Відділення по м Севастополь Центрального банку Російської Федерації
Шановні жителі Криму і Севастополя! Пропонуємо скористатися ресурсами розділу « Інформація для мешканців Криму і Севастополя »
Історія: основні етапи розвитку
До створення банківських установ на території міста Севастополя підштовхнула Кримська війна 1853-1856 років. Відновлення зруйнованого господарства після закінчення війни було тривалим і важким. Місто відчував брак фінансових ресурсах.
У 1873 році з Таврійської губернії було виділено Севастопольський повіт. Рішення уряду в лютому 1874 року оголосити Севастополь містом, вільним для «безперешкодної торгівлі зарубіжних і вітчизняних купців», відновлення роботи комерційного порту західного берега Південної бухти, а також пуск в січні 1875 року Лозово-Севастопольської залізниці сприяли зростанню міста (до початку XIX століття Севастополь налічував лише 246 осіб цивільних осіб і близько 10 000 військовослужбовців).
У 1870-і роки, коли Севастополь почав активно розвиватися, виявилося, що попит на кредити з боку торгових домів значно перевищував можливості існували кредитних установ. Одеська контора Державного банку, послугами якої користувалися підприємці Севастополя, не могла забезпечити швидко і в повній мірі їх зростаючі потреби.
30 січня 1875 року міський голова капітан-лейтенант М.І. Казі підготував і направив керуючому Державним банком Є.І. Ламанскому доповідну записку про потреби Севастополя і його комерційному значенні, в якій клопотав про відкриття в місті відділення банку 1 .
Питання вирішилося досить швидко. Особлива канцелярія по кредитній частині Міністерства фінансів вже 28 лютого 1875 року асигнувала Правлінню Державного банку 4 500 рублів на пристрій в Севастополі відділення Державного банку 2 . 14 травня того ж року на посади були призначені банківські службовці.
Повне зібрання законів Російської імперії 1875 рік. З-Петербург 1877 р
Вся підготовча робота завершилася влітку 1875 року, після чого керуючий Севастопольським відділенням Державного банку телеграфував в Санкт-Петербург «про відкриття відділенням своїх дій 12 цього серпня». 3 Сенат, заслухавши доповідь керуючого Міністерством фінансів, 28 серпня видав Указ № 55036 «Про відкриття в місті Севастополі відділення Державного банку».
Севастопольське відділення Державного банку 2-го розряду стало першою установою головного банку імперії, відкритим на території Криму. Очолив його статський радник Іван Іонович Братковський. У ті роки більшість відкриваються відділень не мало власних будинків. Не стало винятком і Севастопольське, орендувати приміщення в будинку Шнайдера по вулиці Катерининській, 49 (сьогодні вулиця Леніна). Штатна чисельність відділення становила 9 осіб.
Відповідно до «Порядку управління справами в відділеннях Державного банку» керуючий відповідав за дії всіх службовців свого відділення і за «грошову частину», контролер - за «правильність витрат, перевірку рахунків і рахівництво». Відділення виробляло: обмін та обмін кредитних квитків, здійснювало грошові перекази, продавало цінні папери і враховувало купони державних облігацій.
У 1876 році при відділенні був створений Обліковий комітет, до складу якого входили відомі фінансисти міста і представники купецтва.
Починаючи з березня 1879 року Севастопольська міська дума клопотала про надання позик під заставу товарів або на благоустрій міста при обов'язковому посередництва відділення Державного банку 4 .
У середині вісімдесятих років дев'ятнадцятого століття гостро постало питання про власному приміщенні - розширювався перелік і обсяг вироблених операцій, збільшувалася кількість службовців, все більше відчувалася потреба в коморах, відповідних необхідним вимогам. У зв'язку з цим керуючий надвірний радник С.І. Билибин в 1883 році звернувся до Міської думи з проханням про виділення порожнього ділянки в центральній частині міста на Нахімовському проспекті для будівництва спеціального будинку для відділення Державного банку.
Севастопольське відділення Державного банку. Листівка початку ХХ століття
Будівля відділення планували побудувати в «новому кварталі» на березі Артилерійської бухти. Недалеко від будинку купця Селітрарі був виділений кутову ділянку в 499,9 кв. сажнів землі, який пізніше утворив коротенький Банківський провулок. На прохання відділення проїжджа частина була вимощена каменем на кошти міської думи 5 .
Будівництво велося трохи більше 3 років, і в жовтні 1887 року будинок було побудовано. Крім службових приміщень в ньому розмістилися і квартири банківських службовців. Місцеве купецтво в знак подяки піднесло на новосілля в дар керуючому блюдо вартістю 500 рублів. До наших днів будинок не зберігся. В ході запеклих боїв за Севастополь в 1944 році воно було майже повністю зруйновано. За розповідями очевидців міцні і місткі сейфи, що залишилися в зруйнованому будинку, врятували життя кільком городянам. У них в період бомбардувань ховалися члени однієї-двох сімей.
У 1878 році в Севастополі і Балаклаві існували чотири кредитних установи (Севастопольське відділення Державного банку, Севастопольське товариство взаємного кредиту, Севастопольський міський громадський банк і Балаклавський міський громадський банк), до 1895 року до них додалися Севастопольське відділення Московського міжнародного торгового банку, Севастопольське позикоощадних товариство і ощадно-позичкових каса при Севастопольській поштово-телеграфної контори. Крім них в Севастополі знаходилися агентства Харківського земельного і Азовсько-Донського комерційних банків, а також страхові товариства.
Починаючи з вересня 1888 року, відділення Державного банку стало приймати перекази (по перекладним квитках і телеграфу) на міста європейської частини Росії, російської Польщі, Кавказу і Закавказзя, Сибіру і Середньої Азії. Перекладу підлягали «не тільки суми 200 рублів і понад ..., а й суми менше 200 рублів, але не менше 25 рублів, зі стягненням за переклад ⅛% - ¼%, але не менше 10 копійок за кожний переказ» 6 .
Відділення розвивалося дуже динамічно: в 1882 році його оборот становив понад 30,5 млн. Рублів, а вже в 1889 році - 79,2 млн руб, в 1904 році - 127,4 млн руб, а в 1913 р - 244,7 млн рублів. За цей період особовий склад відділення збільшився з 31 до 36 осіб, в штаті складалися 3 інспектора по дрібному кредиту.
Член обліково-позичкового комітету відділення Державного банку потомствений почесний громадянин М. Розенштейн в 1896 році за поданням міністра фінансів був нагороджений золотою медаллю «За старанність» для носіння на шиї на Олександрівській стрічці 7 . До цього, в 1889 році орденом св. Анни 3 ступеня був нагороджений ще один член обліково-позичкового комітету відділення банку - С.О. Кефели.
Всю необхідну для городян інформацію відділення публікувало в міських газетах. Так в одному з оголошень можна прочитати: «Севастопольське відділення Державного банку доводить до загального відома, що завтра, в понеділок, 25 липня, з нагоди одруження їх імператорських високість відділення буде закрито» 8 .
Кримський вісник № 119 від 4 червня 1896 року
26 вересня 1897 року Севастополь відвідав керуючий Державним банком Е.Д. Плюскоті. Протягом двох днів він проводив ревізію діловодства, зустрівся з членами облікового комітету для обговорення питань по позичкових операціях. Ознайомившись з роботою відділення, керуючий знайшов його складається «в зразковому порядку» 9 .
До початку 20 століття в місті активно розвивалися суднобудування і судноремонт, видобуток каменю і рибальські промисли, виникали нові тютюнові фабрики, шкіряний завод, млин і цегляна виробництво. Севастополь став другим містом в країні, в якому в 1898 році з'явився трамвай.
Динамічний розвиток регіону подавала підвищені вимоги до грошово-кредитним установам як за переліком, так і за обсягами наданих послуг. Ділове суперництво кредитних установ виявлялося вигідним клієнтам банку з торгово-промислового стану. У звіті про ревізію, виробленої старшим інспектором Державного банку В.В. Шумковим в квітні 1912 року, зазначалося наступне:
«Про Севастопольському відділенні доводиться говорити трохи - так добре поставлено воно і щодо направлення операцій, і з технічного боку.
... На мою ж частку випадає приємний обов'язок засвідчити, що Севастопольське відділення - одне з кращих в складі філій Державного банку » 10 .
Чек Севастопольського відділення Державного банку Російської імперії. Початок ХХ століття
До Севастопольському відділенню в 1913 році були приписані Дніпровське, Євпаторійське, Керченське, Мелітопольське, Перекопське, Севастопольське і Сімферопольське казначейства 11 . У 1914 році в місті функціонували 23 кредитних установи: міський громадський банк, відділення Об'єднаного банку, товариство взаємного кредиту та представництва інших комерційних банків, такі як Петербурзький міжнародний комерційний банк, Азовсько-Донський комерційний банк, Таврійський купецький і ін. В загальному обороті кредитних установ міста частка Севастопольського відділення Державного банку становила 57% 12 .
Перше повідомлення про роботу кредитних установ міста після великої Жовтневої революції зустрічається серед оголошень, опублікованих у місцевій газеті: «Держбанк, казначейство, міський банк і Товариство взаємного кредиту з 1 грудня 1917 року буде відкрито для публіки з 10 години ранку» 13 . У країні в цей період відбувалася ліквідація старих і створення нових державних установ.
Період часу протягом перших п'яти років після 1917-го року був дуже складним: влада в місті постійно переходила «з рук в руки». Незважаючи на це, Севастопольське відділення Державного банку і казначейство продовжували функціонувати. Вони були закриті лише за два тижні до евакуації (в листопаді 1920 року) Російської армії під керівництвом генерала Врангеля.
В умовах грошового хаосу, звернення самих різних грошових знаків, почастішали випадки фальшивомонетництва. Так, наприклад, в липні 1920 року чини кримінально-розшукового відділення розкрили в Севастополі групу зловмисників, які виготовляли 500-рублеві квитки на кілька мільйонів рублів і збували їх в Мелітопольському повіті. Підробки були хорошої якості, але без водяних знаків 14 .
Документ Севастопольського відділення Державного банку Російської імперії. Початок ХХ століття
Після відновлення радянської влади в Криму прибула спеціальна комісія, яка в листопаді 1920 року провела ревізію Севастопольського відділення колишнього Державного банку. Було встановлено, що останнім керуючим відділенням і його касиром були вивезені іноземна валюта, «романовские» гроші та інші цінності, доставлені з Константинополя, в числі яких опинилися грошовий папір і гербові знаки. На думку членів комісії уточнити ці дані не представлялося можливим в зв'язку з відсутністю необхідних фінансових книг і документів. У день ревізії, 17 листопада 1920 року, у відділенні знаходилося 5 814 079 223 рублів 87 копійок різними грошовими знаками. У банківському сховищі виявилися також радянські гроші на суму 6 235 851 рублів 04 копійки 15 .
У січні 1921 року в Севастополі завершила роботу комісія з ліквідації приватних банків. Відділення Держбанку СРСР було відкрито в Севастополі 12 червня 1922 роки; воно безпосередньо підпорядковувалося Правлінню банку в Москві.
Поновлення діяльності кредитних установ було породжене новою економічною політикою держави. Після реорганізації банківської системи Севастопольський район обслуговували такі банківські установи: відділення Державного банку, відділення Промбанку (коміссіонерство), Товариство взаємного кредиту, агентство Всекобанк (пасивні операції) і відділення Комунального банку 16 .
Операційна діяльність відділення Держбанку була спрямована на підтримку промисловості і товарообігу, здійснення комісійних операцій, покупку і продаж цінних паперів, надання кредитів сільському господарству. Важливе місце в роботі займали заходи, пов'язані з проведенням грошової реформи 1922-1924 років. У міру розвитку банківської системи країни, яка включала в себе і спеціалізовані банки, змінювався і характер операцій, що проводяться Севастопольським відділенням. Його робота була спрямована на створення в місті стабільної системи кредитування і розрахунків.
Історія Севастополя військового часу ділиться на два періоди - до окупації і після. Судити про роботу Севастопольського відділення Держбанку СРСР в ці роки можна тільки за пізнішими архівних документів (довоєнні в основній масі були знищені). Поза всяким сумнівом, роки війни стали нелегким випробуванням для жителів Севастополя, принесли найжорстокіші руйнування міському господарству.
Кримська республіканська контора Держбанку СРСР відновила свою роботу в квітні 1944 року на підставі Розпорядження Правління Держбанку СРСР від 13.04.1944 № 01-40. Судячи з усього, одночасно початок свою діяльність і Севастопольське відділення.
Післявоєнний час було непростим і для налагодження роботи банківської системи міста. Севастополь, практично повністю зруйнований, вимагав великих капітальних витрат на проведення відновлювальних заходів. У звільнений місто приїхали фахівці банківської справи з різних міст СРСР - керуючий А.А. Альбанов приїхав з Ленінабада, головний бухгалтер А.Ф. Кожин - з Ялти. Крім жителів Севастополя в Відділенні відновлювали роботу співробітники з Новосибірська, Калінінграда, Куйбишева, Саратова, Поті і Талліна 17 .
У роки Великої Вітчизняної війни будівля, в якому раніше розміщувалося Севастопольське відділення Держбанку, було сильно зруйновано. Так, наприклад, касове приміщення знаходилося в напівпідвальному приміщенні, що вимагає додаткового освітлення навіть в денний час. Спочатку передбачалося його відновити, було складено архітектурно-планувальне завдання, однак після затвердження генерального плану розвитку Севастополя для відділення Держбанку було вирішено побудувати в центральній частині міста нову будівлю.
Будівля Севастопольського відділення Держбанку СРСР. Фото 1944 року
Станом на 27 грудня 1947 року в відділенні працювали 54 людини при двох вакансії. Фахівців з вищою освітою було всього лише 2 людини (керівник і кредитний інспектор), ще 2 працівники мали середньо-спеціальну освіту. Створювалися гуртки з вивчення співробітниками операційної, кредитної, касової і інкасаторської роботи. За підсумками соціалістичного змагання між службовцями відділення було «висунуто в ударники» 5 осіб 18 .
Необхідно сказати і про те, що мали місце недоліки, викликані як об'єктивними причинами (відсутністю необхідного інвентарю і важкими умовами праці), так і не належним обслуговуванням клієнтів, безініціативність окремих співробітників. У ті роки спостерігалася велика плинність кадрів: зарплати були низькими, а працювати доводилося часом по 20 годин на добу. Люди не витримували надмірних фізичних і моральних навантажень.
У доповіді про стан роботи відділення за 1948 рік керуючий А.В. Гібін відзначав, що для поліпшення роботи відділення необхідно:
1. Створення умов для роботи і в першу чергу вирішити питання про службовій будівлі.
2. Створити нормальні житлові умови для співробітників, вирішити питання про будівництво житлові будинки.
3. Забезпечити Відділення необхідним інвентарем для робочого місця.
4. Для забезпечення нормальної роботи з інкасації виділити дві цілком справні автомашини, збільшити ліміт пального і виділити ліміт на запчастини по ремонту машин
5. Забезпечити нормально бланками як по кредитній, також і з обліково-операційної роботи.
6. Врахувати виняткове напружене становище з готівкою в дні виплати частинах Чорноморського флоту 19 .
Незважаючи на всі труднощі, відділення впоралося із поставленими перед ним завданнями і надалі успішно функціонувало.
Севастополь, вул. Леніна 15. Фото 1960-х років
До шестидесятих років минулого століття в країні пройшла реорганізація банківської системи. У Севастополі були ліквідовані комунальні банки, одночасно розвивалася мережа ощадних кас. При відділенні заробила машинолічильна станція. У цей період велике значення став набувати кредит, роль якого в розвитку всіх сфер народного господарства стає все більш важливою. Підвищилася ефективність виробництва. Значний успіх у розвитку регіону не був би досягнутий без участі Севастопольського відділення Держбанку СРСР. Так, наприклад, тільки в 1965 році відділення надало підприємствам і господарським організаціям міста позики на суму 859 тисяч рублів 20 .
Середина і кінець вісімдесятих років ХХ століття виявилися поворотними для кредитних установ країни. Було створено мережу нових спеціалізованих банків, а банківська система стала пристосовуватися до нових господарських умов.
У 1991 році після розпаду СРСР і утворення на базі входили до його складу республік незалежних держав на Україні почалося формування національної банківської системи відповідно до закону «Про банки і банківську діяльність в Україні». У цей період Севастопольське відділення Держбанку СРСР припинило своє існування.
У Севастополі виникла мережа акціонерних комерційних банків, які здійснювали розрахунково-касове обслуговування та роботу з вкладами населення.
Севастополь, вул. Леніна 15. Фото 2005 року
У будівлі Севастопольського Відділення Держбанку СРСР розмістився Укрсоцбанк (нині в ньому розташовується операційний офіс ВАТ АБ «Росія»).
У квітні 2014 р в м Севастополі знову відкрилося і приступило до роботи відділення Центрального банку Російської Федерації. Змінивши свою адресу, воно розмістилося в новій будівлі.
Організація роботи новоствореної установи зажадала (як в 1875 і 1944 роках) чималих витрат і величезного напруження сил (великий обсяг робіт, стислі терміни, нестача кадрів і техніки, ремонт в приміщеннях і т. Д.). Але всіх об'єднував і надавав сили настрій на успіх, що дозволило оперативно вирішувати всі питання. Примітний той факт, що деякі банківські працівники, відряджені для допомоги з інших регіонів країни в Відділення Севастополь, висловили бажання стати його співробітниками.
Станом на 01.08.2015 року в Відділенні Севастополь працюють півтори сотні людей, організаційну структуру складають 13 відділів і 2 сектори.
1 Російський державний історичний архів (РГИА) Ф. 587, оп.30, д.326, лл. 2-15.
2 Там же, Ф. 587, оп..30, д.326, л.19.
3 РГИА Ф. 587, оп.30, д.326, л.80.
4 Таврійські губернські відомості 1879 рік №44.
5 Е. Чверткін. Севастопольський архів, частина 2-місто, тому 5-9, с.44.
6 Кримський вісник № 176 від 22 вересня 1888 року.
7 Кримський вісник № 109 від 22 травня 1896 року.
8 Кримський вісник від 24 липня 1894 року.
9 Кримський вісник № 253 від 28 вересня 1897 року.
10 РГИА Ф. 587. Оп. 33. Д. 1117. лл. 9-16об.
11 Історія Банку Росії, М .: РОССПЕН 2010, том 1, с.545.
12 В. Демченко Фенікс Ахті-Яру. Архівні знахідки, Калуга: «Манускрипт», 2006, с.46.
13 Кримський вісник від 30 листопада 1917 року.
14 Державний архів Російської Федерації. Ф.3426, оп.1. д.10. л.39об.
15 ЦКУ «Архів міста Севастополя» (АГС) Ф.Р-599, оп.1, д.12, лл.6-7.
16 Державний архів Республіки Крим (Гарко) Ф.П.-34. оп.1. д.42. л.123.
17 АГС, Ф.446, оп. 1 буд.11, с.10.
18 АГС, Ф.446, оп. 1 д.63.
19 АГС Ф. Р-446, оп. 1, д.42, с.8.
20 Севастополь. Енциклопедичний довідник, Видання 2-е, 2008. с. 101
