Топ новостей


РЕКЛАМА



Календарь

Вибори 9 вересня: ставленики Кремля втрачають підтримку в регіонах через пенсійної реформи

  1. "Такі пристрасті киплять"
  2. Кампанія на гальмах
  3. ставленик Шойгу
  4. небезпечний комуніст
  5. Нічого не допомогло
  6. "Загострення політичної боротьби"

Фаріда Рустамова, Сергій Горяшко, Петро Козлов Бі-бі-сі Фаріда Рустамова, Сергій Горяшко, Петро Козлов Бі-бі-сі   Media playback is unsupported on your device   Чому вибори в Росії виявилися проблемними

Media playback is unsupported on your device

Чому вибори в Росії виявилися проблемними?

Тихі і неконкурентні вибори 2018 року виявилися проблемними для російської влади: вперше за багато років відразу в декількох регіонах може пройти другий тур губернаторських виборів, а "Єдина Росія" втрачає більшість в регіональних парламентах.

"Такі пристрасті киплять"

У Росії пройшли перші вибори після рішення влади про підвищення пенсійного віку. Вибори губернаторів відбулися в 22 регіонах. Вперше після повернення прямих губернаторських виборів відразу в чотирьох регіонах - в Хакасії, Приморському та Хабаровському краях, а також у Володимирській області - кандидати від правлячої партії "Єдина Росія", за попередніми даними підрахунку голосів, можуть не перемогти в першому турі.

"І на муніципальному рівні, і на інших такі пристрасті киплять! Подекуди ніздря в ніздрю йдуть кандидати, а де-не-де, швидше за все, і другий тур може бути", - прокоментувала минулі вибори голова ЦВК Елла Памфілова.

Невдало "Єдина Росія" виступила на виборах в заксобранія Забайкальського краю (набрала всього 28,13% після обробки 90% протоколів), Іркутської області (27,3% після обробки 90% протоколів, у КПРФ - 34,08%), Ульяновської області (29.18% після обробки 44% протоколів, у КПРФ - 40%), у Верховну раду Хакасії (25,95% після обробки 70% протоколів, у КПРФ - 31%).

Image caption Непопулярна пенсійна реформа неминуче позначилася на настроях виборців

Такого масового ураження губернаторів, призначених Путіним, і програшу "Єдиної Росії" не було вже кілька років. За останні шість років (з моменту повернення губернаторських виборів у 2012 році) єдиним кандидатом - НЕ ставлеником Кремля, якому вдалося виграти губернаторські вибори, був комуніст Сергій Левченко, який став губернатором Іркутської області.

Експерти неодноразово відзначали, що вибори проходять в умовах низької конкуренції і з традиційним використанням адміністративного ресурсу. Однак оголошення урядом планів підвищити вік виходу на пенсію одночасно обрушило рейтинги Путіна, Медведєва, "Єдиної Росії" і довіри до влади взагалі. Негативний ефект від пенсійної реформи - мінус 20% на виборах, оцінює координатор по роботі з експертним співтовариством "Єдиної Росії" політтехнолог Костянтин Костін.

Але навіть це не стало єдиною причиною можливого ураження ставлеників Путіна на виборах.

Кампанія на гальмах

Другий тур на виборах губернатора має відбутися в Хабаровському краї. Колишній губернатором з 2009 року 64-річний єдинорос В'ячеслав Шпорт поступився дві десяті частки відсотка депутату Держдуми від ЛДПР, першому заступнику голови комітету з охорони здоров'я 48-річному Сергію Фургалу. Після обробки 100% бюлетенів Шпорт набрав 35,62%, Фургала - 35,81%.

На виборах 2013 року Шпорт переміг, набравши 64%. Фургала теж брав участь в тих виборах, тоді він отримав 19% голосів і посів друге місце.

У 2016 році на виборах Держдуми "Єдина Росія" не висунула свого кандидата в одномандатному окрузі, де висувався Фургала, пославшись на те, що нібито не знайшлося гідного кандидата. Однак ЗМІ писали, що "Єдина Росія" домовилася з ЛДПР і навмисно не висунула свого кандидата, поступившись вибори Фургалу.

На минулих виборах Фургала став одним з лише трьох депутатів Держдуми, які балотувалися в губернатори.

Image caption Сергій Фургала обійшов свого суперника лише на дві десятих відсотка

За даними опитування Фонду "Громадська думка" (ФГД), проведеного за тиждень до виборів (30 серпня - 2 вересня), рейтинг Шпорта коливався в районі 38% -39%, а його найближчого конкурента Фургала - 15% -17%. Про це Бі-бі-сі розповів аналітик ФОМ Григорій Кертман. "Шпорт популярний, просто не турбувався проведенням передвиборної кампанії, його рейтинг не змінювався протягом усього літа", - сказав Кертман.

Близький до Кремля політолог Гліб Кузнєцов порівняв успіх Фургала з популістською хвилею, "яка зараз завойовує багато країн Заходу", а Шпорта назвав дуже ефективним губернатором.

Співрозмовник Бі-бі-сі, близьке до адміністрації і знайомий з веденням регіональних кампаній на цих виборах, але не уповноважений спілкуватися з пресою, каже, що команда Шпорта по суті не вела передвиборчу кампанію, спустила все на гальмах і спохопилася в останній момент.

"Шпорт з Фургалом не домовлявся і отримав його в суперники. Вони (команда Шпорта) думали, що і так все буде добре. Минулого разу він їм проблеми не склав - на минулих виборах Фургала поводився пасивно. Він (Фургала) не рветься в губернатори, його винесла вгору хвиля народного невдоволення, не лікувати політичним менеджментом регіону ", - говорить співрозмовник Бі-бі-сі.

Співрозмовник Бі-бі-сі в керівництві "Єдиної Росії", що не уповноважений офіційно коментувати вибори керівників регіонів, вважає, що ймовірність ураження Шпорта в другому турі висока.

ставленик Шойгу

Другий тур відбудеться і в республіці Хакасія: кандидат від КПРФ Валентин Коновалов набрав 44,81%, а чинний глава республіки Віктор Зімін поступився йому більше 10% і отримав 32,42%.

У Хакасії соціологи напередодні виборів також фіксували "порогову ситуацію" з можливістю другого туру, говорить Кертман. Там проти чинного глави республіки Віктора Зіміна йшов депутат міськради Абакана від КПРФ Валентин Коновалов. За словами Кертмана, опитування ФОМ свідчили, що майже половина опитаних жителів (47%) перед виборами не змогли дати відповідь, за кого вони збираються голосувати. За Зіміна були готові проголосувати 20%, за Коновалова - 15%.

56-річний Зімін очолює республіку з 2009 року. Його конкуренту, комуністу Коновалову 30 років, він перший секретар комітету Хакасского регіонального відділення КПРФ. Він юрист за освітою, в компартію вступив в 20 років.

Image caption Валентин Коновалов складається в компартії з 20 років

Ще в квітні РБК з посиланням на джерела писав , Що у внутрішньополітичному блоці адміністрації президента обговорювалося догляд Зіміна зі своєї посади.

Головною проблемою називалася низька підтримка глави республіки серед населення. Іншою причиною видання називало корупційний скандал з главою адміністрації уряду Хакасії Володимиром Бизов. У лютому 2018 року Бизов був засуджений за хабарництво в сфері закупівель медичного обладнання та ліків і засуджений до дев'яти років позбавлення волі в колонії суворого режиму і штрафу 18,7 млн ​​руб.

Однак Зімін так і не був відправлений у відставку. РБК називав його ставлеником міністра оборони Сергія Шойгу, який і рекомендував Зіміна на посаду глави республіки. Шойгу разом з Путіним кілька разів їздив на відпочинок в Хакасії, їх там супроводжував Зімін. 20 серпня Путін зустрівся з Зиміним і таким чином підтримав його перед виборами, як він часто робить і з іншими кандидатами в губернатори.

Підсумки виборів в Хакасії - це результат поганого внутрішньополітичного менеджменту і крайньої непопулярності діючого глави республіки, каже співрозмовник Бі-бі-сі, близьке до адміністрації президента і знайомий з веденням регіональних кампаній на цих виборах. "Зімін ніколи не хапав зірок з неба, а останнім часом зовсім - надто багато корупційних скандалів, немає досягнень і просто люди від нього втомилися", - вважає співрозмовник.

небезпечний комуніст

Image caption 37-річний комуніст Андрій Іщенко - виходець з бізнесу

У Приморському краї кандидат від влади, т.в.о. губернатора Андрій Тарасенко набрав 46,56%, на другому місці - кандидат від КПРФ Андрій Іщенко з 26,63%.

55-річний Андрій Тарасенко був призначений тимчасово виконуючим обов'язки губернатора Приморського краю в жовтні 2017 року. До цього він працював генеральним директором ФГУП "Росморпорт". Після його призначення "Комерсант" повідомляв , Що Тарасенко став консенсусної фігурою для повпреда Юрія Трутнева і першого заступника глави адміністрації президента Сергія Кирієнка, вони обидва його добре знають.

Колишній військовий, Тарасенко працював в Рахунковій палаті, "Россельхозбанке", "Росатомі". Він має ступінь доктора психологічних наук. У 2009 році він захистив дисертацію по темі "Соціально-психологічні закономірності та механізми оптимальної діяльності військового керівника" в Російському державному соціальному університеті. як йдеться на сайті спільноти "Діссернет", велика частина його роботи імовірно була запозичена з дисертації Леоніда Лаптєва, який був науковим консультантом Тарасенко по дисертації.

Передвиборний штаб Тарасенко очолював колишній міністр з надзвичайних ситуацій Володимир Пучков. Екс-глава МНС увійшов до списку кандидатів в члени Ради Федерації від Примор'я, який надав у виборчком Тарасенко.

До другого туру його вивів 37-річний комуніст, депутат законодавчих зборів Приморського краю Андрій Іщенко. Він виходець з бізнесу - в 2014 році очолював будівельну компанію "Аврора-буд".

Співрозмовник Бі-бі-сі, близьке до адміністрації президента і знайомий з веденням регіональних кампаній на цих виборах, каже, що ситуація у Тарасенко схожа на становище губернатора Хабаровського краю Шпорта. "Його попереджали, що комуніст Іщенко - фігура небезпечна. Але питання не вирішили, внутрішньополітичний менеджмент в регіоні неефективний", - пояснює співрозмовник.

Тарасенко провів вкрай невдалу і непереконливу виборчу кампанію, вважає політолог Костянтин Калачов. "Багато його висловлювання і дії викликали критику. Проблема була з іміджем і позиціонуванням", - сказав він.

Нічого не допомогло

Image caption Агітація за Володимира Сипягина

Ще один регіон, де в першому турі кандидат від влади виграти не зміг, - Володимирська область. Там керівна регіоном з 2013 року Світлана Орлова набрала 36,42% голосів. На другому місці - представник ЛДПР Володимир Сипягин з 31,19%, депутат законодавчих зборів Володимирській області.

Другий тур у Володимирській області політологи, близькі до Кремля очікували, хоча самого сильного конкурента Орлової - публіциста Максима Шевченка до виборів не допустили. Експерти прокремлівського Фонду розвитку громадянського суспільства в кінці серпня відзначали, що положення Орлової "саме некомфортне". Багато в чому саме через публічної критики не зареєстрованого на губернаторські вибори Шевченко - на виборах в заскобраніе, які також пройшли 9 вересня, він очолив список КПРФ. Також Орлова перш публічно скаржилася на вороже ставлення до себе з боку обласних силовиків після арешту свого заступника Олени Мазанько, відзначали в Форг.

Фонд "Петербурзька політика" в своєму серпневому доповіді відніс Володимирську область до групи регіонів з низькою соціальною стійкістю. Експерти також відзначили, що під час відсутності ротації в регіоні немає і можливості використовувати "ефект зниження втоми від влади".

Image caption Керівна Володимирській областю з 2013 року Світлана Орлова не змогла перемогти в першому турі

З посиланням на аналітика Фонду "Громадська думка" Григорія Кертмана, "Комерсант" писав , Що за Орлову готові проголосувати лише 27% виборців, при цьому 41% не визначилися з відповіддю. Соціолог не виключав "протестного голосування".

"Протестні настрої виявилися сильнішими, ніж передбачалося", - резюмував підсумки політтехнолог Аббас Галлямов.

"З Орлової все набагато зрозуміліше - у неї всі попередні п'ять років була війна зі старими елітами, що володіють серйозним медійним ресурсом, і вони грунтовно поднакачалі їй антирейтинг", - сказав він. Її шанси на перемогу в другому турі політтехнолог оцінив в 50 на 50. Говорячи про те, чи зіграла проти Орлової пенсійна реформа, Галлямов зазначив, що спрацювали обидві групи факторів - і федеральний, і регіональний, плюс запит на оновлення.

До обрання губернатором Володимирської області у вересні 2013 року Орлова працювала заступником голови Ради Федерації, входила до складу сенатського комітету з питань бюджету. Політичну кар'єру вона почала ще за часів СРСР: з кінця 1970-х працювала в органах КПРС. У 1995 році стала депутатом Держдуми від об'єднання "Жінки Росії".

"Загострення політичної боротьби"

Єдинороси ввечері демонстрували стриманий оптимізм. Коли в Москві закрилися виборчі дільниці, в штаб-квартиру "Єдиної Росії" приїхав глава партії Дмитро Медведєв, мер Сергій Собянін і голова вищої ради партії Борис Гризлов.

Медведєв був у піднесеному настрої і жартував над керівниками регіонів, з якими по черзі виходив на зв'язок по відеозв'язку.

"Виборча кампанія проходила в складних умовах. Тому що в суспільстві йде велика дискусія, обговорюється ряд змін, в тому числі в пенсійній сфері. Це підвищувало напруження політичної боротьби і виборчої кампанії. Але результат для партії гідний", - впевнено сказав Медведєв.

Закінчивши вступну промову, Медведєв передав слово меру Москви Сергію Собяніну, який набрав, за попередніми даними, близько 70% голосів. А потім вивів в ефір губернатора Підмосков'я Андрія Воробйова: результат підмосковного глави був дещо нижчим - трохи більше 61%.

Image caption В день голосування Дмитро Медведєв перебував у піднесеному настрої

- У нас підключена Московська область. Андрій Юрійович, як настрій?

- Ми перемагаємо, але це була нелегка прогулянка. За Сергія Семеновича раді, як завжди! - відреагував губернатор Підмосков'я.

- А він радий за вас, - парирував Медведєв.

Жарт прем'єра викликала у присутніх енергійних сміх.

Губернатор Володимирській області Світлана Орлова веселилася і говорила, що настрій у неї хороше. В області знайшли одне порушення на голосуванні, але швидко усунули, доповідала вона. Медведєв, вивчив дані екзитполів, привітав Орлову з імовірною перемогою. Через всього дві години стало ясно, що і її, можливо, чекає другий тур.

Незважаючи на чотири можливих друге туру, незважаючи на падіння результатів "Єдиної Росії" в заксобранія, єдинороси до останнього робили вигляд, що все так і має бути. Секретар генради "Єдиної Росії" Андрій Турчак пояснював, що ніколи жодна правляча партія не отримувала більшості при ухваленні непопулярних рішень - а пенсійна реформа, за його словами, саме такою і є.

"Тому, природно, ми вибори визнаємо успішними", - резюмував він.

Андрій Юрійович, як настрій?

Реклама



Новости