Леонід Штейнберг: «Далекобійники одержані хоч і локальна, але перемога»

24.03.2017

Поки в уряді думають про збільшення штрафів за виїзд без «Платона», розгнівані водії знову готуються до всеросійської страйку

Сьогодні Дмитро Медведєв збільшив тариф в системі «Платон» з 15 квітня до 1,91 рубля - підвищення на чверть замість запланованого дворазового мало б заспокоїти далекобійників. Тим часом частина з них оголосила безстрокову всеросійську страйк і має намір домагатися скасування системи, а то і відставки уряду. Експерти і учасники ринку, опитані «БІЗНЕС Online», розійшлися в оцінці «Платона»: якщо одні бачать у підвищенні тарифу тільки плюси, то інші готові йти до кінця.

З 15 квітня тариф в системі «Платон» подорожчає до 1,91 рубля. Тариф хоч і підвищується на 25%, але як і раніше залишається пільговим Фото: «БІЗНЕС Online»

ТАРИФ І РАНІШЕ ПІЛЬГОВИЙ - 1,91 РУБЛЯ ЗА 1 КІЛОМЕТР

З 15 квітня тариф в системі «Платон» подорожчає до 1,91 рубля. Відповідну постанову підписав сьогодні прем'єр-міністр РФ Дмитро Медведєв. Таким чином, тариф хоч і підвищується на 25%, але як і раніше залишається пільговим, оскільки спочатку планувалося збільшити його вдвічі - до 3,06 рубля. «Я думаю, що нам зараз необхідний певний період часу, щоб попрацювати в нових економічних умовах разом зі спільнотою перевізників великовантажних автомобілів, зрозуміти, наскільки саме цей тариф прийнятний на ринку автомобільних перевезень», - заявив сьогодні на прес-конференції в МІА «Росія сьогодні »міністр транспорту РФ Максим Соколов. Судячи з його слів, поки немає ясності, коли ж влада зважаться підвищити тариф до так бажаної ними планки в 3,06 рубля. Однак в цьому році розраховують зібрати в федеральний бюджет завдяки системі «Платон» близько 23 млрд. Рублів.

Всі останні місяці уряд наполегливо наполягало на двократне підвищення тарифу з середини квітня. Так, на початку лютого Соколов висловлював надію, що, нарешті, в цьому році «Платон» доведуть до спочатку запланованої планки. При цьому Мінтранс в листопаді виходив з ідеєю поетапного підвищення вартості проїзду для великих вантажівок: до 2,61 рубля з 1 лютого і до 3,06 рубля з червня. Втім, уряд ідею швидко забракувало і на початку лютого опублікувало радикальне постанову про підвищення тарифу відразу в два рази з 15 квітня.

Мінтранс в листопаді виходив з ідеєю поетапного підвищення вартості проїзду для великих вантажівок: до 2,61 рубля з 1 лютого і до 3,06 рубля з червня Фото: kremlin.ru

«ПИТАННЯ З« ПЛАТОНОМ »АКТУАЛЬНИЙ, АЛЕ ВІН НЕ першочергових»

Однак раптово від такого ходу знову вирішили відмовитися, причому буквально напередодні, коли пройшла зустріч Медведєва з представниками далекобійників. Це була перша зустріч на такому високому рівні з початку протестів проти «Платона», які виникли відразу з появою системи. Як стверджує секретар генради «Єдиної Росії» Сергій Неверов, далекобійники самі звернулися в партію і попросили про зустріч, яка відбулася в середу, 22 березня. «Вони прийшли до нас з конкретними пропозиціями щодо низки питань, які їх хвилюють. Ми оперативно довели ці сподівання до голови нашої партії, глави уряду Дмитра Медведєва », - розповів Неверов. Вже на наступний день перевізників покликали до Медведєва.

Глава кабміну також пояснив, що до нього звернулися колеги по партії і повідомили, що «є бажання поспілкуватися і обговорити найбільш актуальні теми, які сьогодні існують в сфері автомобільних перевезень». Судячи за стенограмою, опублікованій на сайті уряду, на зустріч з Медведєвим запросили президента асоціації «Грузавтотранс» Володимира Матягіна, директора об'єднання сумлінних учасників ринку перевезень «Еверест» Павла Осєєва, індивідуального підприємця Станіслава Мартинова, гендиректора транспортної компанії «Трансхолод» Камо Саакяна і главу об'єднання перевізників «12 тонн» Сергія Сапронова. Компанію їм склали віце-прем'єр Аркадій Дворкович і міністр транспорту Соколов.

«Вони постійно запрошують до них на зустріч лояльних до них людей. Є об'єднання типу пітерського Матягіна, які на все згодні, їм чого ні скажуть, вони кивають і посміхаються », - обурювався в розмові з кореспондентом« БІЗНЕС Online »далекобійник з Альметьєвська, член координаційної ради асоціації« Далекобійник »Андрій Лукін. Дійсно, особливого невдоволення системою «Платон» запрошені на зустріч з Медведєвим далекобійники не виражає. «Питання з" Платоном "актуальний, але це не першочергове питання на сьогоднішній момент, - запевняв прем'єр-міністра Матягін. - У нас питання пов'язане з весогабарітнимі параметрами, зі штрафмайданчику, з корупційними проявами, які відбуваються на дорогах, з цими поборами - це більшою мірою людей хвилює ». А слідом Осєєва і зовсім позитивно відгукувався про систему, підкреслюючи, що «вона дуже багато фундаментальні речі показала, багато чого зробила для держави і для транспортних компаній». «Але є контингент, який порушує здорове конкурентне середовище. Ми як платники в систему "Платон" та інших зборів - ми їх платимо. Ті, хто цього не робить, жорстко демпінгують ринок вантажних перевезень, і з'являється нездорова конкуренція », - скаржився Осєєва. За офіційними даними, 88% автомобілів перевізників забезпечені бортовими пристроями.

На сьогоднішній день штраф за виїзд 12-тонніков на федеральну трасу без оплати проїзду становить 5 тис. Рублів, за повторне порушення - 10 тисяч Фото: «БІЗНЕС Online»

«ПЕРЕВІЗНИКИ ТАТАРСТАНУ ПІДТРИМАЮТЬ страйком ПЕРЕВІЗНИКІВ РОСІЇ»

Що важливо, на зустрічі так і не було порушено питання про підготовку всеросійської страйку далекобійників. Хоча деякі стверджують, що Медведєв зважився на зустріч саме напередодні цієї протестної акції. До слова, тих, хто її організовує, до глави уряду не покликали. Між тим всеросійська страйк намічена на 27 березня, а її вимоги надзвичайно широкі: від повного скасування «Платона» до відставки уряду і висловлення недовіри президенту. Акцію організовують міжрегіональний профспілка водіїв-професіоналів, об'єднання перевізників Росії, а також ряд інших регіональних союзів і асоціацій, серед яких, до речі, є і Татарстан. «Перевізники Татарстану підтримають страйк перевізників Росії, - запевнив нашого кореспондента Лукін. - Максимально Не будемо відправляти машини в рейс, ми будемо влаштовувати акції протесту, природно, в рамках закону, будемо запрошувати політичні партії, будемо розповідати населенню про правду, яку недоговорюють федеральні ЗМІ ». За його словами, доведеться навіть працювати собі в збиток. Втім, поки Лукін не знає, як довго перевізники готові бунтувати. «Звичайно, ситуація складна, у всіх кредити, зобов'язання, проблеми, сім'ї. Начебто прийшли до розуміння, що два тижні точно будемо стояти, а там буде видно. Подивимося, у кого як будуть сили. Дагестан взагалі хоче стояти до останнього. Вони кажуть: "Ми не будемо виїжджати". Вони взагалі готові в гори піти, тому що роботи немає, сім'ї годувати нічим. Це, звичайно, недобре. Уряду треба знайти діалог з народом. Так не можна керувати країною. Зворотного зв'язку немає », - розповів Лукін.

При цьому голова об'єднання перевізників Росії Андрій Бажутін раніше вже заявляв «Росбалту» , Що до 15 квітня, швидше за все, влаштують мітинг, оскільки саме в цей день повинні підвищити тариф. Що стосується страйку, то поки розраховують протестувати як мінімум місяць. Якщо влада ніяк не відреагує, то Бажутін готовий вимагати відставки уряду.

При цьому Лукін розповів кореспонденту «БІЗНЕС Online», що його вже запросили на зустріч з республіканським Мінтрансом. Однак сам він не вірить, що Татарстан встане на захист далекобійників. А якщо врахувати те, що республіка одна з перших почала лобіювати поширення «Платона» і на регіональні дороги, то надії немає і поготів. «Якщо Татарстан підтримає нас, то це буде непогано. Але я сумніваюся, у нас сьогодні вертикаль влада не передбачає такого спілкування, всі один одному підкоряються, а зворотного зв'язку на сьогодні не існує, - розмірковує Лукін. - Система "Платон" - це проблема населення. Якщо його введуть на регіональних трасах, то ми як перевізники включимо це в ціну, і заплатять в кінцевому споживачі. До таких речей треба ставитися обережно, самі знаєте, в якому економічному становищі зараз знаходиться населення, воно бідніє стрімко ».

Всеросійська страйк далекобійників намічена на 27 березня, а її вимоги надзвичайно широкі: від повного скасування «Платона» до відставки уряду і висловлення недовіри президенту Фото: «БІЗНЕС Online»

«ВСЕ СХИЛЬНІ ДО ТОГО, ЩОБ СИСТЕМУ ШТРАФІВ ЗБІЛЬШИТИ ХОЧА Б ДО 50 ТИСЯЧ»

Так чи інакше, але за підсумками зустрічі Медведєва з далекобійниками було прийнято рішення підвищити тариф тільки на 25%. «Ми, я вважаю, могли б цю експериментальну частина не сплющувати, а розтягнути - і продовжити пільговий період, який існує. Тобто відмовитися зараз, на час, від більш жорстких рішень, які були прийняті, і проіндексувати тариф на найближчий час на менші суми, тобто на 25 відсотків до встановленого сьогодні тарифом », - оголосив напередодні прем'єр-міністр. Крім того, він обіцяв подумати над пропозицією пільг для тих, хто багато їздить. А міністр транспорту Соколов сьогодні ще раз підтвердив цей намір. «Треба подивитися статистику, яку збирає система" Платон "і дозволяє аналізувати ринок вантажних перевезень. Тоді вже на основі якихось даних робити якісь висновки про необхідність і доцільність зміни цього тарифу та інших умов "Платона" », - зазначив глава Мінтрансу.

Так що «Платон» навряд чи скасують, зате вже подумують, як би збільшити суми штрафів. Тим більше самі представники перевізників на зустрічі з Медведєвим про це просили. «Ми багато обговорювали цю тему з нашими колегами з різних організацій, об'єднань в транспортній галузі, все схильні до того, щоб систему штрафів, яка є в системі" Платон "на сьогоднішній день, для тих, хто не зареєстрований в ній, збільшити хоча б до 50 тисяч, тому що на сьогоднішній день 5 тисяч і 10 тисяч при вторинному порушенні за добу - люди готові так платити, ніж реєструватися і оплачувати систему », - розповідав Осєєва.

Відзначимо, на сьогоднішній день штраф за виїзд 12-тонніков на федеральну трасу без оплати проїзду становить 5 тис. Рублів, за повторне порушення - 10 тисяч. Спочатку до запуску проекту передбачалося, що штрафи будуть в десятки разів більше, однак після хвилі невдоволення розмір значно зменшили. При цьому в комітеті Держдуми по транспорту, а також в Мінтрансі РФ раніше вже підтримали ідею посилення штрафів.

«Ми дійсно коливалися, чи треба робити відразу великі штрафи, і ви сумнівалися в цьому, коли ми обговорювали цю систему, але вже зараз всі визнають, що штрафи повинні бути більше, щоб система працювала чесніше, - оголосив учора Медведєв. - Давайте ми до цього питання повернемося так, щоб не спотворити картинку, але в той же час щоб спонукати всіх, хто не зареєструвався, вести себе чесно, щоб не було недобросовісної конкуренції, коли одні платять, а інші ні або лише платять штрафи. Такі пропозиції будуть підготовлені, і я їх теж у вигляді доручення спочатку підпишу, а потім, відповідно, їх можна втілити вже в нормативні акти ».

«Платон», навряд чи, скасують, зате вже подумують, як би збільшити суми штрафів Фото: © Олексій Філіппов, РІА «Новости»

«У НАС ЖЕ СИСТЕМА ПРАЦЮЄ НЕЗАЛЕЖНО ВІД ЯКОСТІ ДОРІГ»

Експерти «БІЗНЕС Online» розділилися в оцінці системи «Платон»: одні вважають, що підвищення тарифу виправдано, а інші готові вийти на всеросійську страйк перевізників.

В'ячеслав Лисаков - перший заступник голови комітету Держдуми РФ з державного будівництва і законодавства, лідер партії «Автомобільна Росія»:

- Це правильне і своєчасне рішення, і, більш того, прем'єр дорікнув Мінтранс, тих, хто відповідав за цю сферу, за те, що треба було розтягнути процес адаптації автомобільної спільноти до нововведень. Не можна відразу різко підвищувати ціну, особливо в нинішніх економічних умовах. Це відіб'ється на перевізників не найкращим чином.

Сьогоднішнє рішення розрядить напруженість в автомобільному співтоваристві, оскільки в найближчі дні вони збиралися організувати страйк. За моїми даними, запланований страйк вирішено не проводити - вже гарантовано непідвищення в два рази тарифу, як це було заявлено спочатку. Я думаю, це крок у правильному напрямку. На самому початку треба було тримати прямий контакт з перевізниками, пояснюючи сенс системи, в тому числі за розмірами тарифів, відпрацьовуючи методику протягом року безкоштовно. На момент початку роботи «Платона» багато перевізників не змогли навіть придбати відповідну контрольну апаратуру.

Складно прогнозувати подальший розвиток російського ринку вантажоперевезень з урахуванням існування системи «Платон». Аналогічна система в Білорусі стосується транзитних машин, в Німеччині такий же принцип. У нас же система працює незалежно від якості доріг. Якщо гроші вилучаються, то і дороги повинні відповідати технічним нормативам. У нас є федеральна траса М56 «Лена», і люди повинні платити за проїзд по ній, хоча їм, навпаки, повинні доплачувати за роботу в таких жахливих умовах.

Михайло Блінкін - директор Інституту економіки транспорту і транспортної політики Вищої школи економіки:

- Питання навіть не в тому, як розвивається ця система, а як відбувається компенсація збитку, заподіяного дорожньої мережі. Ці гроші акумулюються і спрямовуються на поліпшення нашої дорожньої мережі. У цьому випадку «Платон» показав свою ефективність, тому що гроші, мобілізовані від цих платежів, йдуть в дорожні фонди суб'єктів Федерації.

Всі розраховували, що грошей буде більше, тому що тариф очікувався трьохрублеву. Уряд пішов на компромісне рішення між дорожниками і співтовариством перевізників. Цей компроміс для шляховиків дуже важкий, тому що в дорожньому господарстві регіонів дуже розраховували на ці гроші, тепер їх буде менше прямо пропорційно тарифу.

Як ці платежі вплинули на межмодальние перемикання - з автомобільного транспорту на річковий, залізничний? Самі ці перемикання - зрушення капітальні, які за місяць не відбуваються. Такого ґатунку результати, коли з'являться перемикання, потрібно спостерігати і спостерігати. Рано чекати такі результати.

Леонід Штейнберг - генеральний директор ТКФ «Кама-Тракс», президент НП «Логістика і автоперевезення Татарстану»:

- Я вважаю, що той факт, що пільговий тариф, нехай і вже дорожчий на 25 відсотків, продовжить поки діяти, говорить про те, що дальнобойщиками одержані хоч і локальна, але перемога. До відома керівництва країни все-таки вдалося довести, що в області вантажних автотранспортних перевезень дуже багато проблем. Головне, на мій погляд, в сьогоднішньому рішенні уряду в тому, що нас, вантажоперевізників, почули. А що буде далі? Як то кажуть, поживемо - побачимо. Ініціативна група виступала за те, щоб 27 березня всі далекобійники країни приєдналися до всеросійської страйку і щоб всі, хто виступає проти «Платона» і проти підвищення тарифу «Платона», в цей день йшли від завантажень по всій країні. Цю інформацію, мабуть, довели до керівництва країни, і там зорієнтувалися, що треба щось робити, щоб виключити подібний сценарій розвитку подій. Але я вважаю, що розмовляти мовою ультиматумів неправильно. Потрібно розмовляти з урядом, слухати їх аргументацію, доводити до них свою позицію, шукати варіанти, підключати депутатів ... Адже від того, що ми будемо стояти, гірше буде тільки нам самим. Замість нас на завантаження приїдуть інші. І хто від цього виграє?

Радує, що Медведєв почув наші доводи. Багато представників нашої галузі писали йому листи з пропозиціями, що той, хто більше їздить, той і знижки великі повинен отримувати. Як в магазині: чим більше купуєш, тим більша знижка. Треба розглядати ці питання теж.

Андрій Лукін - член координаційної ради асоціації «Далекобійник»:

- Ми свою позицию сформулював ще в 2015 году. Ми Взагалі проти системи платних доріг. Це Порушення статті 74 Конституції. Смороду его назівають Зборів, а не податки, но це Фактично податок. Тому ми НЕ Готові обговорюватись Ніякі Підвищення, ми в прінціпі проти податку. Це проблема не перевізників, а Всього населення країни, тому что в кінцевому Рахунку заплатити споживач. Ще много проблем. Например, руйнуються економічні зв'язки между суб'єктами. Сібіру и Уралу вігідніше закуповуваті продукцію в Китаї та Казахстані, чем в Центральній России. Ми говоримо про імпортозаміщення, а робиться все в точності навпаки. Ми будемо відстоювати свої інтереси. До речі, нас уже велика частина населення підтримує, не тільки перевізники. Вже багато хто розуміє, відчули підвищення.

Підвищення тарифу позначиться на вартості продукції. Ми вже неодноразово наводили приклади. Якщо міністр Соколов наводить приклад підвищення вартості продукції при перевезенні мінеральної води, він або навмисно фальшивить, або він не розуміє ситуації. Вартість продукції - це не просто перевезення з точки А в точку Б. Будь-яке виробництво - це безліч ланцюжків, які сходяться в одну. Скрізь беруть участь великовантажних. Наприклад, на виробництві молока. Щоб ми отримали в магазині молоко, воно ж починається навіть не з ферми, там зачіпається виробництво продуктів харчування для тих же корів, потрібно виростити телят, побудувати ту ж ферму, молоко доставити на молокозавод, потім воно повинно потрапити в ритейл. Скрізь беруть участь великовантажних, в кожній ланцюжку, в кожній ланці йде поповнення. Система «Платон» себе вже не виправдала. Вони кажуть, що побудували той міст і той міст, але це чиста брехня. По-перше, 11 мільярдів з 30 відразу приходять Ротенбергу за обслуговування. Система збиткова.

Ми, перевізники, колись були представниками середнього класу. Сьогодні ми представляємо клас бідних і жебраків. З ринку йдуть перевізники, які мали по кілька машин і надавали робочі місця населенню. Тепер всі ці люди встають в чергу за допомогою з безробіття. Колосальний збиток від цієї системи. Ми їм пропонували вихід, говоримо, навіщо витрачати 11 мільярдів рублів на адміністрування приватній особі, коли можна просто взяти і вкласти гроші в акциз палива і безпосередньо гроші підуть державі. Просто там йде лобі певного кола осіб, олігархічної прошарку, там мови про дорогу навіть немає.