публікації | ПОПУЛЯРНЕ | Катерина Акулова | 17.05.2016 | 15:04
Молодіжні організації є важливою складовою громадянського суспільства. Значимість даного інституту визначається соціально-економічними та політичними закономірностями розвитку держави і закріплюється в законодавчій базі. Так, в Республіки Білорусь діє Закон від 24 квітня 1992 № №1629-XІІ «Про загальні засади державної молодіжної політики в Республіці Білорусь» (1), згідно з яким молодіжні громадські об'єднання офіційно визнаються суб'єктами державної молодіжної політики (2). Законодавство виходить з того, що громадські об'єднання створюються молоддю для реалізації і захисту загальних інтересів і управляються на основі принципів самостійності та самоврядування. Також молодіжні об'єднання визнаються об'єднаннями неурядовими, в зв'язку з цим державні органи влади та їх посадові особи не можуть чинити тиску на членів та учасників таких об'єднань і не можуть впливати на їх рішення. В даному контексті мова йде саме про молодіжні громадські об'єднання без урахування об'єднань молоді, створених з ініціативи органів державної влади (молодіжні парламенти і молодіжні уряду), що носять консультативно-дорадчий характер (3).
Специфікою сучасних молодіжних організацій є втрата радянської гомогенності і різка диференціація (4), в зв'язку з чим, можна виділити два основних напрямки молодіжної активності.
Перша умовна група молодіжних громадських організацій з'являється після розпаду СРСР і вважає себе наступницею білоруського комсомолу і піонерії. У грудні 1991 р на XXX з'їзді ЛКСМБ був перейменований в Білоруський союз молоді (БСМ) (5), а в лютому 1992 р ЛКСМБ було відновлено на з'їзді на напівлегальної основі. Комсомол налічував близько 30 регіональних організаційних структур, підтримувався Партією комуністів Білорусії, а з 1996 р знаходився в опозиції до Президента Республіки, пережив ідеологічну кризу, виступаючи єдиним блоком з антикомуністичними об'єднаннями.
У 1997 р був утворений Білоруський патріотичний союз молоді (БПСМ). Всі заходи організації проходили під гаслами «Молодь за молодого президента», була обрана проросійська орієнтація (6). Організація проводила спортивні та просвітницькі заходи. Згодом керівництво країни усвідомило необхідність об'єднання двох нерівнозначних громадських об'єднань молоді - БПСМ і БСМ в зв'язку з можливою концентрацією навколо БСМ опозиційних Президенту сил.
Так, в 2002 р шляхом об'єднання двох організацій з'явився Білоруський республіканський союз молоді (БРСМ), підкреслювався його неурядовий характер і спадкоємність комсомолу. Стати членом організації може громадянин Білорусії або має посвідку на проживання в віці від 14 років до 31 року. Серед цілей відзначається створення умов для всебічного розвитку молоді, розкриття її творчого потенціалу, сприяння розвитку в Республіці Білорусь громадянського суспільства, заснованого на патріотичних і духовно-моральних цінностях (7). Структура організації повторює досвід комсомолу і складається з первинних організацій навчальних закладів і підприємств, районних, міських, галузевих і обласних комітетів, підпорядкованих Центральному комітету (8). БРСМ реалізує численні проекти, серед яких «Моя Білорусь - мій вибір», «Квіти великої перемоги», «Ми - громадяни Білорусі», «Володар села», «Студент року» та ін.
Також в Білорусії збереглося піонерський рух, яке представлено Білоруської республіканської піонерської організацією (БРПО), яка вважає себе правонаступницею Всесоюзної піонерської організації, її діяльність носить цивільно-патріотичний характер (9). У структурі діють Піонерські дружини, міські, районні та обласні ради, підлеглі Центральній раді, що складаються з піонерів і жовтенят (у віці 7-10 років). Чисельність організації на 2015 рік становить 626 293 членів (10).
З 2011 року на території Білорусії діє молодіжне об'єднання «Русь молода», яка спирається на принципи союзного співробітництва з Росією і що є партнером БРСМ. Активісти об'єднання щорічно проводять акцію «Георгіївська стрічка», роздаючи символ Перемоги жителям м Мінська і м.Гродно. У відповідь на що зустрічається опір лідер «Русь Молода» Сергій Лущ прокоментував проведення акції «Георгіївська стрічка»: «Ми роздаємо її в знак нашої поваги до ветеранів, як данину пам'яті полеглим на полі бою, як вираз подяки людям, які віддали все для Перемоги в 1945 році »(11).
Активна громадська діяльність описаних об'єднань зустрічає позитивну оцінку в суспільстві і активне неприйняття з боку представників другого напрямку.
На початку 1990-х рр. активно стали формуватися опозиційні прозахідні молодіжні об'єднання, умовно друга виділяється група (ЗБС, «Малад Грамада», «Молодіжний християнсько-соціальний союз», «Цивільний форум» та ін. (12)). Діяльність зазначених організацій була представлена в Мінську і західних областях Білорусії.
У 1992 р виникло Народний рух Білорусі (НДБ), активну участь в якому брав ЛКСМБ і партія Слов'янський собор «Біла Русь» (СС БР), що має молодіжне крило «Слов'янські соколи».
У 2001 році створено рух «Зубр», що знаходиться в опозиції президенту А. Лукашенко і покликане мобілізувати широкі верстви молоді на боротьбу з існуючим режимом. Піком активності стала спроба зміни режиму прихильниками А. Мілінкевича в 2006 р, що отримала назву «джинсова революція» як символ західного способу життя. Лідери організації зазнали арештів, активні учасники були відраховані з вузів, після чого рух оголосило про саморозпуск (13).
Широку допомогу Білорусії «в розвитку демократії і громадянського суспільства» здійснювали іноземні організації, в тому числі з США, Польщі, країни Прибалтики, ЄС. Так, білоруським студентам активно надаються гранти, стипендії, що дозволяють пройти навчання за кордоном. Активне включення білоруської молоді в загальноєвропейські освітні програми і процеси (ERASMUS, TEMPUS, Болонський процес), еквівалентізація освіти в країнах Європи, академічний обмін, вивчення європейських мов відзначається як один із напрямів європеїзації Білорусі (14) в цілому.
Прагнення до об'єднання із зарубіжними колегами, перш за все польськими, зазначалося і в створеній в 2009 р організації «Нове покоління», що ставить за мету участь у виборних компаніях.
Ряд об'єднань проходив організаційне формування за кордоном. Помітною організацією в цьому напрямку з 1997 р є «Малади фронт», офіційно зареєстрований в Чехії і невизнаний в Білорусії. Діяльність організації носить антипрезидентський характер, про що відкрито заявляється на офіційному порталі організації в інтернеті: «Першою і найважливішою задачею нашої діяльності є звільнення політв'язнів. Неможливо говорити про права людини, зміни законодавства, демократію чи якісь переговори, коли в заручниках у терористичного режиму Лукашенка - десятки патріотів Білорусі, які відкрито виступили проти диктатури »(15). Також в діяльності організації спостерігаються дії по білорусизації суспільства. У Польщі в січні 2010 року в м Беловежа, за допомогою Міністерства закордонних справ і сейму Польщі, було проголошено створення «Демократичного інституту - шлях до вільної Білорусі». Білоруська сторона був представлена «Молодий Білоруссю», «Малади фронтом», молодіжною організацією об'єднаної громадянської партії «Молоді демократи» і «Молоддю БНФ» (16)
Основними формами діяльності подібних організацій є вулична протестна активність, наприклад, акція «Європейський марш» і різні флешмоби.
Розглянувши сучасні громадські молодіжні об'єднання Республіки Білорусь за двома умовним напрямками, можна зробити висновок, що за фактичної діяльності не йдеться про самовираження молоді, незважаючи на наведені вище законодавчі основи державної молодіжної політики. Їх діяльність дуже точно відображає сучасну політичну обстановку в Республіці. Об'єднання пропрезидентського табору діють масштабно, легально, мають фінансове забезпечення, але через складну забюрократизованою структури недостатньо легітимні серед політично активного молодого покоління. З іншого боку, опозиційні політиці, що проводиться сили не мають постійної соціальної бази, за фактом є прихильниками європеїзації, мають джерела фінансування за кордоном і піддаються переслідуванню з боку правоохоронних органів.
Примітки
(1) Закон Республіки Білорусь «Про загальні засади державної молодіжної політики в Республіці Білорусь» [9] від 24апр. 1992 № №1629-XII / Відомості Верховної Ради Української РСР, 1992 р, № 19, с. 304.
(2) Детальніше С.Р. Сулейманова. Конституційно-правовий статус молодіжних громадських об'єднань в Росії і країнах СНД. Вчені записки Орловського державного університету. №3 (66), 2015 року, с. 365-370.
(3) Детальніше С.Р. Сулейманова. Правовий статус молодіжних консультативно-дорадчих органів як форми об'єднання і діяльності молоді Російської Федерації і країн Співдружності незалежних держав. Вчені записки Орловського державного університету. №1 (64), 2015 року, с. 268-274.
(4) Є.Г. Іоффе, Н.В, Павлова. До питання про засоби і фактори політичної соціалізації студентської молоді Білорусі. Булгаковські читання 2010, т. 3, № 3, с. 206-212.
(5) А.В. Фадєєв. Молодіжний рух в республіці Білорусь: історія становлення та сучасний стан. Пострадянський материк, 2014 року, №4, с. 54-67.
(6) А. Андрєєв. БПСМ: пріоритет - російський регіони. «Прапор юності», 13 жовтня 1998 р
(7) Молодь Білорусі: інтернет портал, http://brsm.by/about/info
(8) Там же, http://brsm.by/about/info/structure
(9) Білоруська республіканська піонерська організація, http://brpo.by/o-nas
(10) Там же, http://brpo.by/brpo/struktura
(11) 8 травня в місті Мінську пройшла акція «Георгіївська стрічка» приурочена до 70-річчя перемоги у Великій вітчизняній війні, http://rumol.org/8-maya-v-gorode-minske-proxodila-akciya-georgievskaya-lenta -priurochennaya-k-70-letiyu-pobedy-v-velikoj-otechestvennoj-vojne / # more-22535
(12) С.Г. Давидов. Опозиційні об'єднання молоді в сучасній Білорусі. Сучасна наукова думка, 2014 року, № 6, с. 128-134.
(13) Зубр (молодіжний рух), http://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/931105
(14) А. Климович, А. Шіроканова. Білорусь і ЄС: Європеїзація чи регіоналізація? Журнал Інституту Європи Російської Академії наук «Современная Европа», 2011, № 3, с. 32-44.
(15) Малади фронт, http://mfront.net/malady-front/nashyya-dni
(16) С.Г. Давидов. Опозиційні об'єднання молоді в сучасній Білорусі. Сучасна наукова думка, 2014 року, № 6, с. 128-134.
Матеріал підготовлений в рамках проекту Наукового товариства кавказоведов, «Етнокультурна ідентичність в контексті інтеграційних процесів на пострадянському просторі», при реалізації якого використовуються кошти державної підтримки, виділені в якості гранту відповідно c розпорядженням Президента Російської Федерації №79-рп від 01.04.2015 та на підставі конкурсу, проведеного Загальноросійської громадської організацією «Союз пенсіонерів Росії»
Білорусь грант 2016 політика і право
Білорусь і ЄС: Європеїзація чи регіоналізація?
