© EPA / UPG
Антимонопольний комітет України запідозрив ТОВ "ОККО Рітейл" та ТОВ "ВОГ Рітейл" в узгодженому підвищенні цін на бензин і дизельне паливо. Компаніям загрожує штраф в розмірі до 10% річної виручки, кажуть експерти. У той же час це не перше звинувачення, висунуте Комітетом автозаправних мереж в зв'язку з підвищенням цін. І поки жодна з оштрафованих в колишні роки компаній не виплатила ні копійки штрафних санкцій. 112.ua поговорив з главою АМКУ Юрієм Терентьєва, звинуваченими мережами АЗС, а також юристами і прийшов до висновку, що справжня мета Комітету в цих справах - зовсім не гроші
Антимонопольний комітет України (АМКУ) запідозрив ТОВ "ОККО Рітейл" та ТОВ "ВОГ Рітейл" в узгодженому підвищенні цін на бензин і дизельне паливо. Так сказано в випущеному днями звіті Комітету. Нібито "ОККО Рітейл" та "ВОГ Рітейл" встановлювали на одному рівні ціни на високооктанові бензини А-95 і дизельне паливо при відсутності об'єктивних причин. АМКУ вважає, що таким чином оператори усувають конкуренцію між собою і створюють передумови для підвищення іншим учасникам.
Новини по темі
Новини по темі
"Не дивлячись на те, що основний обсяг ресурсу (бензину та дизпалива, - ред.) В Україну імпортується, ціни на стелах коливаються від рівня 28 грн до 32 грн. Говорити, що рівень цін, який встановлений на заправках саме цих двох операторів, є певним індикатором, було б неправильно. Можна знайти бензин того ж виробника не за ціною 32 грн, а за ціною 28 грн. Різниця дуже велика ", - сказав 112.ua Голова Антимонопольного комітету України Юрій Терентьєв.
Як відомо, АМКУ встановив, що в цілому за 2017 рік ціни на бензин виросли на 17,4%, на дизельне паливо - на 20,7%.
Справа № 128-26.13 / 142-17, фігурантами якої є "ОККО Рітейл" та "ВОГ Рітейл", ведеться відповідно до норм закону "Про захист економічної конкуренції". Оператори підозрюються в порушеннях, передбачених п. 1 ст. 50 і ч. 3 ст. 6 закону. Тобто, в скоєнні антиконкурентних узгоджених дій на ринках роздрібної торгівлі високооктановими бензинами та дизельним паливом. "Антиконкурентні узгоджені дії - це вчинення суб'єктами однакових узгоджених дій, які є такими, що обмежують, спотворюють конкуренцію і не є об'єктивно зумовленими. Ми не говоримо про те, що всюди, де є однакова ціна - має місце змова", - пояснив Юрій Терентьєв .
Юрій Терентьєв АМКУ
Компаніям може загрожувати санкція у вигляді штрафу до 10% річної виручки. Крім того, якщо сума завданих діями мереж шкоди буде більше, ніж сума 10% -й річної виручки, тоді може бути застосований інший коефіцієнт і максимально компанії можуть бути оштрафовані на три таких суми, сказав 112.ua адвокат, партнер Berylstone Денис Фетисов.
У прес-службі WOG 112.ua підтвердили, що отримали офіційне повідомлення про порушення справи АМКУ: "Йде розслідування. Ми не чинили протиправних дій і надаємо всю необхідну інформацію в ході розслідування. Наша компанія завжди дотримується норм законодавства і далі буде діяти в його рамках, захищаючи свої інтереси". У прес-службі "ОККО" також підкреслили, що компанії групи є публічними і прозорими, а їх цінова політика завжди економічно обгрунтована і обумовлена виключно ринковими факторами: "Більш того, останні 14 років достовірність фінансової та іншої звітності нашої групи проходить щорічний міжнародний аудит компанії Ernst & Young ".
В "ОККО" кажуть, що надавали і будуть далі надавати максимальне сприяння органам АМКУ в процесі дослідження конкуренції на ринку роздрібної реалізації нафтопродуктів і тому не втрачають надії на "об'єктивний і недискримінаційний підхід Комітету до дослідження ситуації на ринку в загальному і поведінки кожного конкретного учасника ринку ".
Раніше керівник департаменту маркетингу мережі АЗК "ОККО" Василь Дмитрів говорив 112.ua , Що роздрібна ціна на паливо в Україні формується з таких складових: розмір закупівельної вартості пального; податкове навантаження; розмір витрат, що виникають при здійсненні реалізації нафтопродуктів (зарплата працівників, витрати на комунальні послуги, витрати на логістику, витрати на зберігання нафтопродукту і т. п.); прибуток компанії. При цьому, за його словами, на два перші чинники припадає приблизно 90% у роздрібній ціні 1 літра пального. "Згідно з цим істотне зростання цін на пальне, який спостерігався з осені минулого року, був обумовлений впливом саме цих двох факторів. Так, за період з початку листопада 2017 року до початку лютого 2018 ціна нафти марки Brent виросла в середньому з 60 дол. / Барель до 70 дол. / барель, тобто на 16,6%. Це найвищий рівень цін на нафту за останні 3 роки. При цьому гривня девальвувала на 6,5%, що ще більше посилило ефект зростання закупівельних цін на паливо. за цей же період часу зростання роздрібних цін в мережі ОККО склав 13,8% для бензину А-95, для дизельно про палива - 15,1% ", - говорить Дмитрів.
Новини по темі
Новини по темі
У WOG також сказали, що ціни палива і їх підвищення - не якийсь "міфічний каприз компаній, а зовнішні чинники, так як Україна - імпортер нафтопродуктів і майже повністю залежна як від світових трендів, так і від курсу валют".
Примітно, що Юрій Терентьєв також не заперечує, що на підвищення цін на автопаливо, що спостерігалося останнім часом, впливали і об'єктивні зовнішні чинники. Зокрема "нестабільність грошової одиниці, підвищення цін на нафту". "Але саме в діяльності цих двох суб'єктів (ОККО і WOG, - ред.) Ми бачимо ознаки певної скоординованості", - сказав глава АМКУ.
До сих пір жодна мережа АЗС не погоджувалася з аргументами АМКУ про свою винність. "Практично всі оператори, як правило, рішення Комітету оскаржать. Причому є випадки, коли рішення виносяться на користь АМКУ, є і рішення на користь операторів, суми штрафів для яких за рішенням суду скасовуються повністю або частково", - сказав 112.ua Денис Фетисов, додавши, що рішення АМКУ можна оскаржити в Господарському суді протягом 2-х місяців з моменту винесення рішення.
Штраф комітету оскаржили всі 6 фігурантів, яких АМКУ звинуватив в листопаді 2016 року в синхронному підвищенні цін на автопаливо, а також відмову знизити їх при об'єктивні передумови. Сукупно на відповідачів було накладено 204 млн грн штрафу. "Мережі по-різному відреагували на рішення комітету. Наскільки я розумію, окремі суб'єкти не дуже серйозно його сприйняли. Але 2017 рік довів, що підхід Комітету є вірним. Суди, включаючи Вищий господарський суд, підтвердили правильність аналізу і висновків АМКУ", - сказав 112.ua Юрій Терентьєв.
Глава АМКУ підтвердив, що до сих пір жодна компанія не заплатила ні копійки штрафу в бюджет. У WOG відзначили, що їх судова тяжба з АМКУ у попередній справі триває.
Новини по темі
Новини по темі
Очевидно, що судами і невиплатою штрафів справа може закінчитися і зараз. У той же час отримання грошей, схоже, і не є основним завданням Комітету. Якби це було так, АМКУ задіяв би відносно майна операторів, у яких виграв суди, виконавчу службу, кажуть експерти. Поки ж невідомо жодного випадку, коли б Комітет щодо АЗС до таких заходів вдавався. "Виконавча служба може описати майно боржника, продати його на аукціоні", - нагадав Фетисов.
Все виглядає так, що влада, не маючи ніякими законними інструментами впливу на вартість палива, шукають способи взяти процес під контроль і послабити соціальне невдоволення. АМКУ використовується для якогось "залякування" операторів, щоб ті сто разів подумали, перш ніж підвищувати ціни, навіть з урахуванням ринкових факторів. Примітно, що в бесіді з кореспондентом 112.ua Юрій Терентьєв побічно підтвердив припущення, що мета Комітету не в отриманні грошей від компаній. "Не можна не констатувати, що суб'єкти можуть не погоджуватися з позицією Комітету, але вони все ж звертають увагу на те, що ми засудили їх в 2016 році", - зазначив він в контексті перемог, які Комітет здобув над звинуваченими в змові мережами АЗС в судах .
Глава АМКУ підкреслив, що "зараз ще дуже рано говорити про те, що ми їх (ОККО і WOG, - ред.) В чомусь звинувачуємо", "триває розслідування". "Вона (справа) було розпочато в кінці грудня. Я думаю, що вже влітку ми можемо мати перші результати", - сказав 112.ua Терентьєв.
Олена Голубєва
Редакція може не поділяти думку автора. Якщо ви хочете написати в рубрику "Думка", щоб ознайомитись з публікацій і пишіть на blog @ 112.ua .
