35-річний ізраїльтянин Офер прізвище трудиться директором з питань розвитку бізнесу Vayyar Imaging. Цей успішний стартап випускає всевидющі 3D-датчики, що дозволяють діагностувати рак грудей. На перший погляд, нинішня діяльність підприємця ніяк не пов'язана з обов'язковою трирічної військовою службою в радіотехнічної розвідки ВПС Ізраїлю. Тим часом загальна військова повинність грає критично важливу роль, визначаючи і формуючи майбутнє прізвище та багатьох ізраїльтян.
Всього два роки тому Надав Зафрір пішов з поста керівника відділу інновацій розвідслужби Армії оборони Ізраїлю, заснувавши «стартап», що спеціалізується на боротьбі з кібернетичною злочинністю. Юна компанія моментально отримала $ 18 млн. У вигляді венчурного капіталу. Кількість подібних історій успіху в Ізраїлі обчислюється сотнями.
Система загальної військової повинності приносить ізраїльської економіці масу благ. Збройні сили країни ретельно відбирають обдарованих новобранців, надаючи їм можливість служити в бойових, технологічних і розвідувальних підрозділах. А досвід, накопичений в армії, забезпечує їх солідним конкурентною перевагою на ринку працевлаштування після виходу на громадянку.
«Технологічні та інноваційні розвідувальні структури ізраїльської армії - Гарвард в мініатюрі. Тут формуються колективи, і після служби люди разом йдуть в бізнес. На 18-річного призовника звалюється моторошний тягар відповідальності за прийняття життєво важливих рішень. Ти віддаєш команди, саме ти визначаєш, що робити далі і чи варто продовжувати ту чи іншу операцію », - пояснює прізвища.
Одним з основних джерел кадрового ресурсу для переживає бурхливий розквіт сектора високих технологій Ізраїлю (а це більшість з 1500 «стартапів», відкритих в 2015 р, а також 40% ізраїльського експорту) залишаються колишні призовники елітних армійських підрозділів. Незважаючи на те, що в технологічних і розвідувальних структурах служать тільки 20% ізраїльських призовників, майже 60% співробітників високотехнологічних компаній країни проходили обов'язкову службу саме в таких підрозділах.
«Загальний заклик формує кадрові ресурси, і приватний сектор економіки витягує чималу вигоду з професійної підготовки, що забезпечується збройними силами», - вважає Еран Яшів, професор економіки Університету Тель-Авіва і керівник програм Інституту досліджень проблем національної безпеки. Примітно, що головне економічне управління міністерства фінансів Ізраїлю планує замовити тест-оцінку впливу, що чиниться збройними силами на цивільне життя країни.
Автори проведеного в 2003 р дослідження взаємозв'язку між службою в Армії оборони Ізраїлю і успіхом сектора високих технологій (співробітники Університету Техасу в Остіні) повідомляють: служба в ізраїльських збройних силах «розвиває нові здібності та навички (формує кадровий ресурс), стимулює створення нових соціальних мереж (соціальний капітал), а також нових соціальних норм і правил поведінки (культурний капітал) ».
Іншими словами, призовники отримують унікальні знання, навички та досвід - жоден вуз нічого подібного запропонувати не може, а також заводять корисні зв'язки. У підсумку в країні, за словами американських дослідників, накопичується «військовий капітал», а колишні призовники активно застосовують набуті в цивільному житті. Цікаво - кількість ізраїльтян, які відслужили строкову службу, коливається близько 60%, а в секторі високих технологій цей показник досягає 90%.
У самому свіжому індексі інновацій за версією Bloomberg Ізраїль входить до п'ятірки провідних країн за якістю і кількістю розробок і досліджень (поряд з Фінляндією, Японією, Південною Кореєю і Швецією). У 2015 ізраїльські «стартапи» залучили близько $ 2,6 млрд. Венчурного капіталу. Для порівняння: Франція, де чисельність населення в 8 разів вище, ніж в Ізраїлі, за той же період привернула лише $ 1,9 млрд.
У роки «холодної війни» загальна військова повинність існувала не тільки в Ізраїлі: практично у всіх європейських державах (найбільш помітним виключенням можна вважати Великобританію) закони зобов'язували чоловіків проходити строкову службу.
Але після завершення «холодної війни» заклик стали вважати архаїчним: нові місії проводилися гнучко, малими силами і далеко від своїх країн. Франція скасувала призов в 1996 р, Італія послідувала прикладу сусідів в 2000-м, а Іспанія - у 2001 р Швеція відмовилася від обов'язкової військової служби в 2010 р, а Німеччина - в 2011-му. Після падіння «залізної завіси» так поступили в Болгарії, Чехії, Угорщини, Латвії, Литві, Македонії, Польщі, Румунії, Словаччини та Словенії.
Але ідея загальної військової повинності все ще жива. У 2015 р заклик відновили в Литві, а місяць тому подібні плани анонсувало уряд Швеції. У Литві порахували строкову службу необхідним компонентом зміцнення військової могутності на тлі зростаючої агресивності Росії, а шведи враховували відразу два моменти. Країні дійсно необхідно адекватно реагувати на російську загрозу, але найважливіше те, що останнім часом шведські збройні сили ніяк не могли залучити на контрактну службу достатню кількість професіоналів.
Цікаво, що з минулого року в Норвегії в армію закликають і жінок, а в Швеції теж задумалися про поповнення лав збройних сил представницями прекрасної статі. До речі, Макрон також підтримує згадану вище ініціативу і обіцяє відродити загальний військовий обов'язок і у Франції.
По суті гострої необхідності в заклику у французів немає: через масштабної молодіжного безробіття (24,7%) у збройних сил не виникає складнощів із заповненням вакансій професійними солдатами.
Точно так само йдуть справи і в Італії (рівень молодіжного безробіття - 40,3%), і в Іспанії (за даними Eurostat, тут не працюють 48,3% громадян молодше 24 років).
При цьому всі європейські держави потребують надійного інструменті забезпечення стабільної трудової зайнятості, і в цьому питанні приклад Ізраїлю цілком може стати для них корисним уроком.
На думку соціологів, заклик не просто рятує молодь від безробіття, а й надає додаткову можливість пройти навчання у вигляді професійної перепідготовки по найбільш затребуваним на ринку праці спеціальностями.
Проте не слід забувати ще про один важливий момент, підкреслюють соціологи. Професійна перепідготовка приносить користь тільки там, де термін обов'язкової строкової служби досить тривалий, т. Е. У людини є час займатися не тільки армійської рутиною, але і освоювати професійні навички. Швидше за все жодна країна світу або Європи не введе у себе ізраїльську систему загальної військової повинності, що передбачає три роки строкової служби для чоловіків і два роки для жінок. Наприклад, Макрон пропонує закликати в армію всього лише на 1 місяць.
Однак в Фінляндії, країні, яка закликає до армії всіх придатних до служби чоловіків (найздібніші і обдаровані служать 1 рік, інші - трохи менше), талановиті 18-річні призовники набираються в збройних силах досвіду і зв'язків, що забезпечують їх солідної форою на ринку праці.
І якщо Франція, Іспанія або Італія зважаться на експеримент хоча б з частковим закликом, обдаровані молоді люди після проходження служби цілком можуть поповнити ряди засновників «стартапів», що приносять надзвичайні вигоди економікам своїх країн.
«У інших держав є можливість винести уроки з досвіду Ізраїлю. Але успіх залежить від ретельності відбору призовників. Навчання підлітків з районів з невисоким рівнем освіченості зажадає маси часу і коштів. Закликати слід найбільш здібних, але так проблему молодіжного безробіття не вирішити », - констатує Яшів.
Втім, проблема молодіжного безробіття актуальна далеко не для всіх країн: в Норвегії, наприклад, постійного місця роботи немає тільки у 10% громадян у віці 15-24 років. Проте у Норвегії є інший привід для занепокоєння - як розвивати економіку після вичерпання нафтових запасів.
Збройні сили країни (в ході ретельного відбору сюди потрапляє лише 11-12% найбільш інтелектуально, морально і фізичних підготовлених 19-річних потенційних призовників) цілком можуть зіграти роль своєрідного інкубатора інновацій.
І Хеннінг Францен, заступник директора кадрового управління міноборони Норвегії, вважає це реальним. «Сьогодні в збройних силах безліч спеціалізацій, в т. Ч. І в сферах, пов'язаних з кібернетичним простором. Обов'язкова служба в армії вже давно не має нічого спільного з умінням відмінно марширувати і тягати важкі
Радіотехнічна розвідка, просунуті радарні системи, багатоцільові бойові літаки, цифрові системи управління бронетанкововими підрозділами - технологічний потенціал сучасних збройних сил дійсно вражає. І якщо представники європейських держав зможуть витягти належні уроки з ізраїльського прикладу, вони дуже скоро стануть свідками тісної співпраці армії та цивільного сектора і зрозуміють: цей симбіоз - ідеальний інструмент залучення венчурних інвестицій.
Дана стаття - переклад матеріалу, опублікованого на сайті журналу Foreign Affairs 20 квітня 2017 року. © Council on Foreign Relations // Tribune News Services.
Шановні читачі, PDF-версію статті можна скачати тут ...
