- 3 поправки, схвалені урядом і Мінздоровсоцрозвитку:
- Розроблено законопроект, спрямований на зниження кількості абортів
Поправки до проекту закону «Про охорону здоров'я», що стосуються обмеження абортів , Викликають масу суперечок. Що це за поправки, обмежують чи вони «права жінок»? Якщо будуть прийняті - реально врятують життя ненароджених дітей або так і залишаться словотворчістю?
відповідає Олексій Ульянов , Експерт робочої групи по розробці законопроектів, спрямованих на забезпечення права дитини на життя, заступник директора Департаменту науки, промислової політики і підприємництва м Москви.
Олексій Ульянов
3 поправки, схвалені урядом і Мінздоровсоцрозвитку:
1. Введення Тижня тиші. Інтернет рясніє оголошеннями: «Аборт недорого, якісно, в день звернення». «У день звернення» готові і в державних клініках. Тобто сьогодні жінка до 12 тижнів може спокійно зробити аборт. Якщо поправка буде прийнята, жінці спочатку дадуть час подумати Сім день на терміни до 11 тижнів і два дні після 11 тижнів. Адже часто рішення про аборт приймається в емоційному пориві: після сварки з чоловіком, з коханим, з батьками.
Критики «Тижня тиші» кажуть, що час відстрочки збільшує ризик ускладнень. Але неспроста ж "Тиждень тиші" є в законодавстві практично всіх країн, в яких аборт легалізований. Чому ми повинні з цього ряду вибиватися і залишатися самою «ліберальної» країною? Феміністки - супротивниці поправок - чомусь думають, якщо жінка одного разу прийняла рішення про аборт, то передумати вже не може. Насправді ж це не так. А що стосується ускладнень - невипадково на 11 тижні відводиться лише 2 дні на роздуми.
2. Право лікаря на відмову від проведення аборту за релігійними переконаннями. Ця норма є теж практично у всіх країнах.
Я знаю особисто кілька високопрофесійних лікарів, що працюють в московських клініках, які вже зараз відмовляються від проведення абортів. Але у них поки немає для цього законного права. Вони можуть діяти у відповідності зі своїми переконаннями лише тому, що головні лікарі не наполягають, боячись втратити висококласних фахівців.
Противники норми говорять, що якщо у лікаря такі переконання, нехай залишає професію, і додають: як бути, якщо виникла загроза життю матері?
За останнім спеціально зроблено застереження, що на аборти за медичними показаннями це право не діє. Перший же аргумент навіть розглядати всерйоз не хочеться: феміністки пропонують, по суті, встановити дискримінацію за віросповіданням, що заборонено Конституцією. І тільки дивуватися доводиться правового нігілізму наших опонентів.
3. Скорочення соціальних показань з чотирьох до одного (соціальні показання припускають можливість аборту навіть на пізніх термінах - з 12 до 22 тижнів).
До 2003 року таких свідчень було взагалі 13, в тому числі багатодітність : Багатодітні мали право зробити аборт на пізніх термінах. Потім їх скоротили до чотирьох. Зараз це - позбавлення волі, позбавлення батьківських прав, згвалтування, втрата годувальника. Ми пропонуємо залишити тільки згвалтування.
Якщо ми не зачіпаємо право жінки на вибір, сенс соціальних показань втрачається. Ті ж бездомні , Наркоманки - точно так само мають право зробити аборт до 12-го тижня вагітності за власним бажанням, як і всі інші. І тому ми звужуємо «соціальні показання» до одного - згвалтування. Жінка може відчувати тривалий шок, і тому у неї залишена можливість зробити аборт до 22 тижнів.
Якщо ми дійдемо в своєму моральному розвитку до цивілізованих країн, де збережена католицька віра (Ірландія, Польща) і де аборти за бажанням заборонені, то тоді, напевно, замість одного треба буде вводити 5-6 соціальних показань.
Поправки, які в Мінздоровсоцрозвитку НЕ відкинули, але запропонували прописати не в законі, а в підзаконних актах:
- Жінці необхідно письмово підписати угоду на аборт. У цьому письмовому документі, під яким жінка повинна ставити свій підпис, необхідно вказати всі негативні наслідки, до яких може привести аборт. Перерахувати ту шкоду, яку може бути завдано її здоров'ю, в тому числі і психічному.
- За «Тиждень тиші» жінка обов'язково повинна пройти консультацію психолога, прослухати серцебиття дитини, подивитися візуалізацію плоду. Ці заходи спрямовані на те, щоб жінка зрозуміла і побачила, як виглядає живе в ній дитина.
Все це, знову ж таки, є в дуже багатьох країнах, де аборти дозволені. Наприклад, в Німеччині, Франції. А в країнах Прибалтики аборти різко скоротилися після того, як було введено прослуховування серцебиття дитини.
Що в Мінздоровсоцрозвитку відкинули або відклали «на потім»:
- Якщо жінка перебуває в законному шлюбі, вона повинна отримати письмову згоду чоловіка. Якщо мова про неповнолітню - письмову згоду батьків, або опікуна.
- Вивести з обігу медикаментозні абортивні препарати, залишивши їх тільки клінікам.
- Введення ліцензування абортної діяльності. Окрема ліцензія дозволить вести державі більш жорсткий контроль за всіма приватними клініками, відкликати цю ліцензію.
За порушення нічого не буде?
Після 12 тижнів аборт робити не можна. Але навіть якщо лікар робить аборт на 39-му тижні, ніякого покарання не передбачено. Крім як сказати: «Так робити неправильно». Ми хочемо цей правовий пробіл ліквідувати і ввести поправки в КпАП (Кодекс про адміністративні правопорушення), які б дозволяли накладати штрафи, можливо - дискваліфікувати лікаря. Якщо, наприклад, лікар буде вмовляти робити аборт, не надасть "Тиждень тиші", і так далі.
Але це все відкладається ...
Якщо приймуть перші три поправки:
За нашими скромними оцінками - можна буде зберегти як мінімум 100 тисяч життів. Що стосується права лікаря на відмову , То я не думаю, що відмови будуть масовими: у нас суспільство досить секуляризоване (незважаючи на статистику «віруючих»). Але це зробить колосальний психологічний ефект. Може бути, не відразу, але поступово ситуація буде змінюватися на краще. І навіть якщо це будуть поодинокі випадки, коли лікар скаже майбутньої матері: «Знаєте, я віруюча і відмовляюся вам робити аборт», вона теж може задуматися. Повторюся, але у всіх країнах це право у медичних працівників є.
Чи не призведуть поправки до корупції? Що стоїть лікаря, наприклад, заднім числом виписати довідку, що жінка вже пройшла "Тиждень тиші"?
Більшість людей законослухняні, тому серйозної проблеми я не бачу. Під приводом боротьби з корупцією деякі готові скасувати будь-яке держрегулювання і правила, це невірний шлях. Але навіть якщо десь корупція буде виникати, є шанс, що частина дітей все-таки може врятуватися.
Я розглядаю ситуацію так: дайте мені законну можливість врятувати хоч якусь кількість життів.
Підготувала Оксана Головко.
Читайте також:
Розроблено законопроект, спрямований на зниження кількості абортів
Депутат В.Драганов: Мій законопроект про профілактику абортів не має нічого спільного з заборонами
Що це за поправки, обмежують чи вони «права жінок»?Якщо будуть прийняті - реально врятують життя ненароджених дітей або так і залишаться словотворчістю?
Чому ми повинні з цього ряду вибиватися і залишатися самою «ліберальної» країною?
Противники норми говорять, що якщо у лікаря такі переконання, нехай залишає професію, і додають: як бути, якщо виникла загроза життю матері?
За порушення нічого не буде?
Чи не призведуть поправки до корупції?
Що стоїть лікаря, наприклад, заднім числом виписати довідку, що жінка вже пройшла "Тиждень тиші"?