Щоб зупинити тортури і правове свавілля в місцях позбавлення волі, глава ФСВП зобов'язав адміністрацію в'язниць і колоній відправляти в Москву дані про те, в яких умовах у них містяться люди і як йде справа з законністю.
Після серії інцидентів і смертей в колоніях Федеральна служба виконання покарань (ФСВП) була змушена визнати, що з правами людини в підвідомчих їй установах є проблеми. З цим потрібно щось робити. За даними Лайфа, тільки що Мін'юст зареєстрував наказ директора ФСВП Геннадія Корнієнка про те, що відтепер всі СІЗО і колонії повинні збирати і відправляти в Москву дані про стан прав людини в їхніх установах. ФСВП явно вирішила перестрахуватися: в формулярах звітності є не тільки пункти про тортури і знущання, але навіть виробничі травми, випадки відмови від їжі, захворювання. Правозахисники вважають, що цей наказ допоможе навести порядок в місцях позбавлення волі, але побоюються, що адміністрації колоній і СІЗО все одно спробують приховати від главку ФСВП реальну картину.
Наказ № 566 від 14 серпня 2018 року, який підписав Корнієнко, вводить систему Статистичної звітності про стан законності та дотримання прав людини в УІС Мін'юсту РФ. Цим же наказом регламентуються і самі формуляри звітності, які колонії і СІЗО будуть відправляти для обліку в Центральний апарат ФСВП в Москву.
Під ФСВП сподіваються, що персональна відповідальність начальників установ і щомісячні звіти про дотримання там прав людини допоможуть викорінити тортури і побиття ув'язнених.
- Директора ФСВП до стінки приперли в Адміністрації Президента, поставивши завдання, після всіх цих історій з тортурами в Ярославській ІК-1, Брянської ІК-6, Читинської ІК-5, навести порядок з законністю, - розповів Лайфу джерело у ФСВП. - Генпрокурор РФ також підлив "масла у вогонь", зажадавши від своїх підлеглих, які відповідають за дотримання законності в місцях позбавлення волі, вивчити скарги ув'язнених на умови утримання.
Ще в кінці липня 2018 року генпрокурор РФ Юрій Чайка розпорядився провести детальний аналіз скарг, ревізію матеріалів про відмову в порушенні кримінальної справи про недозволені методи впливу, розкраданнях і інші правопорушення в установах виконання покарань.
- Саме тому, не чекаючи, поки генпрокурор збере статистику тортур і биття в СІЗО і колоніях і з доповіддю відправиться в Кремль, директор ФСВП вирішив зіграти на випередження і першим прийти з доповіддю про дотримання прав людини в установах ФСВП, - говорить співрозмовник Лайфа в тюремному відомстві.
У новому наказі Геннадій Корнієнко вимагає від підлеглих щомісяця фіксувати будь-які порушення прав людини і законності, в тому числі і порушення оплати праці засуджених, недотримання правил пожежної безпеки, правил безпеки на виробництві. Також відзначати кількість проведених рейдів з членами громадської спостережної комісії (ОНК).
Окремим рядком в циркулярі звітності будуть дані про неправомірне приміщенні засуджених в штрафний ізолятор (ШІЗО), приміщення камерного типу (ПКТ) і єдині приміщення камерного типу (ЕПКТ). Ці камери з жорстким режимом утримання завжди були важелем тиску на ув'язнених. Там же найчастіше відбуваються тортури і знущання.
Центральний апарат ФСВП чекає з колоній і СІЗО інформацію про випадки неправомірного застосування сили до засуджених і підозрюваним, про умови та оплату праці зеків, про надання їм своєчасної медичної допомоги, комунально-побутових умовах, як харчування.
У звіти по кожній колонії або СІЗО будуть заноситися дані про стан здоров'я хворих на наркоманію, туберкульоз, вагітних жінок і знаходяться в будинках дитини малюків.
Не забув Геннадій Корнієнко і про прокурорів. Директор ФСВП зажадав від підлеглих вносити в зведену звітну таблицю і дані щодо реагування прокурорів на різні скарги засуджених на їх утримання під вартою.
- Це свого роду відповідь генпрокурору Чайці на контроль прокурорів за співробітниками ФСВП, - говорить джерело Лайфа в Мін'юсті РФ.
За його словами, виконання наказу директора ФСВП на першому етапі будуть контролювати самі начальники колоній і СІЗО, які очолюють спеціальні комісії з перевірки всіх випадків застосування насильства проти відбувають покарання.
На думку керівника правозахисної організації "Правова зона" Олени Соколової, ініціатива директора ФСВП Геннадія Корнієнка може позитивно позначитися на ситуації в колоніях, якщо тільки адміністрація колоній і СІЗО буде дійсно відправляти в Москву всю правду.
- Є ризик, що начальники на місцях спробують приховати реальну картину того, що відбувається у них, домовляючись з прокурорами, - припускає Соколова.
Вона сподівається на те, що взаємний контроль прокурорів і співробітників ФСВП допоможе навести порядок із законністю та дотриманням прав людини в місцях позбавлення волі.
За словами Олени Соколової, якщо зі статистикою ФСВП буде все ідеально, то правозахисники отримають реальні дані про кількість засуджених і підслідних, які зазнали побиттю і тортурам.
За визнанням керівника правозахисної організації "Комітет проти тортур" Ігоря Каляпін, в Росії поки жоден чиновник, правоохоронець або правозахисник не зможе однозначно відповісти, скільки затриманих, заарештованих або засуджених щорічно в нашій країні піддаються тортурам.
За словами Ігоря Каляпін, в російському КК РФ навіть немає статті про тортури. Є тільки стаття про перевищення посадових повноважень із застосуванням насильства. Самі дії передбачуваного злочинця за цією статтею дуже широкі, що ускладнює розслідування.
За словами ж правозахисника Ігоря Каляпін, за даними організації "Комітет проти тортур", щорічно в Росії 20 000 чоловік подають в СК РФ заяви за ознаками статті КК про перевищення посадових повноважень із застосуванням насильства.
- Однак проведені слідчими СК РФ перевірки тільки в 10% випадків знаходять підтвердження і по ним порушуються кримінальні справи. Але до судів, як правило, доходить тільки половина справ, - каже правозахисник.
Зараз силовики і правозахисники розслідують вбивство співробітником УФСІН 22 липня 2018 року засудженого в колонії № 6 міста Клинці Брянської області. У штрафному ізоляторі колонії заступник оперативного чергового, 33-річний майор Іван маршалка, задушив 58-річного засудженого Євгена Петраченко.
Триває розслідування катувань укладеного ярославської колонії № 1 Євгенія Макарова. Рік тому його катували 17 співробітників УФСІН. Зараз він став потерпілим у кримінальній справі про перевищення посадових повноважень співробітниками колонії і отримав держзахист.
Нагадаємо, 20 липня 2018 року "Нова газета" опублікувала відеозапис побиття Євгена Макарова. Укладеного тримають розп'ятим на столі обличчям вниз, його руки скуті наручниками, співробітники колонії, змінюючи один одного, методично б'ють його по ступнях і гомілках, на голову періодично ллють воду з відра. Макаров кричить від болю і благає про пощаду, співробітники колонії періодично жартував. Події, зафіксовані на відео, сталися 29 червня 2017 року.
Шокуючу запис журналістам передала адвокат "Громадського вердикту" Ірина Бірюкова. Матеріал викликав великий резонанс в суспільстві і розійшовся по Інтернету. Після цього Бірюкова спішно покинула Росію, так як їй почали надходити погрози.
Вчора "Нова газета" опублікувала новий відеозапис, на якій відображені тортури в ярославської ІК-1. Запис відобразила події грудня 2016 року. В камеру відеореєстратора, закріпленого на лацкані одного зі співробітників, потрапляють троє співробітників, які фігурували в попередньому відео, - за даними видання, їхні прізвища Бровкін, Єфремов і Мамоян, проте є і нові - співробітник на прізвище Зіябов, оперативник Владислав Ладигін і двоє співробітників обласного главку ФСВП. З діалогів на записи стає ясно, що прізвище господаря реєстратора - Скороход.
Співробітники колонії, в тому числі приховують обличчя за масками, шикуються в дві лінії уздовж стін коридору, після чого між ними проганяють чотирьох ув'язнених, на спини і голови яких обрушуються удари руками і кийками.
