тільки Україна відзвітувала в ООН в Женеві про те, як долає расову дискримінацію, як країною прокотилася новина про вбивство 9-річної дівчинки і розгром будинків ромів Одеській області.
У невеликому селі Лощинівка, де сталася трагедія, люди люто псували майно ромської громади, вважаючи, що в одному з будинків жив вбивця дівчинки.
Якщо більшість жителів Лощинівка впевнено називають вбивцю, то правозахисники ставлять все більше і більше питань в цій трагічній історії.
Зокрема, чому стало відомо, хто саме є підозрюваним? Чому поліція стояла осторонь, коли селяни влаштовували самосуд? Хто понесе відповідальність за погроми? Чи буде належним чином розслідувана справа вбивства дитини, погромів, і чи всі епізоди справи будуть занесені до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань?
"Злочини скоювалися ЗЛОЧИНЦІ, А НЕ ПРЕДСТАВНИКИ ЕТНІЧНОЇ ГРУПИ"
У випадку з суспільством Лощинівка відбулося повне переміщення акцентів, яке призвело до трагедії, зокрема до етнічних чисток, переконана директор Ромської програмної ініціативи Фонду Відродження Ольга Жмурко.
"Моє бачення збігається з баченням всіх громадян, які поділяють принцип верховенства права і захисту прав людини. Повинні діяти принципи верховенства права та права людини. Я дуже негативно оцінюю цей випадок, який проходив з вигнанням всім суспільством за все ромської меншини. Зокрема те, що так чи інакше на позачерговій сесії сільської ради, точніше на сільському віче було прийнято абсолютно неправомірне рішення про виселення людей за національною ознакою ", - коментує ситуацію Жмурко.
Експертка вказує на бездіяльність влади, яка в певній мірі послужила такому розвитку подій. А також на бездіяльність правоохоронних органів під час погромів.
"Погроми відбулися на підставі неперевірених, недоведених судом підозр", - зазначає Жмурко.
До того ж, псування майна відбулося тільки після затримання підозрюваного в скоєнні вбивства дівчинки.
"Очевидно, тут було порушення таємниці слідства. Зрозуміло, що мова йде про невеликій громаді (населення села - близько 1350 чоловік - ред.), Але в будь-якому випадку це говорить про непрофесійні слідчих діях у цій справі. Будь-які слідчі дії, такі як затримання , повинні бути максимально захищеними, витоку інформації повинні остерігатися, як і остерігатися від самосуду або навіть від спроб розправитися ", - говорить Жмурко.
Глава правління "Без кордонів" Максим Буткевич наполягає, що потрібно розділяти підозрюваного або злочинця від його етнічності.
"Злочини скоюють злочинці, а не представники етнічної групи. Вимога виселення ромів за межі населеного пункту виключно за етнічною ознакою порушує право на захист від дискримінації, право на свободу пересування і вільний вибір місця проживання для всіх громадян і громадянок України. А українські роми такі ж громадяни України, як українські євреї, росіяни і т.д. " , - говорить він.
Координатор мережі "Ініціатива Розмаїття" Яна Салахова вважає, що вже можна говорити про системність проблеми. Вже є кілька інших прикладів останніх років, де розвивався конфлікт на міжетнічному ґрунті.
Так, в січні - лютому цього року, після зґвалтувань неповнолітніх дівчаток, відбувалися протести в Івано-Франківську і Тернополі . У вересні 2013 року в Кривому Розі відбулися зіткнення між українцями і азербайджанцями.
"Всі випадки, які розгортаються в масштабні протистояння, починаються з конкретного злочину на міжособистісному рівні, вчиненого представником певної групи осіб. Але через невчасність або відсутності реакції або комунікації правоохоронної системи з місцевою громадою, потерпілі і кривдники починають" встановлювати справедливість самостійно ", - каже Яна Салахова.
Бездіяльність ПОЛИЦИИ?
Правозахисники вказують на скарги сільських жителів щодо бездіяльності поліції після злочинів, які скоювали, за даними ЗМІ, деякі з ромів. Жителі стверджували, що, нібито, вони торгують наркотиками, грабують, знущаються над дітьми тощо.
На думку Яни Салахової, місцева влада могла б уникнути цього конфлікту, якби правоохоронці ефективно розслідували заяви селян Лощинівка:
"Ігнорування заяв сільських жителів, за повідомленнями ЗМІ, протягом трьох років, призвело до повного розчарування до закону і до його місцевим гарантів. Це зробило акумулятивний ефект соціальної напруги, яке вибухнуло у вигляді погромів ромських будинків", - говорить правозахисниця.
"Рецепт гасіння такого конфлікту проста - своєчасне реагування правоохоронних органів на правопорушення, об'єктивне розслідування і притягнення винних до відповідальності за їх вчинки, а не за характеристики, їх ідентичності, як колір шкіри, етнічне походження, віросповідання, сексуальна орієнтація тощо" , - додає вона.
Керівник проекту "Без кордонів / ГО Центр" Соціальна дія "Ірина Федорович у своїй колонці" Перемога вил над правами і законом "недавно помітила:
"Якщо місцевим жителям так накипіло, то чому б не було взяти ті ж вила і не піти вимагати дій від органів влади та правопорядку? Тобто якщо вже в селі процвітає наркоторгівля, якою займаються певні роми, то чого вимагати у влади села і місцевої поліції з цим боротися? ".
"Солідаризації" ВЛАДИ?
Події розгорталися дуже швидко. І вже в неділю на народному віче зібралися представники влади району, голова сільради, керівництво місцевої та обласної поліції.
В одеській поліції кажуть, що жителі попросили владу "допомогти вирішити питання з виселенням людей ромської національності".
Сільрада прийняла таке рішення.
"Це рішення не має юридичної сили. Де в законодавстві прописано, що сільська рада погоджується з думкою громади по виселенням ромів? А якщо завтра мер Києва Кличко прийде до когось в квартиру і скаже:" Суспільство Оболонського району вирішило вас виселити з квартири і взагалі з Києва ", - обурюється Тетяна Безрук, сокоордінаторка Групи моніторингу прав національних меншин.
експертка говорить , Що в останні роки в Україні не було сплеску насильницьких злочинів на ґрунті расової та національної нетерпимості.
Проблемними в цьому плані стали 2006, 2007, 2008 року, коли фіксувалися близько 90 постраждалих, з яких було вбито 4-6 чоловік.
І тільки в наприкінці 2015 правозахисники зафіксували першу за останні п'ять років вбивство на грунті расової ненависті.
Правозахисника Максима Буткевича турбує, що в справі Лощинівка місцева, районна та обласна влада солідаризуються з погромниками.
"Заяви декількох органів державної влади в Одеській області, які солідаризуються з погромниками, прямо суперечить і законодавству, і базовим принципам прав людини. Я ще більше стурбований солідаризації голови Одеської ОДА Михайла Саакашвілі. Це означає, що самосуд може бути нормальним, якщо він не проти українців ", - вважає правозахисник.
Нагадаємо, в неділю глава Одеської ОДА прокоментував вбивство і погром в такий спосіб:
"Я не можу не відгукнутися на трагедію, яка сталася в Ізмаїльському районі, в селі Лощинівка, де маленька дев'ятирічна дівчинка була вбита абсолютним нелюдом, я інакше не можу назвати злочинця, жителем села. Я повністю поділяю обурення всіх жителів Лощинівка. Я туди направив главу УВС. там реально притон, там масова торгівля наркотиками, якою займаються ці асоціальні елементи ", - сказав Саакашвілі.
Представник Уповноваженого ВРУ з прав людини Аксана Філіпішина в запитах голові Одеської обласної державної адміністрації та сільському голові Лощінівкі вказує на неприпустимість будь-якої дискримінації за ознакою етнічного походження.
РОЛЬ ЗМІ
Максим Буткевич також стурбований повідомленнями в ЗМІ. Медіа, за його словами, не навчилися розряджати напружену атмосферу.
"Більшість новинних джерел правильно вживали" роми "замість" циган ", але після цього вдавалися до" погромщіцкім коментарів ". Терміни не роблять повідомлення правильним. Його робить сам зміст повідомлення", - пояснює він.
Експерт пояснює, не можна говорити "місцеві жителі виступили проти ромської громади", адже ромскаяй громада також є місцевими жителями. Так само, як і не варто протиставляти одну національну громаду іншої національної громаді.
Також не можна використовувати військову лексику, начебто, "організувати коридор для виведення представників етнічної громади з території селища, щоб запобігти актам насильства".
"Мова йде про сім'ї ромів, які повернулися забрати особисті речі. Але це ж не війна, і люди - не вороги", - резюмує він.
ДЕ ВИХІД?
Експерти одностайні: потрібно дуже ретельно і якісно розслідувати вбивство дівчинки, злочинець повинен бути притягнутий до відповідальності. Слід прислухатися до скарг мешканців, які стверджують, що вже тривалий час представники певної частини місцевого населення надає правопорушення, а їм це сходить з рук через корупційні механізми.
У той же час вкрай важливо розслідувати акти насильства, які були здійснені протягом "антіромского погрому", порушення таємниці слідства і т. Д.
"Або ми будемо знати, що право і справедливість одні для всіх, незалежно від етнічної приналежності, або ми продовжимо ділити співтовариство за ознакою мови, кольору шкіри", - говорить Максим Буткевич.
"Потурання погромів буде нести негативний сигнал для інших громад в Україні, де проживають ромські меншини", - підкреслює директор Ромської програмної ініціативи Фонду Відродження Ольга Жмурко.
Експертка вважає, що в цьому випадку влада повинна залучити професійних медіаторів між різними сторонами, щоб налагодити діалог.
Жмурко також переконана, що держава повинна вивести питання етноотношеній з площини культури в площину захисту прав людини і захисту прав національних меншин.
"При цьому я ні в якому разі не нівелює місцеві традиції, які повинні бути збережені в кожній національній громаді. Але якщо говорити саме про питання міжетнічних відносин, то тут те, чим повинен займатися державний орган. Бажано, який буде підпорядковуватися безпосередньо Кабміну або іншому відповідному, ніж Міністерство культури, державній установі, в яких буде більше важелів і для превентивної роботи та для реагування ", - вважає Ольга Жмурко.
"Нас чекає повноцінна децентралізація, яка в тому числі надасть громаді більше можливостей для волевиявлення на місцевому рівні. Саме тому робота освіти для наших громадян у нас повинна бути вкрай необхідною", - додає вона.
Максим Буткевич також переконаний: зниження напруги між ромами і українцями можливо після якісного процесу інтеграції ромського населення.
Експерт нагадує, що в Україні діє стратегія захисту та інтеграції в українське суспільство ромської меншини до 2020 року. Однак державні органи, на думку правозахисників, неефективно її виконують.
"Та система, про яку заговорили в Лощінівке сьогодні - створення будинку шерифа, виділення одного дільничного на село, створення контактної групи по переговорах з ромами щодо дотримання правопорядку, повинна була бути заснована ще три роки тому, з початку дії Стратегії", - додає Яна Салахова.
"Я бачив зусилля громадських організацій, а не державних органів, допомогти інтегрувати в місцеву громаду ромів. У мене є дуже хороший приклад з Торецькому. Роми зацікавилися інтеграцією. Їх треба інтегрувати, якщо вони хочуть. А досвід показує, що вони хочуть, якщо їм дають реальні інструменти ", - переконаний правозахисник.
Микола Мирний, Центр інформації про права людини , Для "Української правди. Життя"
Якщо ви знайшли помилку, видiлiть її мишкою та натисніть Ctrl + Enter
Зокрема, чому стало відомо, хто саме є підозрюваним?Чому поліція стояла осторонь, коли селяни влаштовували самосуд?
Хто понесе відповідальність за погроми?
Чи буде належним чином розслідувана справа вбивства дитини, погромів, і чи всі епізоди справи будуть занесені до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань?
Бездіяльність ПОЛИЦИИ?
Тобто якщо вже в селі процвітає наркоторгівля, якою займаються певні роми, то чого вимагати у влади села і місцевої поліції з цим боротися?
Солідаризації" ВЛАДИ?
Де в законодавстві прописано, що сільська рада погоджується з думкою громади по виселенням ромів?
ДЕ ВИХІД?
