- З кризи можна виходити тільки в бік підтримки і розвитку реального сектора економіки
- Принцип соціальної справедливості: багаті повинні платити більше
- «Тіньовий бюджет» України потрібно повернути в державний бюджет
- «Слуги народу» повинні жити так, як народ
Проект держбюджету-2012 - це бюджет соціального дефолту. Кабмін знову демонструє старі і безперспективні підходи до економіки та фінансів: олігархам дозволили багатіти, народ прирекли на злидні, а країну посилено штовхають у фінансову прірву.
Розроблені Кабінетом Міністрів законопроекти - програма соціально-економічного розвитку України та проект бюджету на 2012 рік - знову підтвердили сумну істину: влада не вчиться на помилках попередників і не готова протистояти кризовим явищам. Вона не розуміє тенденцій економіки, не враховує реалії часу, підміняє кропітка фінансовий аналіз невмотивованим оптимізмом. А головне - втрачає час.
Більше року Компартія України і фракція КПУ у Верховній Раді вимагали від Кабміну, від віце-прем'єра Тігіпка, від фракцій більшості включити до Податкового кодексу або прийняти окремий закон про додаткові податки на олігархів: податок на розкіш, на надприбутки. Ми розглядаємо це додаткове оподаткування на багатство, по-перше, як реальний механізм поповнення бюджету України. По-друге, як закони соціальної справедливості - багаті повинні платити більше. Ми вже не один рік пропонуємо прийняти законопроект про оподаткування офшорних зон. Ми наполягали на прогресивній системі оподаткування, яка в першу чергу торкнеться інтересів багатих, а також на підвищення ренти за корисні копалини.
Пропозицій Компартії не чули, не хотіли чути, адже на вищих державних постах в Україні сидять мільйонери, які прийшли у владу для того, щоб захищати свої інтереси і нарощувати свої мільйони. А сьогодні, коли країна опинилася в фінансовому глухому куті, коли ЄС і МВФ відмовляють нам у кредитах, а реальна база оподаткування стрімко скорочується разом з вмираючим малим бізнесом, влада раптом стрепенулася і від свого імені озвучила законопроекти КПУ про податки на розкіш та багатство. Обіцяють додаткове надходження 800 мільйонів гривень до Пенсійного фонду.
Питання не в авторстві законопроектів. Ми не займаємося політиканством, а озвучив ці ініціативи віце-прем'єру Тігіпко ці кроки популярності не додадуть і не зменшать - у нього давно немає авторитету, народ давно вважає його зрадником інтересів виборців і агентом МВФ. Справа в іншому - якби Тігіпко і іже з ним не втратили рік, прийняли законопроекти КПУ ще в 2010-му, то бюджет не втратив би так бездарно ті сотні мільйонів гривень, яких вони сьогодні заздалегідь радіють.
Питання ще й у тому, що Компартія запропонувала цілий ряд законо-проектів, структурованих в цілісну антикризову програму, в якій дає відповідь на питання: де взяти гроші для бюджету і як розгорнути економічну політику держави в бік інтересів більшості?
І нас знову не чують, це добре видно по тому проекту держбюджету на 2012 рік, який пропонує Кабмін Азарова. Чи почують тоді, коли країна впритул підійде до дефолту, знову буде втрачено час, знову вся тяжкість кризи впаде на плечі простих людей.
Ми сьогодні не будемо розбирати по кісточках кожну статтю проекту бюджету - цим прискіпливо займаються в комітетах Ради народні депутати з фракції КПУ. Мені б хотілося зробити акценти на тенденціях, що демонструються в проекті бюджету, і висловити позицію Компартії за двома принциповими питаннями. По-перше, про те, що країна гостро потребує реальної антикризової програми, яку давно і наполегливо пропонують комуністи. По-друге, про те, що за кризу повинен платити не народ, а олігархи, які поки на цій кризі нахабно і відверто заробляють. Простих українців закликають «затягнути паски», а наближені до влади і багаті наші співвітчизники, навпаки, ці пояси розпустили до непристойності, набиваючи калитку вкраденими у народу бюджетними гривнями.
З кризи можна виходити тільки в бік підтримки і розвитку реального сектора економіки
За двадцять років незалежності капіталістична влада довела країну до самого краю фінансової прірви. Далі вже крокувати нікуди, далі можна тільки падати. І причина зовсім не в кризі, він лише прискорив процеси деіндустріалізації України, втрати нашої конкурентоспроможності на зовнішніх ринках, зростаючої залежності від зовнішніх запозичень. Якщо говорити відверто, то при такій системі господарювання, при такій владі, при такому ставленні до бюджету України вже (не по формальних ознаках, а по суті) дійшла до стадії соціального дефолту, потім - фінансовий дефолт, далі - втрата суверенітету і повний розпродаж країни .
Джерела надходжень грошей до державного бюджету скоротилися, як шагренева шкіра. Весь малий і середній бізнес або остаточно руйнується під вагою фіскальної системи, або відверто йде в тінь. Важка промисловість, віддана на відкуп олігархам, працює не на бюджет і не на інтереси країни, а на офшори. Надії отримати гроші від Євросоюзу і МВФ розтанули як торішній сніг - вони самі стоять на краю фінансової прірви і допомогти нам не можуть, та й, відверто кажучи, не хочуть. Це пряма логіка капіталізму - навіщо допомагати слабшому, якщо на слабкому можна заробити.
Компартія України досить давно і дуже наполегливо пропонує владі свою реальну антикризову програму, спрямовану на відновлення економіки країни. Нас відверто не чують і ігнорують. І я поясню чому.
Основні тези антикризової програми КПУ базуються на тих принципах і питаннях, які ми винесли на всенародний референдум і за якими готуємо дванадцять антикризових законопроектів. Най-більш важливі та принципові з них - повернення у власність народу і держави підприємств базових галузей промисловості, реалізація державної програми підтримки та відновлення АПК, повернення державної монополії на виробництво та реалізацію алкоголю та тютюну.
Іншими словами, щоб вийти з кризи, держава повинна контролювати і розвивати бюджетоутворюючі галузі. Вони повинні працювати на народ і бюджет, а не на купку олігархів.
До речі, відсутність модернізації приватизованих підприємств змушує нас поставити логічне запитання - а навіщо взагалі потрібна була така приватизація, яка нічого не дала народу і країні? Нові «ефективні» власники часто-густо розвалюють виробництво, влазять у борги, скорочують робочі місця та обсяги виробництва, а іноді і взагалі розпилюють заводи на металобрухт. Особливо хитрі з них ще й примудряються висмоктувати з державного бюджету різні дотації і субвенції.
Повернення підприємств базових галузей в державну власність - це навіть не революційний, а економічний крок до порятунку країни. Зробивши цей крок, ми отримаємо можливість фінансувати і розвивати реальну економіку - промисловість і сільське господарство.
Наприклад, повна модернізація одного націоналізованого металургійного заводу обійшлася б бюджету приблизно в 4 мільярди. Це дозволило б відмовитися від використання доменних печей (Україна - остання країна в світі, де до сих пір є такі раритети), що вирішило б триєдине завдання: підвищило якість і конкурентоспроможність продукції, знизило її собівартість при одночасному зростанні робочих місць і заробітних плат і зробило нашу економіку менш залежною від імпортного газу.
Наступне питання - наповнення бюджету безпосередньо залежить від на-правління економічної інтеграції країни.
У разі, якщо ми продовжуємо рухатися в бік ЄС, потрібно бути готовими до того, щоб розкрити ворота перед експортом їх товарів. Для нас і наших товарів у відповідь відкриють маленьку хвіртку. А проходити в неї зможе тільки низькотехнологічних продукція (сировина) з малим рівнем доданої вартості. Рухаючись в цьому напрямку, нам скоро дешевше буде скасувати свою державу, тому що все, що буде зароблятися у нас, осяде в кишенях транснаціональних корпорацій.
У напрямку ж Митного союзу з Росією і Білоруссю ми, навпаки, відкриваємо величезний ринок для наших високотехнологічних, наукомістких виробництв, для відновлення тієї виробничої кооперації, яка тільки й робить українське машинобудування ефективним. Саме тут ми отримаємо те зростання виробництва, який забезпечить наповнення бюджету.
Перед нами дуже простий вибір: або ми будемо об'єктом, чий ринок захоплюють європейські компанії, або станемо суб'єктом, який сам завойовує ринки. Ми взагалі здаємося або перемагаємо?
На нинішній стадії розвитку світового капіталізму, образно кажучи, «власники заводів, газет, пароплавів» розучилися заробляти, виробляючи товари і послуги. Зате відмінно навчилися отримувати надприбутки виключно на мильних бульбашках фінансових афер і спекуляцій, на видаіваніі бюджету, на со-кращения заробітних плат, пенсій і соціальних виплат трудящим.
Принцип соціальної справедливості: багаті повинні платити більше
Державний бюджет майже на 80% складається з податкових надходжень - з того, що безпосередньо вилучається з кишень громадян. Якщо багаті уникають повноцінної оплати податків, то бідним доводиться платити більше. Олігархи не платять за свої шикарні замки, за яхти і вертольоти, відраховують до бюджету лише копійки зі своїх мільйонних і мільярдних прибутків, примножують свої статки за рахунок доходів від активів, які або взагалі звільнені від податків, чи оподатковуються за мінімальними ставками.
Ще з часів роботи над Податковим кодексом Тігіпко Компартія і фракція комуністів у Раді наполегливо домагалися внесення в цей кодекс наших поправок, що стосуються податків на розкіш і понад-багатство. Купив житло площею понад 120 квадратних метрів - плати податок за додатковий комфорт. Придбав автомобіль зат 200 тисяч доларів або яхту за мільйон - плати додатковий податок.
Весь цей час наші пропозиції замовчувалися і блокувалися більшістю. Що не дивно, якщо подивитися на соціальний статус народних обранців і міністрів - більшість хоч з партій влади, хоч з партій псевдоопозиції - самі мільйонери і представляють у владі інтереси великого бізнесу.
Влада так і не пояснила, чому «через кризу» для народу урізали соціальні пільги і продовжили пенсійний вік, а кількість доларових мільйонерів і мільярдерів при цьому зросла. Ні Кабмін, ні його всесильна Податкова адміністрація так і не можуть дати чітку відповідь на дуже просте запитання: чому журнал «Форбс» друкує розростається список українських мільярдерів, а з податкових декларацій слід, що мільярдерів в Україні немає. Принаймні податків з цих мільярдів ніхто не платить.
Коли в 2008-му грянув фінансова криза, уряд сприйняло його, як криза для фінансистів, а не як біду для народу, і кинулося рятувати бюджетними коштами банки (фактично - банкірів). При цьому влада спритно переклала державні турботи про зайнятість і про доходи громадян на «вільний ринок», мовляв, він всіх завантажить роботою, забезпечить, нагодує і напоїть.
У комуністів принципово інший підхід до наповнення бюджету - його повинні наповнювати в першу чергу багаті. Наприклад, в умовах кризи французькі товстосуми висловили готовність добровільно взяти на себе додаткове податкове навантаження. А американські мультимільярдер беруть зобов'язання витратити не менше половини особистих «заощаджень» на благодійність (ініціатива The Giving Pledge). Зрозуміло, що роблять вони це не заради турботи про народ, а для того, щоб приглушити і заспокоїти народні протести. Але ж роблять. А українські олігархи народ ігнорують.
У держави насправді є всі можливості для того, щоб прийняти пропозиції Компартії і змусити цих олігархів поділитися з людьми «нажитим непосильною працею». Можливості є, немає бажання і політичної волі.
«Тіньовий бюджет» України потрібно повернути в державний бюджет
Петро Симоненко
Бюджетні гроші, які в умовах кризи потрібно направляти в економіку, повноводною рікою витікають в нікуди, в кишені наближених до влади «евростроітелей». Це породжує небачений рівень корупції - за доступ до бюджетних коштів платять хабарі чиновникам, за мінімізацію податків - хабарі перевіряючим і правоохоронним органам. За рівнем корупції Україна знаходиться серед найбільш одіозних режимів світу.
За кілька років підготовки до Євро-2012 з державного бюджету (тобто з кишень народу) на цей мегапроект витягнуто і витрачено понад 110 мільярдів гривень. Фактично кожен житель України, включно з пенсіонерами і грудних дітей, вже заплатив за цей захід близько 2,5 тисяч своїх гривень.
Влада відверто втратила почуття реальності: наприклад, віце-прем'єр дозволяє собі публічно заявляти, що космічна галузь України не потрібна, а футбольний чемпіонат - потрібен!
Звичайно, можливість за бюджетний рахунок придбати лавочки в харківське метро по 50 тисяч гривень або продавати місця на НСК «Олімпійський» за ціною однокімнатної квартири - їм вигідніше і потрібніше!
Навіть малої частини витрачених на Євро-2012 бюджетних коштів вистачило б, щоб залишити в державній власності Укртелеком, а заодно і модернізувати його до новітніх стандартів зв'язку (наприклад, впровадити інтернет-технологію 4G). Можна було б вирішити всі проблеми з житлом в Україні (будь-хто може розділити 110 витрачених на футбол мільярдів на ціну будівництва однокімнатної квартири і переконатися в цьому). Втім, Євро-2012 не єдина чорна діра, в яку безслідно провалюються гроші українців. Є ще проект залізниці Київ - Бориспіль, яка, судячи з проектною ціною за один метр дорожнього полотна, схоже, буде викладена «Майбаху» і «мерседесами». Або міст через Дніпро в Києві, який в 40-50 разів дорожче аналогічних мостів у будь-якій точці світу. Список можна продовжувати майже нескінченно.
І тому особливо цинічно виглядає на цьому тлі нова ініціатива влади - запросити в Україну зимові Олімпійські ігри. Ми всі прекрасно розуміємо, що реальний досвід підготовки України до Євро-2012 настільки негативний, що ніяких олімпіад нашій країні не бачити як власних вух. Для чого ж виникла ця ініціатива? Відповідь банальна і проста: в бюджет будуть закладені гроші на підготовку проекту, на його всілякі презентації, на будівництво віртуальних олімпійських потьомкінських сіл - ці гроші спочатку призначені для того, щоб їх вкрали.
Ми вже перерахували три складові частини плану порятунку країни від кризи:
- націоналізація підприємств базових галузей, спрямування бюджетних грошей на їх модернізацію, на розвиток вітчизняного АПК, на будівництво конкурентоспроможних наукомістких заводів;
- введення додаткових податків на надприбутки і розкіш українських мільярдерів і мільйонерів;
- боротьба з корупціонерами у владі, економія і раціональне використання бюджету.
Залишився і ще один принципово важливий пункт антикризової програми.
«Слуги народу» повинні жити так, як народ
Це цілком логічне вимога і ще одна сторона принципу соціальної справедливості в перекладенні на бюджетну політику - потрібно категорично і рішуче скорочувати адміністративні витрати держави, а отже, скорочувати доходи чиновників і депутатів. Якщо криза - це тягар для країни, то важко повинно бути всім - не тільки народу, але і влади. Що потрібно для того, щоб реалізувати цю вимогу Компартії України? Всього два, але повноцінних і чесних по відношенню до народу кроку влади.
По-перше, потрібно закласти в бюджет реальний прожитковий рівень.
Влада так і не спромоглася визначити, скільки потрібно грошей людині, щоб прожити. І чи можна в Україні чесною працею заробити необхідну суму і для себе, і для сім'ї? Як взагалі можна займатися економічним устроєм і бюджетуванням держави, не маючи таких вихідних даних?
Так, в Україні існує таке поняття, як прожитковий мінімум. Але влада займається саме фізіологічним мінімумом, а не мінімумом реальних потреб.
У 2011 році рівень мінімальної зарплати українця на третину нижчим за фактичний прожитковий мінімум. Кожному з 4 мільйонів вчителів, лікарів, бібліотекарів, іншим працівникам бюджетної сфери та соціально незахищеним громадянам держава недоплачує щомісяця як мінімум по 300 гривень заробітної плати. Але навіть таку низьку зарплату виплачують невчасно, намагаються урізати під будь-яким приводом. Наприклад, на Полтавщині, в школах продовжили канікули і відправили вчителів у неоплачувану відпустку, аби не платити.
За межею бідності в Україні живе кожен четвертий працюючий. Ось чому ми вимагаємо, щоб реальний прожитковий мінімум був еквівалентом собівартості найманої праці, і він повинен бути звільнений від оподаткування.
Як і друга, комуністи Вже много разів піднімалі питання про СКОРОЧЕННЯ витрат бюджету на Утримання адміністративного апарату. Наші пропозиції, як і всі інші пропозиції антикризової програми, замовчувалися і спотворювалися.
Необхідно, наприклад, ввести режим жорсткої економії в державному управлінні.
В рамках адміністративної реформи уряд зробив досить багато для скорочення апарату. Однак головне - це не скорочення чиновників, а створення умов для того, щоб вони потім не розмножилися знову. Для цього потрібно зробити те, що ніхто сьогодні не займається, - привести повноваження органів влади у відповідність зі штатом.
Ми наполягаємо на тому, щоб в період кризи були істотно урізані зарплати вищих чиновників держапарату, щоб були скорочені зарплати народних депутатів, щоб на обслуговування міністрів і нардепів витрачалося багато разів менше бюджетних коштів.
Взяти ту ж медицину. Якщо у країни сьогодні немає грошей, щоб повноцінно лікувати, наприклад, шахтаря чи вчителя, то чому у депутатів і міністрів повинні бути переваги? Чому на лікарні для обраних гроші не вичерпуються, а лікарням для бідних перепадають крихти?
Тут ініціативу має проявити уряд і депутатська більшість. Чесно зізнаюся, що віри в безкорисливість вищих ешелонів буржуазної влади у мене немає. Але є надія на те, що сама економічна ситуація змусить їх прислухатися до вимог комуністів. Коли проект бюджету на 2012 рік підтвердив свою неспроможність, коли фінансовий пролом в Пенсійному фонді стала критичною - уряд вимушено, крізь зуби, але визнало правоту комуністів.
Одіозний віце-прем'єр Тігіпко змушений був навіть озвучити минулого тижня ініціативи щодо введення податку на багатих. Уряд вирішив також ввести нову прогресивну ставку податку на доходи фізосіб. При середньомісячному обсязі доходів понад 15 мінімальних зарплат ставка податку становитиме 20% на суму перевищення. Заговорили про законопроект про оподаткування класичних офшорних зон.
Не минуло, як то кажуть, і двох років, як він прийшов до того ж, до чого комуністи наполегливо його штовхали всі ці роки.
Зрозуміло, що в процесі проходження цих законопроектів через ВР нардепи-мільйонери постараються вихолостити з майбутніх законів все, що реально загрожує їхніх статків.
Світова криза капіталізму максімальзно оголив всю антилюдську сутність цієї соціально-економічної системи, зняв маски благополуччя з ринкових відносин ліберальної економіки. Але він же одночасно формує з народних мас трудящих таку політичну силу, яка стає реальною загрозою для капіталістичної влади. Влада відтепер змушена озиратися на народ, хоч і з бридливим виразом на обличчях, але прислухатися до народу.
Я вірю в те, що рано чи пізно повсталий народ примусить уряд реалізувати розроблену комуністами антикризову програму, спрямовану на відновлення економічного потенціалу країни і соціальної справедливості!
Я вірю в те, що народ України вирішить корінне питання - викине політичну систему олігархів на звалище історії і візьме владу в свої руки!
Перший секретар ЦК КПУ,
голова фракції комуністів у ВР
Затіваєте будівництво, а робочих нікуди поселити? Спеціально для Вас битовки .Заходіте на сайт doma-bitovki.ru і ви знайдете оптимальний варіант вирішення проблеми.? Act
Шановні читачі, PDF-версію статті можна скачати тут ...
До речі, відсутність модернізації приватизованих підприємств змушує нас поставити логічне запитання - а навіщо взагалі потрібна була така приватизація, яка нічого не дала народу і країні?Ми взагалі здаємося або перемагаємо?
Для чого ж виникла ця ініціатива?
Що потрібно для того, щоб реалізувати цю вимогу Компартії України?
І чи можна в Україні чесною працею заробити необхідну суму і для себе, і для сім'ї?
Як взагалі можна займатися економічним устроєм і бюджетуванням держави, не маючи таких вихідних даних?
Якщо у країни сьогодні немає грошей, щоб повноцінно лікувати, наприклад, шахтаря чи вчителя, то чому у депутатів і міністрів повинні бути переваги?
Чому на лікарні для обраних гроші не вичерпуються, а лікарням для бідних перепадають крихти?