинами Carl F.Bouchere, Breguet, Maseratti Audemars piguet і Parmidiani fleurier, а також вписав біблію, колекцію ікон і «картину старовинного майстра».

Чи не задекларував своєчасно 290 тис. Доларів, 15 тис. Євро і 470 тис. Гривень своєї сім'ї заступник голови Харківської обласної державної адміністрації Михайло Черняк. У виправленої декларації чиновник також додав квартиру площею 54 кв. м в Харкові, яка є в розпорядженні його дружини і знаходиться у власності Світлани Масленкова.

В аналогічній ситуації опинився заступник керівника Центрвиборчкому Валерій Хоменко. У 2016 році він двічі - при подачі щорічної декларації і першої версії виправленої декларації - не вказав наявність в його розпорядженні квартири площею 78 кв. м в Києві. Чиновник орендує її з 2009 року. Власником є ​​Юлія Мінаєва.

Проблеми погрожували і судді Господарського суду Києва Вікторії Джарти, дочки колишнього (за часів Віктора Януковича), а нині покійного прем'єра Криму Василя Джарти. Суддя в початковій версії декларації не вказала, що її чоловік Валерій Омельченко володіє акціями «ЗНВКІФ« Валорес »з квітня 2014 роки (вартістю 207 тис. Гривень). Вікторія Джарти виправила також і те, що серед активів її сім'ї є торгова марка ХАБ 4.0 і квартира в Донецьку площею 64 кв. м.

Це далеко не повний перелік. Приклади, що дають привід сумніватися в технічних проблемах, які нібито перешкодили чиновникам восени минулого року коректно заповнити власні декларації, можна продовжити:

- начальником сектора департаменту поліції охорони Сергієм Вовком, який спочатку не вказав житловий будинок під Києвом площею 241 кв. м, записаний на його дружину. Також згадується квартира на 41 кв. м в селі Петропавлівське під столицею і земельну ділянку в цьому селищі;

- прокурором департаменту нагляду в кримінальному провадженні ГПУ Наталією Бабенко, яка додала в декларацію оренду квартири площею 26 кв. м, койко-місце і накопичення в 3 тис. доларів;

- прокурором Херсонської місцевої прокуратури Наталією Верховський, що додала в свій звіт 93 сотки землі;

- керівником Київської місцевої прокуратури № 5 Дмитром Справедливим, що доповнив декларацію активами дружини - машино-місце на 10 кв. м (вартістю 290 тис. гривень) і нежитловим приміщенням на 24 кв. м (вартістю 180 тис. гривень);

- суддею Обухівського райсуду Київської області Ганною Висоцької, не вказала в першій версії декларації корпоративні права в адвокатське об'єднання «А.Д.Хок». А також не вказала кошти - 250 тис. Гривень;

- суддею Господарського суду Вінницької області Юрієм Яремчуком, який змушений був дописати квартиру у Вінниці площею 93 кв. м, що належить Антоніні Яремчук (ймовірно, матері);

- суддею Житомирського апеляційного адмінсуду Ганною Бучик, що доповнила активи двома гаражами в Житомирі;

- народним депутатом Олексієм Кириченком, який не вказав спочатку проживання в квартирі площею 37 кв. м за усною домовленістю з власником - Богданом Шуляком;

- народним депутатом Андрієм Шинькович, який дописав земельній ділянці своєї дружини «нуль»: в першій версії декларації площа землі дорівнювала 120 кв. м, у другій - 1200 кв. м. Також парламентарій додав до звіту квартиру в користуванні площею 54 кв. м і парко-місце;

- начальником Управління охорони здоров'я та реабілітації МВС Василем Коробкою, який постфактум вписав в електронну декларацію житловий будинок на 48 кв. м і дві ділянки в селі Мацківци Полтавської області, а також орендовані 1,7 га землі. Разом з тим чиновник додав кошти - 95 тис. Гривень і 3,2 тис. Доларів;

- заступником керівник секретаріату Комітету з питань інформатизації парламенту Наталією шумар. Вона додала до реєстру дві ділянки по 12 соток під Києвом (один чоловіка, інший - свій). А також дописала грошові активи на суму 47 тис. Доларів;

- керівником управління НАБУ Віталієм Івченко, який спочатку не вказав в старій декларації грошові активи в сумі 8 тис. Доларів;

- начальником відділу по роботі з громадськими заходами і дискусіями НАБУ Юлією Івахніной, яка дописала право користування квартирою на 33 кв. м;

- заступником начальника інспекції з обслуговування великих платників податків в Запоріжжі Аллою Децик, яка дописала в звіт 180 тис. Гривень.

Таємне рішення НАПКА. Топ-чиновникам дозволили підправити декларації (список)

11:04

Десятки чиновників отримали ексклюзивне право виправити свою помилкову декларацію.

Це стало можливим завдяки таємним рішенням Національного агентства з попередження корупції. Тепер держслужбовцям, які подали недостовірні дані, вдасться уникнути покарання, в тому числі і кримінальної. Хто вони, «вигодонабувачі» такої доброти НАПКА?

Електронна декларація

Десятки чиновників отримали ексклюзивне право виправити свою помилкову декларацію. Це стало можливим завдяки таємним рішенням Національного агентства з попередження корупції (НАПКА). Тепер державним службовцям, які подали недостовірні дані, вдасться уникнути покарання, в тому числі і кримінальної. Журналісти видання «Главком» проаналізували список і знайшов справжніх «вигодонабувачів» такої доброти НАПКА.

З початку лютого десятки українських чиновників майже одночасно почали вносити зміни в свої електронні декларації за 2015 рік: додають до переліку власних активів машини, квартири, фірми, які раніше не були зазначені в їх звітних документах. Як з'ясував «Главком», цього «флеш-мобу» є пояснення, яке годі й шукати в відкритих джерелах. А саме - рішення Національного агентства з питань запобігання корупції, яке було прийнято в кінці грудня і отримало гриф ДСК ( «Для службового користування»).

Під цією плашкою члени НАПКА склали список з 289 чиновників різних рівнів, яким дозволили виправити подані декларації за 2015 рік. До переліку увійшли кілька народних депутатів, наприклад син президента Олексій Порошенко, співробітники Генеральної прокуратури, НАБУ, судді, представники влади в регіонах.

Існування списку виданню «Главком» офіційно підтвердив член НАПКА Руслан Радецький .

Формальна підстава для прийняття цього рішення - восени через технічні збої електронної системи деякі чиновники не змогли коректно заповнити і розмістити в реєстрі свої декларації.

Однак таке пояснення не виглядає безперечним, якщо дослідити, що саме деякі чиновники змінюють в своїх фінансово-майнових звітах. Адже важко уявити технічні проблеми, через які чиновники спочатку «не змогли», а тепер стали вносити в свої декларації 2015 року право користування машинами і нерухомістю, записані на їхніх батьків. Саме так, наприклад, зробив прокурор Військової прокуратури Західного регіону Богдан Черкес. А його колега - начальник відділу Генпрокуратури Анатолій Яковенко - взагалі вніс правки до декларації під тиском ЗМІ. Справа в тому, що після подання звіту минулого року журналісти знайшли у його сім'ї не задекларовані активи. На початку лютого представник ГПУ додав ці дані в свою виправлену декларацію.

Більше половини списку з 289 чиновників вже внесли правки. Ключовий висновок при ознайомленні з ними - кількість виправлених декларацій, некоректність яких важко пояснити технічними збоями, обчислюється вже десятками. Показові приклади досліджував «Главком».

Звичайно, технічні проблеми в роботі реєстру - не вигадка. Чималу частину згаданого списку складають ті, хто не зміг коректно заповнити форму е-декларації через недоліки системи. Їх пенрвічние декларації в реєстрі є, але вони або порожні, або в них відсутні окремі розділи. Серед таких осіб, наприклад, депутати Олександр Черненко та Світлана Заліщук. «Коли я в минулому році складав декларацію, в кінцевому варіанті не були відображені мої доходи за 2015 рік, - розповів" Главкому "Черненко. - У письмовій та усній формі я повідомляв про це НАПКА ». Така ж проблема була у Світлани Заліщук.

Заліщук та Черненко уточнюють, що тривалий час на їх звернення в НАПКА фактично не реагували. Всього місяць тому надали термін для виправлення. Черненко вже розмістив виправлену декларацію, Заліщук - планує найближчим часом.

Можна виділити ще одну групу чиновників, які внесли дрібні правки. Так, суддя Полтавського окружного адміністративного суду Світлана Сич додала інформацію про авторське право її дочки на свої вірші, а начальник відділу ГУ УКРІНФОРМ в Києві Ігор Завгородній не задекларував зарплату на фіскальній службі в розмірі 7 тис. Гривень. Детектив НАБУ Віталій Пісний додав до звіту суму в 500 гривень, отриману в якості матеріальної допомоги, а голова Держфінмоніторингу Ігор Черкаський в новій версії декларації розбив на дві частини зазначену раніше суму, яку заплатив в 2015 році за медичне страхування і за страхування життя.

На умовах анонімності співрозмовник «Головкому», знайомий з засекреченої постановою НАПКА, запевняє, що список з трьох сотень чиновників, яким було дозволено виправити свої звіти, призначений тільки для обмеженого кола осіб. Мовляв, перелік розтягнули до трьох сотень навмисне: щоб відвернути увагу від головних «бенефіціарів» цього рішення - прокурорів, суддів та інших чиновників, яким за приховування власних доходів при заповненні декларації загрожувала кримінальна відповідальність.

Кримінальна відповідальність передбачена за:

- придбання у власність активів у значному розмірі, законність підстав придбання яких не підтверджено доказами, а так само передача таких активів будь-якого іншого особі караються позбавленням волі на строк від двох років з конфіскацією майна (ст. 368-2 Кримінального кодексу);

- подання завідомо недостовірних відомостей або умисне неподання декларації (більш 344,5 тис. Грн) карається штрафом в розмірі 42,5-51 тис. Грн, громадськими роботами (150-240 годин) або позбавленням волі на строк до двох років (ст. 366-1 КК).

Довести таку гіпотезу важко, але саме НАПКА створило умови для появи конспірологічних теорій, коли застосувало гриф «Для службового користування» на цьому рішенні.

Радецький стверджує, що обмежений доступ має підстави: у вирішенні Нацагентства, яким трьом сотням чиновників дали можливість виправити декларації, були внесені заборонені для публікації персональні дані. Але таке пояснення не знімає питання, адже персональні дані не обов'язково було вносити до відповідного документу антикорупційного органу.

«Главком» звернувся до НАПКА з проханням надати протокол засідання від 27 грудня 2016 року. За нашою інформацією, саме тоді було прийнято рішення, згідно з яким 289 чиновникам дозволили відкоригувати свої декларації в першій половині лютого (згодом термін внесення поправок був продовжений). У своїй відповіді Нацагентство повідомило, що в зазначений день ніяких засідань НАПКА не проводилося.

Інше питання - чому в список потрапило тільки три сотні чиновників, в той час як декларації восени минулого року, під час проблем з роботою реєстру, подавали тисячі чоловік? Як пояснив Радецький, до переліку потрапили ті, хто раніше звертався в агентство з-за технічних проблем з подачею декларацій.

Чиновник визнає: загальна кількість звернень значно більше, ніж три сотні, і запевнив, що НАПКА планує розширювати список. Для цього представники антикорупційного органу обіцяють аналізувати інші звернення чиновників з проблем, які вони мали при поданні декларацій.

Жертви електронної системи

«Главком» відібрав більше двох десятків людей, виправлені декларації яких дають підстави вважати, що формування списку Нацагентством з питань запобігання корупції мало штучний характер.

Найяскравіший приклад - «виправлена декларація», яку подав начальник відділу нагляду за додержанням законів у місцях попереднього ув'язнення Генпрокуратури Анатолій Яковенко.

Восени минулого року, після подання ним щорічної декларації за 2015 рік, «Віснику державних закупівель» встановили, що прокурор забув вказати три діючі компанії своєї дружини. Він оприлюднив дані тільки про двох фірмах: «Рівекс-ЛТД» і «Успенський рибгосп», яке орендує 900 га водосховища в Кіровоградській області. Але не вказав ще три підприємства: ТОВ «Щедрий дачник», ТОВ «Мамина школа» і ТОВ «Приватна початкова лінгвістична школа« Маленький магістр ». Саме ці компанії, а також салон краси «Валанта-ЛТЯ» в Києві з'явилися в «виправленої декларації» співробітника ГПУ.

На інтернет-форумах для молодих мам можна знайти згадки про одну з цих фірм - ТОВ «Мамина школа»: «Насправді це державний садок № 30, а всі гроші платяться батьками ПП" Мамина школа "за надання освітніх послуг і якийсь благодійної організації, потім ці ж гроші у вигляді благодійності перераховує саду для поліпшеного харчування. Така схемку ... »

Інший коментар звучить так: «... Називається" дитячий садок № 30 "і при ньому ТОВ" Мамина школа ". Розташований прямо під будинком (на Оболоні). Новий, красивий, з басейном ... »Колега Яковенко - начальник управління департаменту забезпечення діяльності керівництва Генпрокуратури Микола Зубрицький - забув вказати незавершене будівництво: будинок на 280 кв. м під Львовом і баню на 120 кв. м, що належать його дружині. Також прокурор в виправленої декларації дописав в свої активи кошти: 200 тис. Гривень і 10 тис. Доларів.

Прокурор Військової прокуратури Західного регіону Богдан Черкес не вказав транспортні засоби: старенький Mercedes-Benz 350S і мотоцикл Yamaha XV1900 2007 р.в., куплений в 2015 році. Обидва записані на Лідію Чемерис, ймовірно, мати прокурора.

«Технічні проблеми» завадили заступнику керівника четвертого відділу детективів НАБУ Богдану Бровко вказати машини, записані на його батька: Opel Vivaro 2008 р.в. (Придбана в 2012 році), а також Mazda 3SDN 2008 р.в. (Куплена в 2008 році).

Інформацію про кредит на два мільйони не зміг внести в першу версію декларації директор адміністративного департаменту Міненерго Анатолій Апурін. Позика була отримана 10 років тому. При цьому з його декларації можна дізнатися, що саме тоді, в 2007 році, нинішній чиновник став власником квартири в Києві площею 34 кв. м. Також Апурін забув задекларувати квартиру в окупованому Єнакієве площею 66 кв. м.

1,5 млн гривень - така сума накопичень з'явилася в оновленій декларації нардепа Артема Вітко в розділі «Грошові кошти». Також він додав до первісної версії декларації інформацію про житловому будинку в Луганській області на 22 кв. м і квартирі в Києві на 52 кв. м, яку орендує у Агаркова Олексія Костянтиновича. Повний тезка останнього працював помічником екс-нардепа Сергія Василенка, який в середині нульових займав посаду начальника МНС України в Криму, а потім працював заступником начальника Держінспекції цивільного захисту МНС.

Народний депутат Олексій Порошенко 17 лютого 2017 року також ще виправив свою декларацію. До переліку засобів своєї сім'ї син президента додав новий рядок - кошти, розміщені на банківських рахунках в «Райффайзен банку Аваль».

Сума депозиту, яку нардеп не зміг внести в первинну версію електронної декларації, дорівнює 31,5 тис. Гривень. Крім того, Порошенко-молодший вніс деякі технічні правки. Наприклад, зменшив суму доходів його дружини, Юлії Порошенко, яка працює в компанії «МакКінзі». Замість 1,96 млн гривень її дохід тепер дорівнює 1,933 млн гривень. Ці зміни пов'язані з помилковим внесенням в загальну суму її доходів «компенсацією за відрядження». Тому суму в 27 тис. Гривень тепер внесена до декларації окремим рядком.

Його колега по парламенту, депутат Андрій Лопушанський, в жовтні минулого року склав великий перелік своїх дорогоцінних активів - престижних машин і великих квартир. Але, як виявилося, перелік був неповним. У лютому він доповнив список майна годинами Carl F.Bouchere, Breguet, Maseratti Audemars piguet і Parmidiani fleurier, а також вписав біблію, колекцію ікон і «картину старовинного майстра».

Чи не задекларував своєчасно 290 тис. Доларів, 15 тис. Євро і 470 тис. Гривень своєї сім'ї заступник голови Харківської обласної державної адміністрації Михайло Черняк. У виправленої декларації чиновник також додав квартиру площею 54 кв. м в Харкові, яка є в розпорядженні його дружини і знаходиться у власності Світлани Масленкова.

В аналогічній ситуації опинився заступник керівника Центрвиборчкому Валерій Хоменко. У 2016 році він двічі - при подачі щорічної декларації і першої версії виправленої декларації - не вказав наявність в його розпорядженні квартири площею 78 кв. м в Києві. Чиновник орендує її з 2009 року. Власником є ​​Юлія Мінаєва.

Проблеми погрожували і судді Господарського суду Києва Вікторії Джарти, дочки колишнього (за часів Віктора Януковича), а нині покійного прем'єра Криму Василя Джарти. Суддя в початковій версії декларації не вказала, що її чоловік Валерій Омельченко володіє акціями «ЗНВКІФ« Валорес »з квітня 2014 роки (вартістю 207 тис. Гривень). Вікторія Джарти виправила також і те, що серед активів її сім'ї є торгова марка ХАБ 4.0 і квартира в Донецьку площею 64 кв. м.

Це далеко не повний перелік. Приклади, що дають привід сумніватися в технічних проблемах, які нібито перешкодили чиновникам восени минулого року коректно заповнити власні декларації, можна продовжити:

- начальником сектора департаменту поліції охорони Сергієм Вовком, який спочатку не вказав житловий будинок під Києвом площею 241 кв. м, записаний на його дружину. Також згадується квартира на 41 кв. м в селі Петропавлівське під столицею і земельну ділянку в цьому селищі;

- прокурором департаменту нагляду в кримінальному провадженні ГПУ Наталією Бабенко, яка додала в декларацію оренду квартири площею 26 кв. м, койко-місце і накопичення в 3 тис. доларів;

- прокурором Херсонської місцевої прокуратури Наталією Верховський, що додала в свій звіт 93 сотки землі;

- керівником Київської місцевої прокуратури № 5 Дмитром Справедливим, що доповнив декларацію активами дружини - машино-місце на 10 кв. м (вартістю 290 тис. гривень) і нежитловим приміщенням на 24 кв. м (вартістю 180 тис. гривень);

- суддею Обухівського райсуду Київської області Ганною Висоцької, не вказала в першій версії декларації корпоративні права в адвокатське об'єднання «А.Д.Хок». А також не вказала кошти - 250 тис. Гривень;

- суддею Господарського суду Вінницької області Юрієм Яремчуком, який змушений був дописати квартиру у Вінниці площею 93 кв. м, що належить Антоніні Яремчук (ймовірно, матері);

- суддею Житомирського апеляційного адмінсуду Ганною Бучик, що доповнила активи двома гаражами в Житомирі;

- народним депутатом Олексієм Кириченком, який не вказав спочатку проживання в квартирі площею 37 кв. м за усною домовленістю з власником - Богданом Шуляком;

- народним депутатом Андрієм Шинькович, який дописав земельній ділянці своєї дружини «нуль»: в першій версії декларації площа землі дорівнювала 120 кв. м, у другій - 1200 кв. м. Також парламентарій додав до звіту квартиру в користуванні площею 54 кв. м і парко-місце;

- начальником Управління охорони здоров'я та реабілітації МВС Василем Коробкою, який постфактум вписав в електронну декларацію житловий будинок на 48 кв. м і дві ділянки в селі Мацківци Полтавської області, а також орендовані 1,7 га землі. Разом з тим чиновник додав кошти - 95 тис. Гривень і 3,2 тис. Доларів;

- заступником керівник секретаріату Комітету з питань інформатизації парламенту Наталією шумар. Вона додала до реєстру дві ділянки по 12 соток під Києвом (один чоловіка, інший - свій). А також дописала грошові активи на суму 47 тис. Доларів;

- керівником управління НАБУ Віталієм Івченко, який спочатку не вказав в старій декларації грошові активи в сумі 8 тис. Доларів;

- начальником відділу по роботі з громадськими заходами і дискусіями НАБУ Юлією Івахніной, яка дописала право користування квартирою на 33 кв. м;

- заступником начальника інспекції з обслуговування великих платників податків в Запоріжжі Аллою Децик, яка дописала в звіт 180 тис. Гривень.

Таємне рішення НАПКА. Топ-чиновникам дозволили підправити декларації (список)

11:04

Десятки чиновників отримали ексклюзивне право виправити свою помилкову декларацію.

Це стало можливим завдяки таємним рішенням Національного агентства з попередження корупції. Тепер держслужбовцям, які подали недостовірні дані, вдасться уникнути покарання, в тому числі і кримінальної. Хто вони, «вигодонабувачі» такої доброти НАПКА?

Електронна декларація

Десятки чиновників отримали ексклюзивне право виправити свою помилкову декларацію. Це стало можливим завдяки таємним рішенням Національного агентства з попередження корупції (НАПКА). Тепер державним службовцям, які подали недостовірні дані, вдасться уникнути покарання, в тому числі і кримінальної. Журналісти видання «Главком» проаналізували список і знайшов справжніх «вигодонабувачів» такої доброти НАПКА.

З початку лютого десятки українських чиновників майже одночасно почали вносити зміни в свої електронні декларації за 2015 рік: додають до переліку власних активів машини, квартири, фірми, які раніше не були зазначені в їх звітних документах. Як з'ясував «Главком», цього «флеш-мобу» є пояснення, яке годі й шукати в відкритих джерелах. А саме - рішення Національного агентства з питань запобігання корупції, яке було прийнято в кінці грудня і отримало гриф ДСК ( «Для службового користування»).

Під цією плашкою члени НАПКА склали список з 289 чиновників різних рівнів, яким дозволили виправити подані декларації за 2015 рік. До переліку увійшли кілька народних депутатів, наприклад син президента Олексій Порошенко, співробітники Генеральної прокуратури, НАБУ, судді, представники влади в регіонах.

Існування списку виданню «Главком» офіційно підтвердив член НАПКА Руслан Радецький .

Формальна підстава для прийняття цього рішення - восени через технічні збої електронної системи деякі чиновники не змогли коректно заповнити і розмістити в реєстрі свої декларації.

Однак таке пояснення не виглядає безперечним, якщо дослідити, що саме деякі чиновники змінюють в своїх фінансово-майнових звітах. Адже важко уявити технічні проблеми, через які чиновники спочатку «не змогли», а тепер стали вносити в свої декларації 2015 року право користування машинами і нерухомістю, записані на їхніх батьків. Саме так, наприклад, зробив прокурор Військової прокуратури Західного регіону Богдан Черкес. А його колега - начальник відділу Генпрокуратури Анатолій Яковенко - взагалі вніс правки до декларації під тиском ЗМІ. Справа в тому, що після подання звіту минулого року журналісти знайшли у його сім'ї не задекларовані активи. На початку лютого представник ГПУ додав ці дані в свою виправлену декларацію.

Більше половини списку з 289 чиновників вже внесли правки. Ключовий висновок при ознайомленні з ними - кількість виправлених декларацій, некоректність яких важко пояснити технічними збоями, обчислюється вже десятками. Показові приклади досліджував «Главком».

Звичайно, технічні проблеми в роботі реєстру - не вигадка. Чималу частину згаданого списку складають ті, хто не зміг коректно заповнити форму е-декларації через недоліки системи. Їх пенрвічние декларації в реєстрі є, але вони або порожні, або в них відсутні окремі розділи. Серед таких осіб, наприклад, депутати Олександр Черненко та Світлана Заліщук. «Коли я в минулому році складав декларацію, в кінцевому варіанті не були відображені мої доходи за 2015 рік, - розповів" Главкому "Черненко. - У письмовій та усній формі я повідомляв про це НАПКА ». Така ж проблема була у Світлани Заліщук.

Заліщук та Черненко уточнюють, що тривалий час на їх звернення в НАПКА фактично не реагували. Всього місяць тому надали термін для виправлення. Черненко вже розмістив виправлену декларацію, Заліщук - планує найближчим часом.

Можна виділити ще одну групу чиновників, які внесли дрібні правки. Так, суддя Полтавського окружного адміністративного суду Світлана Сич додала інформацію про авторське право її дочки на свої вірші, а начальник відділу ГУ УКРІНФОРМ в Києві Ігор Завгородній не задекларував зарплату на фіскальній службі в розмірі 7 тис. Гривень. Детектив НАБУ Віталій Пісний додав до звіту суму в 500 гривень, отриману в якості матеріальної допомоги, а голова Держфінмоніторингу Ігор Черкаський в новій версії декларації розбив на дві частини зазначену раніше суму, яку заплатив в 2015 році за медичне страхування і за страхування життя.

На умовах анонімності співрозмовник «Головкому», знайомий з засекреченої постановою НАПКА, запевняє, що список з трьох сотень чиновників, яким було дозволено виправити свої звіти, призначений тільки для обмеженого кола осіб. Мовляв, перелік розтягнули до трьох сотень навмисне: щоб відвернути увагу від головних «бенефіціарів» цього рішення - прокурорів, суддів та інших чиновників, яким за приховування власних доходів при заповненні декларації загрожувала кримінальна відповідальність.

Кримінальна відповідальність передбачена за:

- придбання у власність активів у значному розмірі, законність підстав придбання яких не підтверджено доказами, а так само передача таких активів будь-якого іншого особі караються позбавленням волі на строк від двох років з конфіскацією майна (ст. 368-2 Кримінального кодексу);

- подання завідомо недостовірних відомостей або умисне неподання декларації (більш 344,5 тис. Грн) карається штрафом в розмірі 42,5-51 тис. Грн, громадськими роботами (150-240 годин) або позбавленням волі на строк до двох років (ст. 366-1 КК).

Довести таку гіпотезу важко, але саме НАПКА створило умови для появи конспірологічних теорій, коли застосувало гриф «Для службового користування» на цьому рішенні.

Радецький стверджує, що обмежений доступ має підстави: у вирішенні Нацагентства, яким трьом сотням чиновників дали можливість виправити декларації, були внесені заборонені для публікації персональні дані. Але таке пояснення не знімає питання, адже персональні дані не обов'язково було вносити до відповідного документу антикорупційного органу.

«Главком» звернувся до НАПКА з проханням надати протокол засідання від 27 грудня 2016 року. За нашою інформацією, саме тоді було прийнято рішення, згідно з яким 289 чиновникам дозволили відкоригувати свої декларації в першій половині лютого (згодом термін внесення поправок був продовжений). У своїй відповіді Нацагентство повідомило, що в зазначений день ніяких засідань НАПКА не проводилося.

Інше питання - чому в список потрапило тільки три сотні чиновників, в той час як декларації восени минулого року, під час проблем з роботою реєстру, подавали тисячі чоловік? Як пояснив Радецький, до переліку потрапили ті, хто раніше звертався в агентство з-за технічних проблем з подачею декларацій.

Чиновник визнає: загальна кількість звернень значно більше, ніж три сотні, і запевнив, що НАПКА планує розширювати список. Для цього представники антикорупційного органу обіцяють аналізувати інші звернення чиновників з проблем, які вони мали при поданні декларацій.

Жертви електронної системи

«Главком» відібрав більше двох десятків людей, виправлені декларації яких дають підстави вважати, що формування списку Нацагентством з питань запобігання корупції мало штучний характер.

Найяскравіший приклад - «виправлена декларація», яку подав начальник відділу нагляду за додержанням законів у місцях попереднього ув'язнення Генпрокуратури Анатолій Яковенко.

Восени минулого року, після подання ним щорічної декларації за 2015 рік, «Віснику державних закупівель» встановили, що прокурор забув вказати три діючі компанії своєї дружини. Він оприлюднив дані тільки про двох фірмах: «Рівекс-ЛТД» і «Успенський рибгосп», яке орендує 900 га водосховища в Кіровоградській області. Але не вказав ще три підприємства: ТОВ «Щедрий дачник», ТОВ «Мамина школа» і ТОВ «Приватна початкова лінгвістична школа« Маленький магістр ». Саме ці компанії, а також салон краси «Валанта-ЛТЯ» в Києві з'явилися в «виправленої декларації» співробітника ГПУ.

На інтернет-форумах для молодих мам можна знайти згадки про одну з цих фірм - ТОВ «Мамина школа»: «Насправді це державний садок № 30, а всі гроші платяться батьками ПП" Мамина школа "за надання освітніх послуг і якийсь благодійної організації, потім ці ж гроші у вигляді благодійності перераховує саду для поліпшеного харчування. Така схемку ... »

Інший коментар звучить так: «... Називається" дитячий садок № 30 "і при ньому ТОВ" Мамина школа ". Розташований прямо під будинком (на Оболоні). Новий, красивий, з басейном ... »Колега Яковенко - начальник управління департаменту забезпечення діяльності керівництва Генпрокуратури Микола Зубрицький - забув вказати незавершене будівництво: будинок на 280 кв. м під Львовом і баню на 120 кв. м, що належать його дружині. Також прокурор в виправленої декларації дописав в свої активи кошти: 200 тис. Гривень і 10 тис. Доларів.

Прокурор Військової прокуратури Західного регіону Богдан Черкес не вказав транспортні засоби: старенький Mercedes-Benz 350S і мотоцикл Yamaha XV1900 2007 р.в., куплений в 2015 році. Обидва записані на Лідію Чемерис, ймовірно, мати прокурора.

«Технічні проблеми» завадили заступнику керівника четвертого відділу детективів НАБУ Богдану Бровко вказати машини, записані на його батька: Opel Vivaro 2008 р.в. (Придбана в 2012 році), а також Mazda 3SDN 2008 р.в. (Куплена в 2008 році).

Інформацію про кредит на два мільйони не зміг внести в першу версію декларації директор адміністративного департаменту Міненерго Анатолій Апурін. Позика була отримана 10 років тому. При цьому з його декларації можна дізнатися, що саме тоді, в 2007 році, нинішній чиновник став власником квартири в Києві площею 34 кв. м. Також Апурін забув задекларувати квартиру в окупованому Єнакієве площею 66 кв. м.

1,5 млн гривень - така сума накопичень з'явилася в оновленій декларації нардепа Артема Вітко в розділі «Грошові кошти». Також він додав до первісної версії декларації інформацію про житловому будинку в Луганській області на 22 кв. м і квартирі в Києві на 52 кв. м, яку орендує у Агаркова Олексія Костянтиновича. Повний тезка останнього працював помічником екс-нардепа Сергія Василенка, який в середині нульових займав посаду начальника МНС України в Криму, а потім працював заступником начальника Держінспекції цивільного захисту МНС.

Народний депутат Олексій Порошенко 17 лютого 2017 року також ще виправив свою декларацію. До переліку засобів своєї сім'ї син президента додав новий рядок - кошти, розміщені на банківських рахунках в «Райффайзен банку Аваль».

Сума депозиту, яку нардеп не зміг внести в первинну версію електронної декларації, дорівнює 31,5 тис. Гривень. Крім того, Порошенко-молодший вніс деякі технічні правки. Наприклад, зменшив суму доходів його дружини, Юлії Порошенко, яка працює в компанії «МакКінзі». Замість 1,96 млн гривень її дохід тепер дорівнює 1,933 млн гривень. Ці зміни пов'язані з помилковим внесенням в загальну суму її доходів «компенсацією за відрядження». Тому суму в 27 тис. Гривень тепер внесена до декларації окремим рядком.

Його колега по парламенту, депутат Андрій Лопушанський, в жовтні минулого року склав великий перелік своїх дорогоцінних активів - престижних машин і великих квартир. Але, як виявилося, перелік був неповним. У лютому він доповнив список майна годинами Carl F.Bouchere, Breguet, Maseratti Audemars piguet і Parmidiani fleurier, а також вписав біблію, колекцію ікон і «картину старовинного майстра».

Чи не задекларував своєчасно 290 тис. Доларів, 15 тис. Євро і 470 тис. Гривень своєї сім'ї заступник голови Харківської обласної державної адміністрації Михайло Черняк. У виправленої декларації чиновник також додав квартиру площею 54 кв. м в Харкові, яка є в розпорядженні його дружини і знаходиться у власності Світлани Масленкова.

В аналогічній ситуації опинився заступник керівника Центрвиборчкому Валерій Хоменко. У 2016 році він двічі - при подачі щорічної декларації і першої версії виправленої декларації - не вказав наявність в його розпорядженні квартири площею 78 кв. м в Києві. Чиновник орендує її з 2009 року. Власником є ​​Юлія Мінаєва.

Проблеми погрожували і судді Господарського суду Києва Вікторії Джарти, дочки колишнього (за часів Віктора Януковича), а нині покійного прем'єра Криму Василя Джарти. Суддя в початковій версії декларації не вказала, що її чоловік Валерій Омельченко володіє акціями «ЗНВКІФ« Валорес »з квітня 2014 роки (вартістю 207 тис. Гривень). Вікторія Джарти виправила також і те, що серед активів її сім'ї є торгова марка ХАБ 4.0 і квартира в Донецьку площею 64 кв. м.

Це далеко не повний перелік. Приклади, що дають привід сумніватися в технічних проблемах, які нібито перешкодили чиновникам восени минулого року коректно заповнити власні декларації, можна продовжити:

- начальником сектора департаменту поліції охорони Сергієм Вовком, який спочатку не вказав житловий будинок під Києвом площею 241 кв. м, записаний на його дружину. Також згадується квартира на 41 кв. м в селі Петропавлівське під столицею і земельну ділянку в цьому селищі;

- прокурором департаменту нагляду в кримінальному провадженні ГПУ Наталією Бабенко, яка додала в декларацію оренду квартири площею 26 кв. м, койко-місце і накопичення в 3 тис. доларів;

- прокурором Херсонської місцевої прокуратури Наталією Верховський, що додала в свій звіт 93 сотки землі;

- керівником Київської місцевої прокуратури № 5 Дмитром Справедливим, що доповнив декларацію активами дружини - машино-місце на 10 кв. м (вартістю 290 тис. гривень) і нежитловим приміщенням на 24 кв. м (вартістю 180 тис. гривень);

- суддею Обухівського райсуду Київської області Ганною Висоцької, не вказала в першій версії декларації корпоративні права в адвокатське об'єднання «А.Д.Хок». А також не вказала кошти - 250 тис. Гривень;

- суддею Господарського суду Вінницької області Юрієм Яремчуком, який змушений був дописати квартиру у Вінниці площею 93 кв. м, що належить Антоніні Яремчук (ймовірно, матері);

- суддею Житомирського апеляційного адмінсуду Ганною Бучик, що доповнила активи двома гаражами в Житомирі;

- народним депутатом Олексієм Кириченком, який не вказав спочатку проживання в квартирі площею 37 кв. м за усною домовленістю з власником - Богданом Шуляком;

- народним депутатом Андрієм Шинькович, який дописав земельній ділянці своєї дружини «нуль»: в першій версії декларації площа землі дорівнювала 120 кв. м, у другій - 1200 кв. м. Також парламентарій додав до звіту квартиру в користуванні площею 54 кв. м і парко-місце;

- начальником Управління охорони здоров'я та реабілітації МВС Василем Коробкою, який постфактум вписав в електронну декларацію житловий будинок на 48 кв. м і дві ділянки в селі Мацківци Полтавської області, а також орендовані 1,7 га землі. Разом з тим чиновник додав кошти - 95 тис. Гривень і 3,2 тис. Доларів;

- заступником керівник секретаріату Комітету з питань інформатизації парламенту Наталією шумар. Вона додала до реєстру дві ділянки по 12 соток під Києвом (один чоловіка, інший - свій). А також дописала грошові активи на суму 47 тис. Доларів;

- керівником управління НАБУ Віталієм Івченко, який спочатку не вказав в старій декларації грошові активи в сумі 8 тис. Доларів;

- начальником відділу по роботі з громадськими заходами і дискусіями НАБУ Юлією Івахніной, яка дописала право користування квартирою на 33 кв. м;

- заступником начальника інспекції з обслуговування великих платників податків в Запоріжжі Аллою Децик, яка дописала в звіт 180 тис. Гривень.