Все про корупцію. Як боротися з корупцією? Заходи щодо профілактики та рівень корупції в країнах світу на 2018

1. Визначення та види корупції: що ставитися до поняття
2. Причини і витоки корупції
3. Профілактика та протидія корупції: заходи та принципи боротьби
4. Рівень і рейтинг корупції в країнах світу в 2018 році
5. Боротьба з корупцією в Росії: передбачена відповідальність
6. Куди повідомити про корупцію

Зміст статті:

Всі чули про проблему корупції і гучних заявах про боротьбу з нею. Але, на жаль, багато хто не до кінця розуміють причини цього явища і масштаби його поширеності. В такому випадку важко зрозуміти, які методи дійсно можуть протидіяти корупції, а які - лише популізм і красиві слова. Давайте розглянемо основні причини та наслідки корупції, а також проблеми, пов'язані з її викоріненням в світі і в Росії.

Визначення та види корупції: що ставитися до поняття

Перш за все, слід розібратися з самим поняттям корупції. Існує багато варіантів його визначень. Якщо звернеться до словника, визначення корупції буде звучати як «моральне розкладання посадових осіб і політиків», в число яких входять незаконне збагачення, хабарництво, крадіжка і т.д. Але боротьба з «моральним розкладанням» більше нагадує бій з млинами, тому найкраще спиратися на букву закону. Федеральний закон «Про протидію корупції» надає таке визначення: «Корупція - це зловживання службовим становищем (...) або інше незаконне використання фізичною особою свого службового становища всупереч законним інтересам суспільства і держави з метою отримання вигоди». Вигода може проявлятися в різній формі, починаючи від хабарів і розкрадання грошей і закінчуючи незаконної допомогою друзям і родичам. У правовому визначенні перераховуються найпоширеніші форми корупції:

• дача і одержання хабара;
• зловживання повноваженнями;
• комерційний підкуп.

Кримінальний кодекс РФ до корупційних злочинів відносить:

• посередництво в дачі хабара;
• незаконне участь в підприємництві;
• порушення порядку фінансування виборчої кампанії;
• контрабанду;
• вплив на результат спортивного або комерційного змагання.

Корупцію класифікують в залежності від сфери, охоплення, статусу корупціонера, держоргану або підприємства, рівноправності або підпорядкування суб'єктів корупції.

82% світового багатства належить 1% населення - найбагатших людей планети

Але, незалежно від класифікації, корупція відображає певну систему, тип мислення, що загрожує серйозними наслідками для суспільства. Крім очевидних наслідків у вигляді недотримання забезпеченими верствами законодавства і недоступності деяких послуг населенню, корупція приносить величезну шкоду в масштабі всієї країни:

• стримує демократію, перетворюючи вибори будь-якого рівня з голосування за кращу програму для всіх в голосування за свого покровителя;
• підриває довіру до влади і призводить до соціальної нестабільності;
• уповільнює економічний розвиток, витрачаючи капітал на підкуп і роблячи вихід на ринок майже неможливим;
• знижує якість кадрів, роблячи вищу освіту і прийом на роботу неможливими без хабара.

Причини і витоки корупції

Корупція так само стара, як і саме суспільство. З часів появи соціальної нерівності можновладці не упускали можливості зловживати своїм становищем. Така проблема серед бюрократів згадується навіть в джерелах Стародавнього Єгипту та Месопотамії. Боротьбу з нечесними чиновниками в Росії почав ще Іван ІІІ, але, як бачите, його справа так і не закінчили. І це незважаючи на те, що Іван Грозний не замислюючись стратив корупціонерів, а Петро I і Катерина II намагалися ввести для них високу платню - щоб відбити бажання стягувати його з народу. Радянська епоха, що почалася під гаслами боротьби з хабарниками і бюрократами, в кінцевому підсумку породила їх ще більше. Проблема залишається актуальною і зараз, незважаючи на всі закони і зусилля. Так що ж ми робимо не так?

Щоб вилікувати хворобу, потрібно зрозуміти її причини. Головні причини корупції, крім властивостей людської природи і особливостей менталітету, полягають в недосконалості законодавства і контролю, відсутність стандартів прозорості, нестабільність політичної та економічної системи. Причини корупції в Росії значною мірою кореняться в радянських традиціях, терпимості населення до цього явища, і його невіру в ефективність правоохоронних органів.

Цікавий факт: Як повідомляє Всесвітній Банк, країни, які активно протидіють корупції, можуть збільшити ВВП в 5 разів !!! протягом року.

Профілактика та протидія корупції: заходи та принципи боротьби

Вищезазначені фактори роблять боротьбу з корупцією ще складніше. Основи протидії корупції повинні полягати в системності підходу, спрямованого не тільки на фактичний контроль і покарання, але і на запобігання корупції. До заходів з профілактики корупції відносяться:

• інформаційна робота з населенням, націлена на донесення до суспільства ідеї про неприпустимість корупції і необхідності повідомляти про неї при будь-яких обставинах;
• підвищення прозорості держструктур;
• незалежність ЗМІ;
• підвищення рівня соцзащіщенності держслужбовців;
• спрощення бюрократичних процедур, переведення їх в електронну форму.

Для боротьби з корупцією недостатньо прийняття нормативних актів. Необхідні суттєві зміни системи протидії, введення нових структур і механізмів. Тому заходи протидії корупції включають:

• активну участь громадянського суспільства, створення і наділення повноваженнями структур самоорганізації населення для боротьби з корупцією;
• взаємодія правоохоронних органів і громадянського суспільства;
• особливу увагу до забезпечення неупередженості суддів;
• прийняття необхідних законів виходячи з інтересів країни, а не членів парламенту;
• підвищення відповідальності всіх причетних сторін.

Рівень і рейтинг корупції в країнах світу в 2018 році

Корупція - інтернаціональна проблема, і практично кожна країна в світі стикається з нею в тому чи іншому масштабі. Рівень корупції в країнах світу в 2018 році тісно пов'язаний з рівнем політичних і економічних показників держави. Це пояснюється правовою культурою населення, ефективністю правоохоронної системи, освіченості і забезпеченості населення.

Згідно з останнім Рейтингу сприйняття корупції, опублікованому в 2017 році, список найменш страждають від корупції країн очолює Данія, і перша десятка виглядає так:

1. Данія.
2. Нова Зеландія.
3. Фінляндія.
4. Швеція.
5. Норвегія.
6. Швейцарія.
7. Сінгапур.
8. Нідерланди.
9. Люксембург.
10. Канада.

Найбільш корумповані країни - переважно знаходяться в Африці, а також кілька азіатських і південноамериканських країн.

Високі результати західних країн пояснюються багаторічним досвідом боротьби з корупцією та побудови демократичних держав з громадянським суспільством. Покарання за корупцію в цих країнах коливаються від штрафів до тюремного ув'язнення терміном 15 років.

Найбільший інтерес представляє досвід боротьби з корупцією країн Азії, багатьом з яких вдалося за дуже короткий термін розвинути економіку і суспільство до західного рівня. При цьому корупція була однією з головних проблем на їхньому шляху, тому обрана стратегія протидії в більшості країн була особливо жорсткою, аж до страт і висновків на тривалий термін.

Цікавий факт: Одне з найбільш жорстких законодавств стосовно корупціонерів існує в Китаї. З початку 2000-х в країні стратили понад 10 тисяч чиновників. Проте, Китай залишається на 83 місці в рейтингу найменш корумпованих країн.

Але сьогодні деякі азіатські країни - кращий приклад прозорості. У Південній Кореї використовується система контролю через інтернет, і практично кожен повнолітній громадянин має право почати розслідування про корупцію. Антикорупційна система Сінгапуру концентрується на запобігання корупції: відповідний орган аналізує недоліки в держструктурах і корпораціях і вказує на них ще до того, як вони будуть використані нечесним шляхом.

Причини інфляції, а також її соціально-економічний вплив

Боротьба з корупцією в Росії: передбачена відповідальність

Корупція в сучасній Росії є серйозною проблемою. Згідно Рейтингу сприйняття корупції, індекс корумпованості для Росії не змінюється, а позиція РФ в рейтингу країн-повільно погіршується: з 119-го на 131-е місце. Більше половини громадян не вірять, що можуть внести вклад в боротьбу з корупцією в Росії.

Цікавий факт: Щорічно в Росії платять хабарів на суму, рівну ВВП такої країни, як Греція.

З метою вирішення проблеми корупції в Росії було засновано Рада при президенті РФ з протидії корупції, а також спеціальний відділ при прокуратурі.

Згідно із законодавством РФ, за корупцію передбачається така відповідальність:

• штраф;
• позбавлення права обіймати посаду або займатися діяльністю в конкретній сфері;
• виправні, примусові або обов'язкові роботи;
• умовний або тюремний термін до 12 років.

Куди повідомити про корупцію

Як показує світовий досвід, досягти реальних результатів в боротьбі з корупцією можна тільки залучивши всіх громадян до цієї справи. У більшості випадків зібрати достатньо доказів і покарати злочинця виходить лише завдяки повідомленням простих громадян. Тому кожен повинен знати, куди повідомляти про корупцію. З усною або письмовою заявою слід звернутися до найближчого відділення поліції. Також можна подати заяву в прокуратуру або суд.

Для державних і муніципальних службовців важливо пам'ятати, що повідомлення про корупцію - їх прямий обов'язок, а її невиконання - правопорушення.

Імпортозаміщення як фактор економічної безпеки країни

Навіть якщо повідомлення про корупції не підтвердиться, який повідомив не несе за це відповідальності - тільки якщо повідомлення не було завідомо неправдивими. І все ж для тих, хто чогось боїться, можна повідомити про корупцію анонімно, за допомогою телефону довіри відповідного регіону або листом поштою.

Корупція - система, в яку той чи інший спосіб включається все суспільство, і для ефективної боротьби з нею також необхідна всіх активних членів суспільства. Перший крок - розробка законодавчої бази - уже зроблений, тепер перед усіма громадянами стоїть завдання відмовитися від спокуси «спростити» собі життя черговий хабарем. Корупція - одна з головних перешкод на шляху до розвиненої економіки і суспільству, і без її усунення не обійтися.