Над Історією кружляють грифи ( «Нова газета»)

Доступ до значної частини архівів епохи Сталіна практично закритий - «секретно»! Розсекречення документів чи радянського режиму саботується ...

Заяви про благополучний стан в області архівної відкритості в сучасній РФ - міф. Факти свідчать зовсім про інше. Російські чиновники впевнено взяли на себе функції непрошених цензорів історичної пам'яті народу. «Архівна контрреволюція» відбулася і торжествує.

На початку століття справа розсекречення архівних документів знаходиться виключно в компетенції Міжвідомчою комісії із захисту державної таємниці (МВК). Про убогих результатах дають уявлення публікуються на сайті Росархіву щорічні бюлетені. Грифи секретності знімаються на кілька сот справ на рік - здебільшого з малозначних документів. Оголошені розсекреченими справи доходять до дослідників роками, а буває, і назад забираються на секретне зберігання. А ось багато значущих для науки і суспільства справи і документи за підсумками таких «розсекречення» комісія до грецьких календ залишає на секретному зберіганні.

Експерти комісії нечисленні; серед них, очевидно, є люди мракобісних, прокомуністичних поглядів, прямо не зацікавлені у відкритті незручних сторінок нашого минулого. Сама комісія складається виключно з чиновників різних відомств, мало уявляють собі інтереси історичної науки. Її робота характеризується крайньою повільністю, знущально «черепашачими» темпами. Кілька років (!) Розсекречували протоколи особливих папок Політбюро ЦК за 1922-1952 роки, ще кілька років матеріали до них - при тому, що частина все одно залишили на секретному зберіганні (в тому числі що стосується 1937-1938 років). Те, що зробила в цій області МВК, інакше, як імітацією найважливішою для суспільства роботи, визнати важко.

Шкідливою виявилася монополізація процесу розсекречення саме цією комісією. В результаті від цієї справи були повністю відрізані професійні історики та навіть архівісти тих архівів, де розсекречення проводиться. За визнанням керівника Федерального архівного агентства А. Артізова, федеральні архіви не можуть впливати на розсекречення, а їх спроби отримати повноваження на відкриття документів КПРС навіть по таким «нешкідливим темам, як культура, пропаганда, ідеологія, освіта, спорт, не отримали відповідної підтримки».

Чи не принесло очікуваного зміни на краще і створення Комісії з протидії спробам фальсифікації історії. Здавалося б, сама логіка її роботи повинна привести до масового відкриття архівів. Як можна спростовувати фальсифікації, тримаючи дулю в кишені? Поки справа звелася до видання комісією ряду значних збірок, де нові документи використані в невеликому ступені. Нещодавня заява її голови С.Є. Наришкіна (одночасно голови МВК) не встановлює в цьому плані оптимізму. Висловившись в загальному плані за необхідність розсекречення, керівник закликав «не підривати» при цьому «основи безпеки держави». Очевидно, що під формулу «не підривати» чиновні охоронці можуть «підігнати» будь-які незручні сюжети вітчизняної історії.

Помітна частина документів радянської епохи зберігається не в державних, а в відомчих архівах на «депозитарном», тобто тимчасове, зберіганні, після закінчення якого документи начебто повинні надходити в державні архіви. Термін для такого зберігання закон визначає 15 років. Однак кілька знаходяться на «особливому становищі» привілейованих відомчих архівів (Архів президента РФ (АП РФ), Центральний архів ФСБ, АВПРФ, ЦАМО та інші) присвоїли собі право безстрокового зберігання значних комплексів документів радянської епохи.

Так, в АП РФ продовжує безстроково зберігатися велика «історична частина» архіву Політбюро ЦК ВКП (б) за 1919-1952 рр. Подібні відомчі архіви нагадують «феодальні гнізда», що обслуговують головним чином вузькі групи «своїх і допущених». Ці установи незаконно і аморально монополізують інформацію про минуле радянської епохи в своїх відомчих інтересах. Кого допускати і кого не допускати, які справи і документи давати чи не давати дослідникам - начальство цих архівів десятиліттями вирішує за своїми пристрастями і сваволі. Дослідники, що не входять в нечисленні елітні групи наближених до чиновників людей, масово отримують від цих організацій принизливі відмови з надуманими і казенними формулюваннями.

Потрапив кілька років тому в таку ситуацію і я, отримавши з ЦА ФСБ незрозумілу папір, з якої випливало, що такого-то співробітникові ІРІ РАН дозволити займатися в стінах Луб'янки темою відносин чекістів з релігією в 1920-1940-і роки ... ніяк не можна. Сама папір з відмовою виявилася теж архісекретной. Мені показали її «з руки», заборонивши зробити виписку, - мабуть, для того, щоб «жертва» відмови не змогла цей документ опублікувати або оскаржити в суді.

А хто отримує відписки-відмови? Чи не якісь «люди з вулиці» - шановні вчені, кандидати та доктори наук, співробітники академічних інститутів і викладачі вузів. При такому підході дослідники мимоволі відчувають себе «громадянами другого сорту». У світлі таких порядків і оголошені розсекречення деяких комплексів документів в зазначених архівах насправді мало що значать: дослідників все одно до них майже не допускають. Тому цифри формально «відкритих» справ, що озвучуються чиновниками, не повинні вводити в оману.

Мені, може бути, гріх скаржитися. Адже я був допущений до роботи в святая святих Архіву президента РФ. Але як допущений? Мені дозволили ознайомитися тільки з частиною справ опису «Антирелігійні питання». У видачі приблизно третини справ з неї мені було відмовлено з дивною мотивуванням: «Ну а навіщо вони вам? Там мусульмани, сектанти, буддисти (моє ставлення стосувалося історії релігії в цілому, не тільки православ'я. - І.К.), та й багато просто секретних документів в цих справах ». Правда, і видані мені справи теж містили в собі секретні документи в закритих конвертах. У безспірному право дослідника провести виявлення по своїй темі в інших описах і фондах архіву мені було відмовлено. Вживання права «своя рука - владика» обумовлено тим, що функція використання документів взагалі не передбачена Положенням про президентське архіві. Там навіть відсутній читальний зал для роботи вчених з документами. Пронос ноутбуків як ознак зайвої цивілізації строго заборонений. Так що небагатьох допущених «щасливців» садять в вільні кімнати співробітників архіву - писати конспекти ручкою, як в радянські роки.

Що стосується історико-церковних сюжетів, то в АП РФ, наприклад, закрита листування Сталіна з партійними і чекістськими начальниками по ліквідації уніатської церкви на Україні в кінці 1940-х. Питається, який збиток може бути завдано під час оприлюднення подібних «таємниць», крім ймовірних судом залишили їх і в XXI столітті на секретному зберіганні чиновників ?! Закритість «тематичних папок» Політбюро ЦК в АП РФ гальмує повноцінне вивчення історії політичних репресій. У видаваних серією «Росія. ХХ століття »збірниках« Луб'янка. Сталін ... »опублікована тільки менша частина документів з описів каральних органів; більшість як і раніше засекречені. І це - всупереч статті 7 Закону про державну таємницю, яка забороняє засекречування відомостей про факти порушення прав і свобод людей. Зневажається і діючий указ Б.Н. Єльцина від 23 червня 1992 року про розсекречення документів, які були підставою для масових репресій.

Те ж порушення закону і моралі - в тотальній засекреченість документів з історії комуністичного терору в Центральному архіві ФСБ. Приклади можна почерпнути з недавнього праці В.М. Хаустова «Сталін, НКВС і репресії 1936-1938 р» Ця книга майже цілком заснована на матеріалах, які до сих пір є недоступними дослідникам. Мало хто з таких секретних документів опубліковані Хаустова в додатку до книги (в їх числі довідка Єжова Сталіну про репресії проти «церковників» кінця 1937 року. Вони ясно показують, що багато «таємниці», що охороняються в ЦА ФСБ стосовно 1930-1940-х років минулого століття, - це головним чином таємниці сталінського терору, протиправно приховувані від науки і громадськості.

Численні спецповідомлення Ягоди, Єжова, Берії, Меркулова, Абакумова Сталіну, листування управлінь і відділів НКВС закриті, тримаються «під спудом». Засекречені післявоєнні доповіді Абакумова про становище на «церковному фронті» і документація відповідних «церковних» відділів сталінських спецслужб; докладний конспект доповіді Єжова на червневому 1937 року пленумі ЦК; два найважливіших циркуляра по боротьбі з «церковниками» в роки терору від 27 березня і 12 жовтня - 5 листопада 1937 роки (історикам відома тільки їх коротка анотація). І т.д.

Виходить, що ЦА ФСБ прямо перешкоджає об'єктивному і всебічному вивченню історії не тільки сталінського терору, а й відносин церкви і держави з 1920-х по початок 1950-х років, що проходили в значній мірі по лінії спецслужб. Ось так штучна підтримка лакун в пам'яті про радянське минуле торпедує або істотно збіднює вивчення багатьох важливих тем вітчизняної історії. Необхідна політична воля керівництва країни щодо подолання опору оборонців, щоб розсекретити всі подібні документи, зробити їх доступними суспільству і науці.

Таких секретних документів в ЦА ФСБ і АП РФ - море. Але ніхто їх досі розсекречувати не збирається, і вони складають жахливу «державну таємницю». Так, мабуть, з «державної» точки зору, дуже незручно і недоцільно дозволити людям знати в деталях і подробицях техніку знищення і експлуатації тоталітарним режимом власного народу, які механізми, засоби та кадри були при цьому задіяні. Також на «секретці» до сих пір знаходиться маса документів, які розкривають роль Сталіна як організатора і керівника масового терору, роль начальників і вождів подрібніше. Не потрібно, мабуть, громадянам знати що-небудь зайве і про перипетії зовнішньої політики, історії оборони країни, таємних політичних терактах і т.д.

Потрапили «через недогляд» в ЦА ФСБ окремі «світські» вчені також позбавлені будь-якого вільного творчого пошуку і змушені «їсти» те, що їм дають. Будучи допущений в ЦА ФСБ, дослідник репресивної політики радянської влади В.Ф. Зима отримав «милість» - йому раптом дозволили ознайомитися з архівно-слідчих справою Роберта Ейхе, в минулому впливового партійного вождя, про тортури якого говорив ще Н.С. Хрущов в закритій доповіді на XX з'їзді КПРС. До здивування доктора історичних наук, в його розпорядженні замість справи Ейхе виявилися тільки незначні фрагменти. Переважна більшість листів пильні охоронці надійно приховали від цікавих дослідників в запечатаних конвертах.

Але досліднику ще пощастило. Тепер навіть і таке коротке ознайомлення зі справами репресованих стало для вчених неможливою справою. 2006 рік став важливим рубежем, узятим співробітниками «міністерства правди» в їх переможному наступі на історичну пам'ять. Вийшло положення про порядок допуску до матеріалів припинених кримінальних і адміністративних справ щодо осіб, які зазнали політичних репресій. Згідно з цим державним актом, допуск до численних архівно-слідчих справ можуть отримувати або самі колишні репресовані, або їхні родичі, або уповноважені спадкоємцями особи зі спеціальною нотаріальним дорученням.

Відтепер участь вчених у вивченні слідчих справ (найбагатшого джерела радянської епохи) стало майже неможливо. Спробуй знайди «спадкоємців» безвісних працівників обкому або звичайних священиків, ліквідованих за черговий рознарядкою. А справи нереабілітованих осіб в ЦА ФСБ тепер закриті наглухо від всіх - вже через особливого вигину чиновницько-нормотворчого маразму. Але, вибачте, громадяни начальники, як же можна взагалі вивчати історію сталінського терору, не маючи в своєму розпорядженні слідчих справ Єжова, Берії, Абакумова, Фріновський, Меркулова та їх підручних ?!

Це відверто реакційний і мракобісне «положення» створило нездоланну перешкоду навіть роботі церковних істориків і Російської православної церкви з вивчення життів новомучеників ХХ століття. Для Свято-Тихонівського православного університету зробили поки виняток, а ось на місцях картина радикально змінилася.

На науковій конференції в Єкатеринбурзі «Православ'я в долі Уралу і Росії» в квітні цього року наводилися факти, як раніше «гостинні» архіви місцевих управлінь ФСБ закрили перед церковними істориками свої двері. Ну як же за таких умов можна вивчати історію церковних гонінь ?! Та ніяк! При цих нових маячних умовах В.А. Шенталінскій вже не зміг би створити серію своїх прекрасних книг про письменників в катівнях Луб'янки. Він би просто не зміг знайти більшості спадкоємців загинули в жорнах терору діячів культури, щоб обкласти архівних начальників їх улюбленими папірцями.

Для нинішніх чиновників протиправна абсолютизація «особистої таємниці», з її 75-річним терміном зберігання, стала універсальним методом боротьби з історичною наукою, з вченими та їх дослідженнями. Хоча вже не раз пояснювалося, що права мерців на особисту таємницю сумнівні і що нею можуть вважатися тільки інтимні стосунки і фінансове становище, а не біографічні дані осіб, і вже тим більше не їхні злочини і зловживання владою. Відмовляючи під фіктивним приводом «захисту особистої таємниці» у видачі справ з історії репресій, чиновники тим самим цинічно плюють на права жертв, але разом з тим поважають і захищають права на приховування своїх злочинів і злочинів численних катів і стукачів, солдат і офіцерів армії комуністичного терору .

75-річний термін секретності в архівах з початку нового століття фактично негласно замінив встановлений в чинному Законі про архівну справу 30-річний термін розсекречення документів. Фетишизація чиновниками «особистої таємниці» вже наганяє неабиякий страх на дослідників. Вони змушені під дамокловим мечем ймовірних переслідувань пускатися на хитрощі. Прикладом стала недавня публікація збірника документів з історії репресій в Алтайському краї. Редакція суцільно замінила ПІБ репресованих першими літерами їхніх прізвищ, так як, за шалену логіці чиновницького свавілля, що відбувалися над цими людьми, простими селянами, робітниками і службовцями, беззаконня є ... таємницею їхнього особистого життя !!!

А як можна взагалі писати історію без людей, без особистостей, залишаючи «за бортом» як великих, так і маловідомих діячів історичного процесу? Так можна писати не історію Радянського Союзу і Росії, а сухі довідники.

У той час, коли йдуть дискусії про участь радянської сторони в планах геополітичного перевлаштування світу, здається, чому б не взяти, та й не створити дослідникам умови для всебічного наукового вивчення зовнішньої політики - хоча б тільки ленінсько-сталінсько-хрущовського періоду? Але не цією благородною метою стурбовані співробітники Архіву зовнішньої політики РФ. Ви не самі вибираєте там ваші справи за описом, як це прийнято в науковому світі. За складеним вами плану-проспекту вам підбирає справи ... архівіст, який, часто вже не будучи фахівцем по вашій темі, сам вирішує за вас, що вам слід дивитися, а що - ні.

Неблагополучно положення з розсекречення та в державних архівах. Найбільшим архівом, зберігають документи історії комуністичної партії, є Російський державний архів соціально-політичної історії (РГАСПИ). Важливі комплекси справ і там до сих пір на секретному зберіганні. Наприклад, не так давно МВК відмовилася розсекречувати матеріали особливих папок Секретаріату ЦК ВКП (б) за 1922-1952 роки, а також комісій Політбюро ЦК ВКП (б) (ф. 17, оп. 161, 164). Серед останніх інтерес для дослідника сталінських репресій представляють близько 500 справ Комісії по судових справах, очолюваній М.І. Калініним. Її матеріали дозволили б істотно розширити наші знання з історії терору.

Також великий інтерес істориків до комісій ЦК з оборони, по держбезпеки і ін. Але завдяки невідомим героям охоронного фронту, задовольнити його неможливо. Багато формально розсекречені фонди, описи і справи насправді «допущені» до дослідників з великими пробілами.

Багато років заклопотаність дослідників викликає засекреченість значної частини архівного фонду Сталіна. З 1703 справ переданого з АП РФ в РГАСПИ особистого архіву Сталіна (ф. 558, оп. 11) - понад 300 (!) До сих пір закриті. Заборонено до показу майже вся листування вождя з каральними органами, відомствами оборони, закордонних справ і т.д. Закрито і більшість аналогічних документів в формально розсекречених справах фонду Молотова.

Цікаво и «розсекречення» документів зовнішньополітічної КОМІСІЇ ЦК (ф. 17, оп. 137), створеної Сталіним в післявоєнні роки. Перегляд опису виявив, що значна частина її справ так і залишилася не доступної дослідникам. В основному це матеріали, пов'язані з таємними операціями ЦК з просування «світової революції», напрямку на цей фронт кадрів і фінансів, з методами пропаганди та ін. Чи потрібно підтвердження, що збереження подібних «секретів» не має нічого спільного з інтересами сучасної Росії?

Чим можна пояснити, наприклад, залишення на секретному зберіганні справи з такою назвою: «Май 1949 - квітень 1950 рр. Доповіді, огляди, листи МЗС СРСР, ГЛАВПУРі ВС СРСР, ВОКС про політичні партії і групах Китаю <...> про ставлення до втікачам поміщикам і їх власності, спрямованої в Китай <...> роботі товариства китайсько-радянської дружби. <...> Інформаційні матеріали про території, населенні, структурі <...> органів влади, націоналізації землі, сільськогосподарському виробництві, стан пропагандистської та культурної роботи в Маньчжурії та ін. З довідками і позначками підвідділу Китаю, Кореї та Монголії ». Навпаки назви справи в опису красується напис: «Таємно».

Та ж безрадісна ситуація і з розсекреченою описом Адміністративного відділу ЦК (ф. 17, оп. 136), який відав кадрами каральних, військових, контрольних, фінансових та інших установ сталінського держави після війни. Чи треба доводити, що і в цьому випадку суспільство має право знати не дозовану кимось згори, а повну правду? Найбагатший фонд газети «Правда» (ф. 364) формально відкритий, але недоступний, тому що до сих пір ... не розібраний. У РГАСПИ працюють чудові професіонали-архівісти, але вони не в силах змінити ситуацію. Щоб поліпшити становище з доступністю архівів, мало тільки одного розсекречення, необхідно також зміцнити архіви кадрами і фінансами, зробити професію архівіста по-справжньому престижною і високооплачуваною.

"Святе місце пустим не буває". Штучне гальмування чиновницькими перепонами досліджень історії радянської епохи, насильницьке звуження її джерельної бази створює широке поле для історичної міфології і псевдоісторичної публіцистики. Триваюча протиправна закритість більшості архівів радянської епохи - гальмо в культурному і духовному розвитку суспільства, шкідливе розпорошення його історичної пам'яті, зрима сторона підриву чиновниками проголошеної Д.А. Медведєвим програми модернізації країни. Необхідно втілити в реальності слова президента РФ про те, що «влада продовжить політику розсекречення документів, пов'язаних зі спірними сторінками історії».

Не можна виховувати нові покоління на напівправди. Треба бачити в них свідомих громадян, а не недоумкуватих, яких краще не лякати страшними і неприємними історіями. Сама лінія на культивування позитивного образу радянської історії на шкоду його об'єктивного вивчення, з усіма його плюсами і мінусами, досягненнями, злочинами і трагедіями, - в корені хибна, вона веде до розбещення суспільства брехнею, вирощування аморальних циніків, керованих принципом «мета виправдовує засоби» .

Карфаген архівної секретності повинен бути зруйнований.

Ігор Курляндський,
кандидат історичних наук,
старший науковий співробітник Інституту російської історії РАН

«Нова газета» 20.10.2010
http://www.novayagazeta.ru/data/2010/gulag17/00.html

Опубліковано: 11.03.2011, остання зміна: 12.03.2011