- Скільки «коштує» виборець
- Чому потрібно підвищувати «президентську премію»
- Іноземцям жертвувати заборонено
Фото: vk.com/cikrussia
Держдума 14 червня розгляне в другому читанні законопроект, згідно з яким державне фінансування політичних партій, чиї кандидати на президентських виборах набрали більше трьох відсотків голосів виборців, збільшується з 20 до 152 рублів за голос. Стільки ж партії отримують зараз за підсумками виборів до Держдуми.
Скільки «коштує» виборець
Перші російські закони про громадські об'єднання 1990 років передбачали лише обмежену державну підтримку політичних партій, що дозволяло заможним, але не завжди безкорисливим приватним благодійникам брати участь у виборних процесах і серйозно впливати на політичне життя країни.
У 2001 році держава суттєво знизило залежність політичних об'єднань від нечистоплотних олігархів: був прийнятий Закон «Про політичні партії», який гарантував їм фінансову підтримку з держбюджету. На думку експертів, це додало фінансування політичних процесів велику прозорість і дозволило посилити взаємодію з виборцями.
Правда, підтримка передбачається не для всіх, а лише для тих партій, які на виборах в Держдуму набрали більше трьох відсотків голосів.
Сума фінансової допомоги за кожну виборчу голос за підсумками виборів до Державної Думи з моменту прийняття закону регулярно індексувалася: в 2003 році вона становила 50 копійок, з 2006 року її збільшили до п'яти рублів, з 2009 року - до 20 рублів, з 2013 року вона піднялася до 50 рублів, а в 2015 році була підвищена до 110 рублів в рік. В останній раз «вартість» голосу виборця була проіндексована в 2016 році - планку підняли до 152 рублів.
Закон також наділяє правом на одноразову виплату партії, які висунули кандидатів на виборах Президента РФ, які набрали не менше трьох відсотків голосів. Однак на відміну від думських, «вартість» голосу виборця на президентських виборах востаннє індексувалася в 2011 році. В даний час вона становить 20 рублів
Чому потрібно підвищувати «президентську премію»
У грудні минулого року лідери думських фракцій вирішили підкоригувати «президентську премію», довівши її до парламентського рівня. Володимир Жириновський , Геннадій Зюганов , Сергій Неверов і Сергій Миронов внесли до Держдуми законопроект, в якому пропонується збільшити до 152 рублів за виборця держфінансування партій, чиї кандидати брали участь в президентських виборах і набрали більше трьох відсотків голосів. У першому читанні поправки були прийняті 21 травня 2018 року.За словами голови Комітету Держдуми з розвитку громадянського суспільства, питань громадських і релігійних об'єднань Сергія Гаврилова , Ці зміни необхідні в першу чергу для держпідтримки тих політичних партій, представництво яких у Держдумі скоротилося.
«Закон потрібен з точки зору збільшення прозорості діяльності партій і з точки зору того, що виборці, які голосують за партії, від яких йдуть висуванці на виборах, бачать, що кошти використовуються за призначенням. Це зміцнює нашу демократичну систему, тому що партії є провідними інститутами громадянського суспільства і всієї цієї системи в цілому », - зазначив він.
Депутат уточнив, що до другого читання внесено поправку, яка пропонує не поширювати фінансування на партії, «які висували на вибори президента - не члена партії».
А Володимир Жириновський, пояснюючи "Парламентській газеті" суть нововведень, сказав, що фінансування парламентських партій за рахунок держави відповідно до набраних ними голосами на останніх виборах робить їх фінансово незалежними, а також більш відповідальними перед виборцями.
«У 1990-ті роки держава партії не фінансувала, я пам'ятаю, що на перші вибори в Держдуму я витратив всі особисті гроші практично до копійки, рекламу на телебаченні довелося в кредит купувати, а віддавали з депутатської зарплати. Брак грошей на нормальну роботу партії давала багатьом спокуса шукати кошти на стороні. А як відомо, все жертводавці шукають відповідну вигоду. В результаті парламент міг просто перейти під контроль до олігархів. Адже всі пам'ятають історію про скупку голосів депутатів Ходорковським на початку 2000-х для зміни режиму в країні », - нагадав лідер ЛДПР.
Він також додав, що розмір держпідтримки індексується, «щоб коштів вистачало на життєдіяльність партій: зміст штаб-квартир, організацію різних заходів і проектів».
У разі прийняття закону за підсумками президентських виборів - 2018 держфінансування буде збільшено лише двом партіям, які виставляли своїх кандидатів, - КПРФ і ЛДПР. «Справедлива Росія» на виборах президента свого кандидата не висувала, а значить, і на «преміальні» сподіватися не може.
«Єдина Росія» за результат Володимира Путіна , Який набрав 56 430 712 голосів (76,6 відсотка), додаткових коштів не отримає. На відміну від 2012 року Путін балотувався як самовисуванець, тому після прийняття поправок фінансування єдиноросів збільшено не буде.
Іноземцям жертвувати заборонено
У 2014 році Президент Росії Володимир Путін підписав федеральний закон, що встановлює заборону на отримання російськими політичними партіями і їх регіональними відділеннями пожертвувань від іноземних організацій, компаній і громадян. Одночасно законом встановлюється адміністративна відповідальність за незаконне фінансування діяльності партій, не пов'язаної з її участю у виборах і референдумах.Також вводиться покарання за порушення політичною партією вимог про обов'язковий аудит її фінансової звітності в передбачених федеральним законом випадках, за порушення порядку та строку подання фінансової звітності.
Всі відомості про надходження коштів до виборчих фондів партій і про витрачання цих коштів повинні розміщуватися Центрвиборчкомом або регіональними виборчими комісіями на своїх сайтах в мережі Інтернет.
У Франції також законодавчо регламентується державна підтримка політичних партій, які висунули свої кандидатури на виборах різного рівня. Для запобігання зловживань все пожертвування від приватних осіб на суму понад 150 євро повинні бути зроблені чеком.
Чинний закон Великобританії дає можливість зареєстрованим політичним партіям отримувати пожертвування понад 200 фунтів стерлінгів тільки від «допустимих фінансують суб'єктів».
Законодавство Уругваю передбачає виділення з державної скарбниці до 50 відсотків сум, належних політичних партій мінімуму для участі у виборах.
