Віддані її величності

Трьохсотлітнє протистояння Іспанії та Великобританії за право володіти Гібралтаром завершилося миром: найближчим часом знаменитий офшор повинен перейти під спільне іспано-британське управління. Єдиний недолік цього компромісу полягає в тому, що він не влаштовує самих гибралтарцев.
У досвітніх сутінках британський десантний катер непомітно підійшов до берега. Блискавично висадившись на берег, кілька десятків бійців британських ВМС зайняли позиції на пляжі і стали виглядати ворога. Однак замість умовного противника вони виявили лише іспанських рибалок, здивовано уставившихся на лежачих в піску дорослих чоловіків страхітливого вигляду. А хвилин через п'ять з'явився і "противник" - двоє іспанських поліцейських ввічливо поцікавилися у збройних автоматичними гвинтівками і мінометами морпіхів, що, власне, вони роблять на території Іспанії, в місті Ла-Лінеа. Звірившись з картою, старший офіцер зрозумів, що помилився: це не Гібралтар! Британці з ганьбою ретирувалися, а Великобританії пару тижнів назад довелося принести Мадриду свої вибачення: десант, який проводив навчання біля берегів останньої британської колонії Гібралтар, збився з курсу через погану погоду.
Боротьба за Гібралтар почалася в 1704 році, коли британсько-голландська флот відвоював у Мадрида найпівденнішу територію Іспанії площею 6,5 кв. км. Згідно Утрехтскому договором 1713, Гібралтар став британською колонією з умовою, що якщо одного разу Великобританія відмовиться від володіння, воно відійде назад Мадриду. Згодом, під час війни за незалежність США, іспанці зробили спробу вигнати англійців, сподіваючись, що Лондону зараз не до маленької колонії. Гібралтар витримав річну облогу, але залишився британським.
З відкриттям в 1869 році Суецького каналу значення Гібралтару для Лондона ще більше зросла: тепер через Середземне море проходив шлях до східних колоній Великобританії. Взагалі, більш вдале розташування для військово-морської бази складно було придумати: Гібралтар знаходиться на стику європейського і африканського континентів і в той же час стереже вихід із Середземномор'я в Атлантичний океан.
Під час другої світової війни генерал Франко сподівався викурити англосаксів з Гібралтару за допомогою фашистської Німеччини, але у Гітлера до півострова не дійшли руки. Після війни іспанська диктатор не залишив надій повернути втрачену територію. Його план полягав у тому, щоб на хвилі антиколоніальних настроїв позбавити Британію її володіння за підтримки ООН. Однак на цей раз Британія переграла Іспанію за допомогою демократичних гасел: як же можна віддати шматочок вільної землі диктаторському режиму?
Саме тоді, в повоєнний час, був закладений фундамент тієї неприязні, яку жителі Гібралтару відчувають до іспанців сьогодні. Населення маленького анклаву користувалося усіма демократичними свободами, яких жили в умовах диктатури іспанці довгий час були позбавлені. Крім того, величезні оборонні контракти, що сипалися на військово-морську базу, робили жителів півострова набагато багатше іспанців із сусідньої Андалусії.
У 1969 році Гібралтар прийняв конституцію, згідно з якою змінити його статус можна тільки шляхом референдуму. У відповідь генерал Франко, який звинуватив англійців в порушенні Утрехтського договору, різко посилив перепускний режим на кордоні, перерізав частина телефонних ліній і припинив всі економічні відносини з півостровом. Жорсткі санкції проти Гібралтару діяли до 1984 року.
У наступні майже два десятиліття боку вели нескінченні і безрезультатні переговори про долю півострова. В принципі сам по собі Гібралтар вже не потрібен ні Великобританії, ні Іспанії - ні як військова база (ці країни важко сьогодні запідозрити в мілітаризм), ні як територія (6,5 кв. Км суші нічого не вирішують). Але за три століття роздобути Гібралтар стало для Іспанії питанням престижу, відновлення історичної справедливості. У свою чергу, пішовши на поступку Іспанії, Великобританія керується практичними міркуваннями: Лондон врегулює відносини з одним з важливих партнерів по НАТО і Євросоюзу. Не останню роль відіграють тут і дружні відносини британського прем'єра Тоні Блера з його іспанським колегою Хосе Маріа Аснаром.

Сьогодні на півострові живуть близько 30 тис. Чоловік. Всі вони громадяни Великобританії і здебільшого католики (при цьому на 6,5 кв. Км території Гібралтару розташовані чотири синагоги). Гібралтар має свій прапор, свою валюту (гібралтарський фунт), інтернет-домен (.gi) і навіть право самостійно брати участь у конкурсі "Міс світу". Офіційна мова - англійська, але майже всі жителі говорять на spanglish (іспанська англійська). Основний дохід скарбниці колонії приносять зареєстровані тут офшорні компанії і туристи з усього світу. Рівень злочинності на півострові дуже низький, діти на вулицях - чисті і ввічливі, а поліцейські розважаються тим, що базікають з перехожими і позують туристам. На півострові дуже люблять англійську королеву і адмірала Нельсона (Трафальгарська битва проходила в 20 км від берегів Гібралтару; кажуть, тіло Нельсона було після битви привезено сюди) і не люблять іспанців.
Британо-іспанські переговори про долю Гібралтару вступили у вирішальну стадію на початку цього року. У лютому сторони домовилися, що проблема буде вирішена вже до літа. Для досягнення компромісу Лондону і Мадриду довелося піти на значні взаємні поступки. Глава МЗС Великобританії Джек Стро натякнув своєму іспанському колезі Хосепу Піке, що Лондон може і не наполягати на проведенні референдуму. Мадрид зробив жест - заявив, що не розглядатиме Гібралтар як звичайну іспанську територію. При цьому можливість незалежності Гібралтару боку одностайно відкинули.
В результаті готується угода повинна ввести подвійне - іспано-британське - правління на Гібралтарі. Жителі анклаву збережуть британське громадянство і самостійність у вирішенні внутрішніх проблем, а Лондон і Мадрид стануть спільно представляти гибралтарцев на міжнародній арені, в тому числі в Євросоюзі. Військово-морська база перейде під контроль НАТО. Іспанія зніме всі обмеження на кордоні і надасть Гібралтару необмежену кількість телефонних ліній.
Таке компромісне рішення не влаштовує, мабуть, тільки самих гибралтарцев. Глава уряду країни Пітер Каруана, незважаючи на неодноразові запрошення, бойкотує іспано-британські переговори. "Швидше за ад замерзне, ніж народ Гібралтару перейде під управління Іспанії", - пояснює він.
Минулого тижня парламент Гібралтару прийняв пакет конституційних законів, які, за словами депутатів, повинні встановити "неколоніальних відносини" з Великобританією. Вони суттєво урізають повноваження британського губернатора, а також змінюють схему формування самого парламенту. Парадоксально, але гибралтарцев хочуть бути далі від Лондона для того, щоб бути до нього ближче: їх мета - не дозволити британцям вести сепаратні переговори з Іспанією. Характерно, що незважаючи на всі нововведення, статус Гібралтару як "частини домініонів її величності" залишається непорушним.
Йде робота і в британському парламенті. Представник Гібралтарської уряду в Лондоні, який одержує щомісяця сотні тисяч фунтів на представницькі витрати, пропонує парламентарям і їх сім'ям захоплюючі поїздки на Гібралтар - з морськими прогулянками і походами по магазинах безмитної торгівлі. За останні кілька тижнів йому вже вдалося відправити на сонячний Гібралтар не один десяток депутатів з туманного Альбіону.
Втім, на цей раз Лондон і Мадрид налаштовані рішуче. Після чергової відмови пана Каруани взяти участь в переговорах глава іспанського МЗС Хосеп Піке заявив, що статус колонії буде змінений в будь-якому випадку.
Але якщо Гібралтар формально і перестане бути британською колонією, англійці з півострова не підуть. Цей очевидний факт підтверджується і місцевої прислів'ям, згідно з якою до тих пір, поки в анклаві залишаються мавпи, залишаться і британці. Так ось, в останній час мавпи розплодилися на півострові просто в неймовірній кількості.
АНТОН ЧЕРНИХ, МИХАЙЛО Зигаря

"Іспанія навіть дог-шоу не дає нам проводити!"
Глава уряду Гібралтара Пітер Каруана пояснив кореспонденту «Власти» Володимиру Кара-Мурзі, чому волелюбний гібралтарський народ так цінує британське підданство.

- Як ви оцінюєте британо-іспанську декларацію про наміри щодо майбутнього Гібралтару?

- Підписавши в лютому з іспанцями за закритими дверима спільну декларацію, Лондон висловив готовність піти на варіант спільного британо-іспанського суверенітету над півостровом. На наш погляд, тим самим Британія нас зрадила. Обіцяний нам референдум - не більше ніж імітація народного волевиявлення. На нього буде винесена лише конкретна модель того, як буде відбуватися відмова від британського суверенітету. Питання ж про те, чи потрібно від нього відмовлятися, обговорюватися не буде. Лондон пішов на поступки Мадриду без жодних консультацій з Гібралтарською народом.
- Чому ви вирішили бойкотувати лондонські переговори про майбутнє Гібралтару?
- Я готовий брати участь в реальному дискусії про майбутнє Гібралтару, а не в фальшивих переговорах, де все вже давно вирішено заздалегідь за закритими дверима.
- Чи хвилює доля Гібралтару самих британців?
- Британський народ повинен зрозуміти, що Гібралтар - невід'ємна частина володінь її величності, що там живуть 30 тис. Таких же британських підданих з 300-річною історією приналежності Великобританії. Ці люди категорично не хочуть переходити під управління іншої держави і повинні мати можливість визначити свою долю демократичним шляхом, реалізувати своє право на самовизначення. А їх зраджують заради того, щоб утихомирити Мадрид, який всі останні 50 років проводить щодо Гібралтару агресивну, бандитську політику.
- Що ви маєте на увазі?
- Іспанія втручається в наші внутрішні справи, в роботу законодавчих і судових органів. Проводить політику закритих кордонів, влаштовуючи регулярні блокади: перешкоджає відкриттю поромного і повітряного сполучення між Іспанією і Гібралтаром. Заважає нормальному функціонуванню нашої телефонної системи. Навіть відмовляє нам у праві брати участь в спортивних змаганнях і проводити дог-шоу! Ця політика повністю суперечить як її власними зобов'язаннями перед Євросоюзом, так і правам жителів Гібралтару. Іспанія веде себе самим огидним чином, оскільки не може підпорядкувати собі Гібралтар. А уряд Великобританії і керівництво Європейського Союзу не тільки закривають очі на дії іспанців, але і пропонують винагородити їх за їх бандитський поведінку.
- І все-таки чому гибралтарцев настільки рішуче заперечують саму можливість стати частиною Іспанії?
- А що в цьому дивного? Ви можете назвати хоч один приклад сучасної країни, яка хотіла б бути поглиненою сусідньою державою? Не думаю, що громадяни Сполученого Королівства хочуть стати частиною Франції. До того ж якщо врахувати, як поводиться Іспанія, то ми просто повинні бути мазохістами, щоб погодитися приєднатися до цієї країни! Крім того, не треба забувати, що Гібралтар є британською територією вже 300 років. Це довше, ніж існують в нинішніх кордонах більшість сучасних країн - США, Канада, Австралія, Нова Зеландія ...
- Мадрид стверджує, що проблема Гібралтару - це пережиток британського імперіалізму.
- А як же тоді бути з іспанським анклавом Сота-Мелілья в Марокко? Чому, цікаво, британський анклав в Іспанії - це пережиток імперіалізму, а питання про іспанського анклаві в Марокко, за заявою офіційного Мадрида, навіть не підлягає обговоренню? Що це за подвійний стандарт? І потім, при чому тут взагалі імперіалізм? Ми теж хочемо, щоб Гібралтар перестав бути колонією. Але ця трансформація повинна відбуватися демократичним шляхом, шляхом поступової модернізації і з обов'язковим збереженням найтісніших зв'язків з Сполученим Королівством.
- Керівникам Великобританії відома ваша точка зору?
- Я періодично розмовляю по телефону з главою британського МЗС Джеком Стро. Скоро має намір просити зустрічі з прем'єр-міністром Тоні Блером і дуже сподіваюся, що він зволить мене вислухати. Зрештою, мова йде про майбутнє 30 тис. Британських підданих!


Офшор для заможних чоловіків
Гібралтар - один з найбільш респектабельних офшорів Європи, з яким працювати набагато складніше, ніж, наприклад, з Кіпром або британськими Віргінськими островами. Можливо, тому його послугами користуються лише найбільш "просунуті" російські олігархи.

Офшор (англ. Offshore - знаходиться на відстані від берега, поза територією країни) - територія, що надає пільговий режим (зниження податків, звільнення від валютного контролю і т. П.) Для фінансово-кредитних операцій з іноземними учасниками та в іноземній валюті.

Всі офшорні гібралтарські компанії або зовсім звільнені від сплати прибуткового податку (його замінюють щорічні внески), або платять від 2 до 18%. А нерезидентні гібралтарські компанії (що належать акціонерам-нерезидентам і керовані директорами, які постійно проживають, відкривають банківські рахунки компанії і проводять свої засідання виключно поза Гібралтару) зовсім звільнені від податків і не зобов'язані ніяк звітувати перед Гібралтарську владою. Крім того, оскільки Гібралтар не має угод про усунення подвійного оподаткування, влади нікому не розкривають яку б то не було податкову інформацію.
Головна умова реєстрації офшорної компанії - зобов'язання не займатися бізнесом на території Гібралтару і не вступати в ділові відносини з її громадянами. Єдина причина, по якій компанії може бути відмовлено в реєстрації, - її назва: заборонено використовувати слова Imperial, Empire, Windsor, Crown, Royal, Municipal і Chartered.
У реєстрі корпорацій, зареєстрованих місцевою компанією-реєстроутримувачем Companies House (Gibraltar) Limited, понад 60 тис. Підприємств, проте ні реєстраторам, ні податковій владі не дозволено вказувати, які з них користуються податковими пільгами. Зобов'язання Гібралтару з обміну інформацією про відмивання грошей (воно діє по всьому Євросоюзу) не поширюється на конфіденційні відомості про діяльність компаній. Розкриття інформації (виключаючи звітність відкритих акціонерних товариств) про операції гібралтарської компанії можливо тільки за рішенням місцевого суду, до якого надійшла звинувачення цій компанії у відмиванні "брудних" грошей. Але і це не все. Єдиною підставою для такого звинувачення є закон про незаконну торгівлю наркотиками.
Те ж стосується і банків. Будь-який банк, зареєстрований в країні - учасниці ЄС, може відкривати відділення та філії в Гібралтарі, причому ніякої контроль за їх діяльністю з боку місцевої влади не допускається, а робота філій регулюється виключно внутрішніми документами банку. У колонії діють філії або відділення 19 банків з 11 країн світу, а також відділення провідних фінансових консалтингових компаній.
Незважаючи на всі перераховані пільги, Гібралтар не користується особливою популярністю у російських бізнесменів. Можливо - через існування нехай пільгових, але цілком офіційних відносин з ЄС. З приблизно 60 тис. Гібралтарських компаній в участі в російському бізнесі помічені максимум сто. Найбільші з них - компанії, афілійовані з групою "Міст" і її керівником Володимиром Гусинським, який, як відомо, є податковим резидентом Гібралтару. Інший великий підприємець, який мав справи з Гібралтаром, - Роман Абрамович. Відомо, що фірма Runicom, що займається збутом російської нафти за межами Росії, принаймні до 1999 року мала своє найбільший підрозділ в Гібралтарі і лише пізніше перевела операції в Швейцарію.
Коли хтось із небагатьох наших бізнесменів, провідних непомітний бізнес в Гібралтарі, вирішує провести передислокацію активів, ця країна відразу входить в двадцятку найбільших інвесторів в економіку Росії. Останній раз таке траплялося в 1999 році, коли Гібралтар вклав в Росію за рік $ 780 млн. Хто з російських цінителів офшорів тому причиною - Володимир Гусинський, Роман Абрамович або невідомий меценат, ми, швидше за все, ніколи не дізнаємося.


Колонії ХХI століття (926 kb)