Нарада у віце-губернатора Ігоря Албіна скликали оперативно - на другий день після того, як проблема прозвучала на зустрічі РПЛ з Володимиром Путіним, велевшім «розібратися».
Запрошені до Смольного активісти «Останнього адреси» були здивовані, коли разом з керівниками профільних комітетів в кабінет увійшов і колишній помічник депутата Віталія Мілонова Олександр Мохнаткіна, раніше написав заяву з вимогою прирівняти меморіальні таблички репресованих до незаконної реклами.
Ще більшою несподіванкою став «дует» Мохнаткина і головного архітектора міста, голови Комітету з містобудування та архітектури (КГА) Володимира Григор'єва. Чиновник напористо вимагав відповісти: «Кого, кого ви вважаєте репресованими?» А спробу позначити тимчасові рамки революцією і ХХ з'їздом перервав тирадою про жорстоке царського режиму і страти стрільців.
- Він майже кричав, червоніючи від розпирає його емоцій: «А стрільцям чому ви не ставите знаки?» - розповіли учасники зустрічі. - А потім заявив:
«У мене теж прадід був репресований, але я ж з ним не ношуся!»
Слідом тему підхопив Мохнаткіна - мовляв, іноземний агент «Меморіал» встановлює свої знаки не зрозумій кому, достовірної інформації немає, і взагалі невідомо, чому їх реабілітували.
У тандемі з Григор'євим тема розвивалася далі:
«А скільки всього репресовано? А якщо завтра 10 тисяч чоловік подадуть заявки - що, всі стіни будуть завішені ?! »
Жителі Петербурга розміщують таблички «Останнього адреси» на будинках. Фото: Олена Лук'янова / «Нова газета»
Запрошеної стороні довелося роз'яснювати: ініціатори проекту ( «Меморіал» - лише один з його учасників) зовсім не за своєю ініціативою вішають ту чи іншу табличку, а за зверненнями конкретних людей, звіряючись з архівними матеріалами, і за п'ять років в Петербурзі з'явилося лише трохи більше 200 знаків, їх установка завжди обов'язково узгоджується з мешканцями будинку.
Таке узгодження, до речі, - швидше за акт доброї волі, ніж вимога закону. Житловий кодекс визначає перелік питань, які необхідно вирішувати загальними зборами власників, серед них немає установки знаків на фасаді.
Учасники проекту сподівалися, що питання вдасться вирішити за одну зустріч. Адже самі чиновники визнали: таблички «Останнього адреси" не відповідають будь-якому з понять, для яких прописані правила: це не меморіальні дошки, не реклама і не об'єкт благоустрою. А раз статус і регламент не визначені, значить, має діяти правило: що не заборонено, то дозволено, оскільки це предмет правовідносин між ініціативними групами та власниками будівлі.
- Введення адміністративної відповідальності за установку таких пам'ятних знаків буде суперечити частині 2 статті 8 статуту СПб ( «Петербурзькі традиції»), в якій сказано: «У Санкт-Петербурзі зберігають пам'ять про жертви революцій, громадянської і Великої Вітчизняної воєн, політичних репресій та блокади, про подвиг міста-героя Ленінграда », - підкреслює керівник Центру експертиз ЕКОМ Олександр Карпов. - Тому місто має піти шляхом вироблення процедури, яка буде не просто черговим узгодженням, а саме способом збереження пам'яті.
На думку заступника голови петербурзького відділення ВООПІіК Олександра Кононова, установка табличок «Останнього адреси» на будівлях-пам'ятках ніяк не порушує і ФЗ «Про охорону об'єктів культурної спадщини»:
- Закон забороняє зміну вигляду об'єктів культурної спадщини. Але маленька, дуже делікатно оформлена табличка апріорі не може змінити цей вигляд (до того ж в ряді випадків вони кріпляться на дворових і торцевих частинах фасаду). Протилежну точку зору необхідно обгрунтувати посиланням на якісь норми, але я таких норм не пригадаю.
Ці доводи розділяє і Олександр Карпов: інакше, іронізує експерт, доведеться встановлювати постійне освітлення всіх об'єктів культурної спадщини - адже їх вигляд змінюється в залежності від часу доби і погодних умов. Експерт також нагадує, що поняття «зміна фасаду» вельми точно визначено в законі про адміністративні правопорушення, де немає жодної згадки про табличках.
- Не можна вимагати узгодження того, на що немає регламенту узгодження. Це корупційна практика, за неї чиновник може на північ виїхати, - резюмує Карпов.
Однак Ігор Албіна вважав принцип «дозволено те, що не заборонено» не відповідає Петербургу: в одному з найбільш постраждалих від репресій місті країни знайдуться вдома, чиї фасади пам'ятні таблички можуть покрити повністю. Закликавши «піти з конфліктного поля і зосередитися на формуванні правової бази», Албіна доручив профільним відомствам «в діалозі з громадськістю» опрацювати статус знаків «Останнього адреси» та регламент їх узгодження і розміщення - з обов'язковим урахуванням думки власників будівель. І призначив нову зустріч на 20 січня.
ВСЕ МАТЕРІАЛИ Петербурзької РЕДАКЦІЇ | АРХІВ ПУБЛІКАЦІЙ | PDF
Чиновник напористо вимагав відповісти: «Кого, кого ви вважаєте репресованими?Він майже кричав, червоніючи від розпирає його емоцій: «А стрільцям чому ви не ставите знаки?
А якщо завтра 10 тисяч чоловік подадуть заявки - що, всі стіни будуть завішені ?
