Питання: «Я громадянин Росії. В Україні маю дозвіл на проживання безстроково. Чи правомірні постанови ДАІ про винесення штрафів щодо мене без рішення суду? Дякуємо."
Відповідь: Відповідно до ч.1 ст.8 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
Відповідно до ст.16 КУпАП іноземці та особи без громадянства, які перебувають на території України, підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах з громадянами України. (Питання про відповідальність за адміністративні правопорушення, вчинені на території України іноземцями, які відповідно до чинних законів і міжнародними договорами України користуються імунітетом від адміністративної юрисдикції України, вирішуються дипломатичним шляхом.)
Таким чином, обмежень в залученні до адміністративної відповідальності осіб, які не є громадянами України, законодавство не містить, тобто залучення до адміністративної відповідальності в передбаченому законом порядку (незалежно від громадянства) підлягають всі особи, які вчинили правопорушення на території України.
Згідно ст. 222 КУпАП у повноваженнях органів внутрішніх справ [в тому числі посадових осіб ДАІ] знаходиться розгляд певного кола справ про порушення правил дорожнього руху.
Так, посадові особи ДАІ мають право розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.ст. 80, 81 (в частині перевищення нормативів вмісту забруднюючих речовин у відпрацьованих газів транспортних засобів), чч. 1,2,4,5 ст.121, ст.ст. 121-1, 121-2, чч. 1,2 ст. 122, чч. 1,2 ст.123, ст.ст. 124-1 - 126, чч. 1,2,3 ст. 127, ч.1 ст. 127-1, ст.ст. 128-129, чч.1,2,5 ст. 133 та ін. КУпАП.
Іншими словами, посадові особи ДАІ мають право залучати до адміністративної відповідальності без рішення суду за велику кількість порушень, пов'язаних з порушенням правил дорожнього руху, крім, як правило, повторних і найбільш серйозних.
Так, згідно зі ст. 221 КУпАП тільки суд розглядає справи про адміністративні правопорушення і притягає до відповідальності за такі порушення правил дорожнього руху: повторне протягом року керування транспортними засобами з серйозними несправностями, переобладнаними з порушенням норм і стандартів, які не пройшли технічний огляд (ч.3 ст.121) ; повторне протягом року керування транспортними засобами, не зареєстрованими або не перереєстрованих в установленому порядку, без номерного знака і т.п., без талона про проходження державного технічного огляду (ч.6 ст.121); перевищення встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів більш як на п'ятдесят кілометрів на годину, ненадання переваги в русі транспортним засобам аварійно-рятувальних служб, які рухаються з увімкненими спеціальними світловими або звуковими сигнальними пристроями, порушення правил зупинки, стоянки, що створюють перешкоди дорожньому руху або загрозу безпеці руху (ч.3 ст.122); створення аварійної обстановки (ч.4 ст.122); невиконання вимог працівника міліції про зупинку транспортного засобу (ст.122-2); залишення місця ДТП, до якого причетні (ст.122-4); порушення визначеного порядку встановлення і використання спеціальних світлових або звукових сигнальних пристроїв (ст.122-5); порушення правил проїзду залізничного переїзду, що спричинило створення аварійної обстановки (ч.3 ст.123); ДТП (ст.124); керування транспортним засобом в стані сп'яніння і пов'язані з цим правопорушення (ст.130). Також, тільки суд розглядає справи про правопорушення, скоєних особами у віці від 16 до 18 років. Таким чином, той факт, що Ви не є громадянином України, не впливає на процедуру залучення Вас до адміністративної відповідальності і якщо співробітник ДАІ наклав на Вас штраф в рамках своїх повноважень, тобто за вчинення одного з правопорушень, перелічених в ст. 222 КУпАП, то його дії правомірні (звичайно, при дотриманні інших вимог закону).
інші відповіді
