Reuters
Оригінал на сайті The Washington Post
Сполучені Штати втратили свою військову перевагу, яке ослабло до небезпечних меж, і можуть зазнати поразки у війні проти Китаю або Росії. Про це йдеться в доповіді, оприлюдненій в середу міжпартійної комісією, сформованою Конгресом для аналізу оборонної стратегії адміністрації Трампа.
Комісія з Національної оборонної стратегії, до якої увійшли відібрані Конгресом в минулому високопоставлені представники Республіканської і Демократичної партій, провела оцінку Національної оборонної стратегії адміністрації Трампа за 2018 рік, в якій звучить вимога здійснити серйозні зміни в збройних силах США, щоб вони були в змозі конкурувати з Пекіном і Москвою в умовах відновився суперництва великих держав.
Схваливши мети стратегії, комісія попередила, що Вашингтон діє недостатньо оперативно і виділяє мало коштів для втілення цієї стратегії в життя. Тим самим він ризикує ще більше послабити військову перевагу США, створивши загрозу національній безпеці.
Згідно з висновками комісії, Китай і Росія прагнуть до встановлення панування в своїх регіонах і хочуть отримати можливість оперативно перекидати війська в будь-яку точку земної кулі, демонструючи свою військову міць. З цією метою їх авторитарні уряди займаються військовим будівництвом і нарощують сили, відверто націлившись на Сполучені Штати.
Комісія з Національної оборонної стратегії в складі 12 осіб намалювала досить похмуру картину національної безпеки, повідомивши про те, що американські збройні сили, котрі володіли безперечним перевагою впродовж десятиліть, отримують недостатньо ресурсів, страждають від дефіциту інновацій та уваги з боку керівництва країни. Все це гостро необхідно для того, щоб США могли обігнати Китай і Росію в гонці за військове домінування, яка нагадує епоху холодної війни.
Військовий баланс в Європі, Азії і на Близькому Сході змінився не в кращу сторону для США, послабивши довіру американських союзників і підвищивши вірогідність збройного конфлікту. Такий висновок комісія зробила після вивчення секретних документів, брифінгів в Пентагоні і бесід з вищим військовим командуванням країни.
"Американська армія може понести неприпустимо великі втрати і позбутися величезних капітальних активів в наступному конфлікті. Їй буде важко здобути перемогу у війні проти Китаю або Росії, і вона може навіть програти, - йдеться в доповіді. - Сполучені Штати ризикують зазнати поразки, якщо їх збройним силам доведеться одночасно вести війну на два і більше фронтів ".
Комісія склала список з 32 рекомендацій, зажадавши від Пентагону більш чітких роз'яснень про те, як він має намір перемагати сильних супротивників в ході суперництва і в разі війни.
Ерік Едельман, який займав високу посаду в Пентагоні за часів адміністрації Буша і очолив комісію Конгресу разом з відставним адміралом Гері Рафхед, заявив, що в доповіді викладені наслідки багаторічного неуваги до сигналів про ослаблення військової могутності Америки.
" Росія і Китай вчаться на те, що зробили ми . Вони засвоїли уроки наших успіхів. І поки ми займалися війнами іншого роду, вони готувалися до високотехнологічної війні, яку ми не вели вже дуже давно " , - сказав Едельман в бесіді з Майклом Морелло, який в минулому виконував обов'язки директора ЦРУ, а тепер увійшов до складу комісії і почав вести передачу "Розвідка - це важливо".
За словами Едельман, люди не розуміють, наскільки складною для США стала ситуація у сфері міжнародної безпеки, а американське суспільство і Конгрес за цілою низкою причин не приділяють належної уваги існуючим нагальних проблем.
Комісія заявила, що хоча в цьому році військовий бюджет США становив 716 мільярдів доларів, тобто в чотири рази більше китайського і в 10 разів більше російського, зусилля по перебудові оборонного відомства США, покликаного протистояти поточним загрозам, фінансуються недостатньо. Вона порекомендувала Конгресу в майбутні два роки зняти бюджетні обмеження на військові витрати, тому що в минулому вони заважали військовим займатися довгостроковим плануванням.
"У наші обов'язки не входить визначення точної суми, необхідної для повного задоволення потреб військових, - йдеться на закінчення в доповіді. - Однак наявних коштів явно недостатньо для досягнення амбітних цілей нашої стратегії, в тому числі для забезпечення такої ситуації, в якій військове відомство могло б розгромити сильного супротивника, одночасно з цим стримуючи інших ворогів ".
Заклик збільшити і оптимізувати військові витрати пролунав в момент, коли демократи отримали більшість в Палаті представників і прагнуть згорнути найважливіші програми Пентагону. У той же самий час Білий дім дав вказівки Пентагону урізати запланований їм на майбутній рік бюджет приблизно на 4,5%, що відповідає 33 мільярдам доларів. Зробив він це після того, як в зв'язку з торішніми податковими скороченнями різко виріс федеральний дефіцит.
Радник з національної безпеки Джон Болтон недавно сказав, що розраховує на відносну незмінність оборонного бюджету в майбутні роки, так як адміністрація прагне скоротити ініціативні витрати. Він заявив, що Пентагону доведеться проводити перебудову в армії за рахунок коштів, отриманих від скорочень в інших областях.
Грошей, зекономлених на запланованих військових реформах, буде недостатньо для забезпечення військових потреб, які передбачені новою національною стратегією в оборонній сфері. До такого висновку прийшла комісія. Вона також заявила, що Конгресу треба проаналізувати весь федеральний бюджет, включаючи витрати на соціальні пільги та податкові надходження, щоб створити в країні більш стабільні фінансові основи замість того, щоб урізати військові асигнування.
Комісія заявила, що в рамках протистояння Росії і Китаю ВМС повинні збільшити свій підводний флот, а також сили і засоби морських перевезень. ВВС слід прийняти на озброєння більше розвідувальних літаків, винищувачів і бомбардувальників великої дальності з елементами малозаметности. А сухопутні війська повинні збільшити кількість бронетанкової техніки, високоточних ракет великої дальності, а також засобів ППО і матеріально-технічного забезпечення.
У своїх рекомендаціях комісія пропонує довести до кінця модернізацію американського ядерного арсеналу і призначити високопоставленого начальника з Пентагону керувати розробками додаткових засобів ППО і ПРО.
Комісія також приділила велику увагу інноваціям.
Вона назвала поточні програми закупівель надмірно обережними і закликала Міністерство оборони і конгрес створити нову категорію експериментальних програм, націлених на "проривні" технології, які допоможуть забезпечити потужний ривок вперед і зберегти американську військову перевагу.
У доповіді також піднято питання про розбіжності між цивільними і військовими, які виникли після того, як відставний генерал корпусу морської піхоти Джим Меттіс став міністром оборони завдяки голосуванню в Конгресі, скасувало вимогу про те, що офіцер збройних сил повинен 10 років пропрацювати на "громадянці" , перш ніж претендувати на цей пост.
За два роки перебування на посаді міністра оборони Меттіс набагато частіше за своїх попередників покладається на знання і досвід діючих і відставних військових.
Не називаючи Меттіса на ім'я, комісія зробила застереження про те, що "відповідальність за ключові питання стратегії і політики все більше покладається на військових", і закликала Конгрес здійснювати нагляд за "нездорової тенденцією", коли рішення загальнонаціонального значення все частіше приймають люди в погонах.
Шейн Харріс, Пол Сонн
Переклад ИноСМИ
Редакція може не поділяти думку автора. Якщо ви хочете написати в рубрику "Думка", щоб ознайомитись з публікацій і пишіть на [email protected].
