Terrorism

1. інструкції Запитайте групу, що вони розуміють під словом «тероризм». Проведіть мозковий штурм цього...
2. Пропозиції щодо продовження
3. додаткова інформація
4. Роздатковий матеріал

інструкції

1. Запитайте групу, що вони розуміють під словом «тероризм». Проведіть мозковий штурм цього поняття і з'ясуйте, чи є у кого-небудь те, що можна взяти в якості робочого визначення. Надійшли пропозиції запишіть на дошці.
2. Розкажіть учасникам, що, хоча існує цілий ряд міжнародних договорів по боротьбі з тероризмом, жоден з них не дає визначення терміна «тероризм»! Однією з причин такого становища може бути те, що держави-члени Організації Об'єднаних Націй часто дають різні тлумачення існуючих конфліктів і, класифікуючи певні дії як «терористичні» або «нетеррорістіческіе», керуються різними інтересами.
3. Підкажіть, що для розробки визначення тероризму знадобиться група государствнечленов ООН, - така, як ваша група! Поясніть, що ця вправа може допомогти їм до кінця заняття дати своє власне визначення тероризму.
4. Розділіть учасників на малі групи по 4-5 чоловік і роздайте їм набори ситуаційних карток і аркуші паперу. Попросіть їх обговорити кожне твердження і вирішити, чи є воно прикладом тероризму, привівши відповідні доводи.
5. Хвилин через 20 зберіть знову все групи разом і ознайомтеся з результатами їх обговорень. Візьміть на замітку основні причини відмови у визнанні деяких випадків в якості актів тероризму.
6. Коротко обговоріть відмінності між висновками різних груп, надаючи кожній стороні можливість пояснити своє рішення. Запитайте учасників, які з ситуацій були для них найбільш важкими.
7. Попросіть учасників повернутися в малі групи, щоб сформулювати своє власне визначення тероризму в відповідно до тих рішень, які вони прийняли раніше, або будь-якими міркуваннями, висловленими в ході обговорення.
8. Через 10-15 хвилин попросіть групи представити свої варіанти визначення. Потім переходите до аналізу й оцінки.

Аналіз і оцінка

• Дати визначення поняття «тероризм» вам було важче чи легше в порівнянні з тим, як ви це собі уявляли? Чому?
• Чи було у вас відчуття, що ситуації були реалістичними: хто-небудь «визнав» в какойто ситуації випадки, пов'язані з реальними подіями? Що це були за події? Чи вплинуло це обставина на ваше рішення?
• Чому, на ваш погляд, було так важко для держав-членів Організації Об'єднаних Націй досягти згоди в питанні визначення тероризму?
• Чим терористичні акти відрізняються - якщо можна говорити про відмінності - від актів війни? Як ви думаєте: одні з них більш виправдані, ніж інші?
• Як ви думаєте, чи повинні бути деякі основні правила, які слід застосовувати до всіх сторін (включаючи держави) в ході «війни з тероризмом»? Є речі, які жодної зі сторін не повинно бути дозволено робити? Які?
• Чи вважаєте ви, що насильницькі дії в якомусь випадку можуть бути виправдані? Чому так або чому ні?
• Як ви думаєте: до яких прав людини мають відношення описані ситуації?
• Чи може якийсь із випадків бути виправданий «з точки зору прав людини»?
• Чому люди стають терористами? Чому люди скоюють злочини, мета яких полягає в тому, щоб завдавати болю або страх іншим людям?
• Чи можна сказати, які люди стають терористами? Ви можете уявити собі якесь сильне почуття, здатне навести на думку про позбавлення кого-небудь життя?
• Чи можна взагалі знайти виправдання для позбавлення життя цивільних осіб? Або терористів? Або кого-небудь іншого?

Поради провідним

Цілком очевидно, що ця тема пробуджує суперечливі почуття і викликає полеміку, і ваш підхід до неї буде залежати, в кінцевому рахунку, від конкретних характеристик вашого регіону і вашої групи. Ви маєте право відкласти в сторону будь-яку з карток, яка вам здасться неприйнятною, і це право поширюється на питання, які призначені для підведення підсумків. Ви також можете включити інші ситуації, які більше підходять до повсякденного життя вашої групи.

Для того щоб вправа була плідною, учасники повинні відчувати, що вони можуть висловлювати свої думки без побоювання бути підданими критиці або цензурі з вашого боку або з боку інших членів групи. Можливо, на початку заняття вам треба буде отримати від кожного згоду на конфіденційність. Скажіть їм, що завдання вправи припускають роботу з важкими питаннями, і наші емоції можуть вступати в протиріччя з тим, що люди визнають в якості «правильних» відповідей. Якщо вам знадобляться факти і цифри, які могли б пробудити інтерес учасників до заняття по цій темі, потрібні статистичні дані про боротьбу з тероризмом ви можете знайти на сайті www.nationmaster.com .

При роботі за пунктом 6, коли групи намагаються розробити свої власні визначення тероризму, буде корисно дати кілька порад. Зокрема, «Питання для обговорення» можна роздати учасникам до початку роботи над визначеннями, але їх можна використовувати і в кінці, щоб «протестувати» варіанти визначень. Перш ніж приступити до обговорення відносин між правами людини і тероризмом, переконайтеся, що учасники знають наступне:

1. Кожна людина має право на життя, і це право гарантовано статтею 3 Загальної декларації прав людини, статтею 2 Європейської конвенції з прав людини та іншими міжнародними документами.
2. Навіть під час війни - коли застосування збройної сили регулюється нормами міжнародного гуманітарного права (МГП) - не допускається навмисне напад на цивільні цілі. МГП встановлює певні базові правила, які повинна дотримуватися кожна зі сторін збройного конфлікту. (Див. Нижче додаткові посилання.)

Пропозиції щодо продовження

Запропонуйте групі дізнатися якомога більше про випадки тероризму з наведених прикладів, про акти тероризму з історії та про те, як ці події закінчилися. Якщо група зацікавиться причинами, за якими люди роблять насильницькі дії, зверніться до вправи « Кидати (або не кидати) камені ». Для вивчення інших аспектів насильства можна рекомендувати « Насильство в моєму житті ».

додаткова інформація

Статті, що стосуються прав людини і міжнародного гуманітарного права:

Права людини: право на життя
Європейська конвенція про права людини: «Кожна людина має право на життя, на свободу і на особисту недоторканність». (Стаття 3)
Загальна декларація прав людини: «Право кожного на життя охороняється законом [...]» (Стаття 2)

Міжнародне гуманітарне право: принцип відмінності
Міжнародне гуманітарне право (МГП) - це основна частина міжнародного права, яка застосовується в період збройних конфліктів. МГП застосовується до всіх сторін у збройному конфлікті, навіть якщо одна зі сторін діє в цілях самооборони. Це відноситься до міжнародних конфліктів і конфліктів не міжнародного характеру, і застосовується в рівній мірі по відношенню до озброєним групам, що борються проти держави, і до самих державам. Одним з найбільш важливих принципів МГП є «принцип відмінності», який свідчить, що воюючі сторони повинні усвідомлювати різницю між цивільними особами і комбатантами і цивільні й військовими цілями.
Протокол I до Женевських конвенцій:
«Цивільне населення як таке, а також окремі цивільні особи не повинні бути об'єктом нападу. Акти насильства або погрози насильством, основною метою якого є посіяти страх серед цивільного населення, забороняються ». (Стаття 51.2)

Міжнародне гуманітарне право: заборона на акти тероризму
Женевська конвенція (IV) про захист цивільного населення під час війни:
«Колективні покарання, так само як і всякі заходи залякування або терору, заборонені.» (Стаття 33)
Протоколи 1 і 2 до Женевських конвенцій:
Цивільне населення як таке, а також окремі цивільні особи не повинні бути об'єктом нападу. Акти насильства або погрози насильством, основною метою якого є посіяти страх серед цивільного населення, забороняються. (Стаття 51.2, Протокол 1; і Стаття 13.2, Протокол 2)

Інші статті МГП забороняють брати заручників і здійснювати напади на місця відправлення релігійних обрядів.

Для знайомства з роботою Ради Європи по боротьбі з тероризмом, в тому числі з керівними принципами боротьби з тероризмом і дотримання прав людини, див. додаткову інформацію в розділі 5.

Роздатковий матеріал

Завантажити в форматі PDF

картки ситуацій

Група людей здійснює збройну кампанію, щоб позбутися від тоталітарного уряду. Вони заклали бомбу в Міністерстві оборони, вибух якої призвів до загибелі 12 осіб. Ситуація 2: Невідомий переслідує одиноких матерів, відправляючи їм листи з погрозами на адресу їхніх дітей. Випадків насильства не було, але жінки дуже налякані і бояться виводити своїх дітей на вулицю. Ситуація 3: У ході війни між двома країнами одна зі сторін кидає на територію іншої ядерну бомбу, що тягне за собою загибель близько 100 тисяч цивільних осіб. Ситуація 4: Директор великої косметичної компанії отримав лист-бомбу, вибух якої завдав йому тяжкі рани. Анонімний відправник листа звинувачує компанію в експлуатації тварин. Ситуація 5: Група людей проводить тривалу кампанію проти військових об'єктів, регулярно використовуючи вибухові речовини. В результаті цих акцій загинуло кілька військових. Ситуація 6: У боротьбі за незалежність члени етнічних меншин регулярно бомблять громадські місця. Вони заздалегідь попереджають, щоб люди могли евакуюватися з будинків, але є випадки загибелі мирних жителів. Ситуація 7: Країна має хімічну зброю і заявляє, що готова використовувати його, якщо відчує загрозу від будь-якої іншої країни. Ситуація 8: Група злочинців захоплює банк, бере співробітників в заручники, а потім розстрілює заручників, щоб замести сліди. Ситуація 9: Націоналістичні групи патрулюють і беруть під контроль великі міста, регулярно били й залякуючи представників інших етнічних груп. Ситуація 10: Тоталітарна держава управляє своїм населенням методом страху: будь-який, хто виступає проти держави, піддається арешту; арештовані піддаються тортурам і навіть страти. Ситуація 11: Організована злочинна група вимагає гроші у місцевих підприємців. Якщо хтось відмовляється платити, їх майно спалюють, а іноді вбивають їх самих. Ситуація 12: У ході війни проти повстанців, окупаційна армія атакує села безпілотними літаками. Повідомляється про жертви серед цивільного населення, серед загиблих є цілі родини. Ситуація 13: Робочі з країни А щодня повинні в'їжджати в країну B. Прикордонники країни У постійно вимотують громадян країни А, ретельно перевіряючи їх посвідчення особи, часто проводять особистий огляд і затримують людей з країни A. Ситуація 14: Під час десятирічної громадянської війни, 19 -річна жінка потрапила в руки групи з 10 бойовиків. Спочатку командир групи згвалтував її, а потім він наказав своїм людям зробити те ж саме. Ситуація 15: У місті проходить міжнародна конференція. Поліція отримала повноваження заарештувати будь-якого і утримувати його протягом 12 годин без пред'явлення будь-яких звинувачень. Людей попереджають, щоб ніхто не виходив на демонстрації. Ситуація 16: «Ви повинні працювати ще більше, могили ще не заповнені», - закликав диктор радіо Руанди.

Питання для обговорення

Питання для обговорення в ході ваших дискусій:
• Чи завжди терористичний акт спрямований на те, щоб спровокувати страх (жах) серед населення?
• Чи є будь-яка дія, що викликає у людей страх, актом тероризму?
• Чи завжди тероризм прагне викликати жертви серед цивільного населення, або він може бути направлений проти військових цілей або проти власності?
• Чи завжди тероризм прагне викликати жертви серед цивільного населення, або він може бути направлений проти військових цілей або проти власності?
• Чи може акт тероризму в якомусь випадку бути виправданий?