Наскільки далеко просунеться взаємодія Ер-Ріяда і Азербайджану? - задається питанням Фонд стратегічної культури
Активна регіональна політика Королівства Саудівська Аравія, спрямована як на реалізацію завдань внутрішнього розвитку відповідно до схваленої в 2016 році програмою розвитку «Бачення-2030», так і на протистояння «шиїтської експансії Ірану», схоже, потроху захоплює Кавказький регіон. У фокусі уваги правлячого королівського дому під проводом амбітного спадкоємця престолу Мохаммеда бін Султана - перш за все Азербайджанська Республіка з її протяжної кордоном з Іраном і непростими з ним відносинами. Якщо влада Азербайджану побоюються зростання релігійно мотивованого впливу Ірану серед переважно шиїтського (хоча здебільшого світського) населення країни, то Тегеран періодично стикається з проявами автономістських настроїв серед деякої частини переважно тюркомовного населення трьох північно-східних останов (Західний Азербайджан, Східний Азербайджан, Ардебіль).
Саудівська Аравія однією з перших країн визнала в 1991 році незалежність Азербайджану. Дипломатичні відносини між двома країнами були встановлені в 1992 році. Посольство Азербайджану в Ер-Ріяді було відкрито в 1994 році, але тільки в 2000 році в Баку відкривається посольство аравійської монархії. Згідно зі звітом Світового комітету ісламського порятунку Королівства Саудівська Аравія, тільки в період з 1993 по 1997 роки він надав допомогу в будівництві та відновленні понад 220 мечетей в Азербайджані. У 2004 році було оголошено про створення в Баку саудівського культурного центру. Втім, економічне співробітництво в той період значного розвитку не отримало: загальна частка саудівських груп «Дельта» і «Німра» в капіталі консорціуму з розробки нафтових родовищ «Азері-Чираг-Гюнешлі» не перевищувала 1,68%.
Однак в останні роки контакти двох країн розвиваються по висхідній, очевидно, утримуючи в собі як «офіційні» переговори, так і менш видимі оку стороннього спостерігача сюжети. Нагадаємо, Президент Азербайджану Ільхам Алієв приїжджав в Ер-Ріяд в 2015 та 2017 років роках, причому його минулорічний візит був приурочений до представницького саміту за участю нового американського лідера Дональда Трампа, що здійснював свій перший помпезне міжнародне турне. Не менш цікаво і відвідування рік тому берегів Каспію з метою участі в черговому «Глобальному бакинському форумі» принца Турки аль-Фейсала, колишнього директора Служби загальної розвідки королівства. Цей «сірий кардинал» саудівської політики відомий, зокрема, активною роботою з представниками етноконфесійних меншин Ірану, які, очевидно, розглядаються в якості одного з елементів гіпотетичної внутрішньої дестабілізації в цій країні. У схожому руслі діють і американські партнери: наприклад, в минулому році близький до адміністрації Трампа Hudson Institute провів семінар під симптоматичною назвою «The Iranian Mosaic: The Struggle of Minorities for Pluralism and Federalism in Iran » за участю, крім белуджів, курдів, арабів Хузестана , А також представників ряду «азербайджанських» радикальних угруповань.
Турки аль-Фейсал і Ільхам Алієв. Баку, травень 2017 р.Фото: АзерТАдж
Крім декларованої підтримки позиції Баку в нагірно-карабаському питанні, Саудівська Аравія зацікавлена в розвитку енергетичного співробітництва з Азербайджаном (як в рамках ОПЕК, так і на двосторонній основі). Крім того, в минулому році надбанням широкої громадськості стали публікації болгарської журналістки Діля Гайтанджіевой про участь літаків державної авіакомпанії Азербайджану Silk Way Airlines в перевезенні в Саудівську Аравію зброї з багатьох балканських країн, як для орудують в Сирії екстремістських терористичних угруповань, так і для війни в Ємені. Згідно з опублікованими документами, Silk Way Airlines пропонувала приватним компаніям, підприємствам з виробництва зброї і військовим структурам доставку озброєнь під прикриттям дипломатичних рейсів, які звільняються від перевірок, льотної документації та податків. Менш ніж за три роки було скоєно, як мінімум, 350 таких рейсів, що доставили десятки тонн озброєнь на загальну суму близько 1 млрд дол., В тому числі - для сирійських бойовиків. Серед основних партнерів авіакомпанії - американське командування спеціальних операцій, і можна з упевненістю сказати, що залучення Азербайджану в різні «сірі» збройові схеми на Близькому Сході, м'яко кажучи, не сприятиме зміцненню регіональної стабільності.
Фото: trud.bg
Минулий рік дав помітний імпульс двосторонній взаємодії також і в більш мирних сферах - сільського господарства, промисловості, будівництва, фінансів, інформаційно-комунікаційних технологій, логістики, нафтохімії та медичної промисловості. Заходи, вжиті урядом Азербайджану, включаючи полегшення візового режиму, створили сприятливі умови для туристів з Саудівської Аравії, кількість яких планується збільшити до 20 тисяч в рік, в тому числі завдяки прямому повітряному сполученню. У аравійську монархію деякі види продовольчих товарів з Азербайджану.
У минулому січні на полях Давоського форуму президент Ільхам Алієв зустрівся з міністром енергетики, промисловості і мінеральних ресурсів Саудівської Аравії Халідом Аль-Фаліха, підкресливши перспективи розвитку двосторонніх відносин і співробітництва в сферах економіки, енергетичної безпеки і торгівлі. На початку лютого Баку відвідала делегація саудівського військового відомства на чолі на чолі з генерал-майором Алі бен Ібрагімом аль-Фаввазом. В ході зустрічей з міністром оборони Азербайджану Закіров Гасанова, згідно з офіційною інформацією, обговорювалися перспективи військової співпраці, проблеми регіональної безпеки і ряд інших питань, що становлять взаємний інтерес. Сторони знову констатували спільність позицій в питанні Нагірного Карабаху, що виражається і в принциповій відсутності саудівського посольства в Єревані.
Нагнітаючи атмосферу протистояння, Ер-Ріяд намагається переконати Баку в реальній небезпеці так званої «іранської загрози». за інформації регіональних ЗМІ, офіційні особи Саудівської Аравії попередили своїх колег в Баку про те, що іранське вплив нібито «перетворить Азербайджан в кавказьку версію Іраку». Очевидно, тут міститься натяк на шиїтський сунітську протистояння, проте абсурдний характер такого роду аналогій очевидний: зовсім не міфічні «підступи Сефевидов», а почалося 15 років тому чергове американське вторгнення в Ірак з подальшою окупацією посіяли жахливу етноконфесійних ворожнечу, що призвело і до виникнення ряду радикальних терористичних угруповань. Азербайджан, незважаючи на відомі соціально-економічні проблеми і наявність як прошіітскіх, так і радикальних салафістського настроїв, поки демонструє достатню стабільність, яка, однак, може бути порушена в разі залучення до різного роду авантюри зовнішніх сил. Згідно із згаданими вище джерел, Саудівська Аравія і Азербайджан уклали якусь угоду в сфері безпеки, в яке входить питання про статус азербайджанського меншини в північному Ірані. Згадується навіть про таку собі програму, спрямовану на зміцнення національної ідентичності іранських азербайджанців, які страждають, мовляв, від «расизму і дискримінації» з боку персів.
Про те, що подібна підбурювальні риторика, явно спотворює реалії регіону, може в дійсності означати, здогадатися досить не важко, і тут можна провести деякі паралелі. Так, діяльність відкритого два роки тому в Ербілі саудівського консульства, очевидним чином спрямована на іранських курдів, зустрічає регулярні протести з боку Тегерана. Крім того, в кінці 2017 року іранська спецслужби знищили в районі Чалдиран Західного Азербайджану терористичний осередок, пов'язану «з силами глобального зарозумілості» (позначення в деяких іранських ЗМІ Сполучених Штатів і їх регіональних союзників). Періодично представники Корпусу вартових ісламської революції заявляють про знищення засилаються в різні провінції Ірану з подачі Саудівської Аравії диверсійно-терористичних груп. В Ер-Ріяді очевидним чином намагаються роздути суперечності між Іраном і його сусідами з тим, щоб посилити свій вплив, розхитавши на території стратегічного противника етнополітичних стабільність і одночасно зводячи навколо нього ворожий «санітарний кордон».
У свою чергу, 21 лютого представницька делегація силових структур Азербайджану, включаючи деяких перших осіб, вирушила з візитом до Саудівської Аравії. Підсумком переговорів міністрів внутрішніх справ Раміля Усубова і принца Абдулазіза бін Сауд бін Найефа став протокол про співпрацю в сфері боротьби зі злочинністю і ряд інших документів. Обговорювалися і супутні формати співпраці служб безпеки, в тому числі в контексті можливої домовленості про спрощення процедури отримання єдиної електронної візи для саудівських громадян терміном на 30 діб. Менш відомі інші контакти по лінії військових відомств, санкціоновані міністром оборони і наслідним принцом Мухаммедом бен Сальманом, в ході яких обговорювалося військово-технічне співробітництво, можливі спільні навчання, освітні програми, взаємодія оборонно-промислових комплексів двох країн.
Крім того, в Ер-Ріяді побував помічник президента Азербайджану по суспільно-політичних питань Алі Гасанов, який в інтерв'ю телеканалу «Аль-Іхбарія» заявив про «великий потенціал» у відносинах двох країн і про те, що «в майбутній період буде вжито необхідних заходів для подальшого розширення наших зв'язків і підвищення двосторонніх відносин до рівня стратегічного партнерства». Особливу увагу було приділено розвитку економічних відносин, включаючи саудівські інвестиції в економіку прикаспійської країни.
Примітно, що одночасно з візитом високою азербайджанської делегації в Ер-Ріяд в Баку відбулися переговори міністрів оборони Азербайджану і Ірану. У Тегерані не приховують стурбованості явними спробами саудитів (як і Ізраїлю) поширити суперництво з Іраном на Кавказ, і зокрема в Азербайджан, який, після Іраку та Ємену, може стати черговим «полем битви» двох непримиренних регіональних суперників. На думку ряду іранських авторів, це може привести до «ліванізація» Азербайджану (де, за деякими оцінками, збільшується кількість сунітів) і перетворенню його в «периферійний» регіон зі значним зовнішнім присутністю, націлений на протистояння Ісламській Республіці. Події 2015 року в селищі Нардаран на Апшероне, одному з оплотів місцевого шиїзму, незважаючи на активні пошуки «іранського сліду», мають переважно внутрішню підгрунтя, будучи відображенням непростих суспільно-політичних процесів в Азербайджані з безсумнівною релігійної складової.
10 березня президент Азербайджану Ільхам Алієв прийняв держміністра Саудівської Аравії у справах Перської Затоки Тамера аль-Сабхана, відомого лінією на жорстке протистояння так званої «іранської експансії» в регіоні. Глава Центру прикладної політики при Західному Каспійському університеті в Баку Ельхан Шахіноглу вважає , Що Азербайджан не втручається у внутрішні справи сусідньої держави, підтримує стабільність, однак не може залишатися байдужим до долі проживають в Ірані тюркомовних громадян. Свого часу бакинські влади розсудливо дистанціювалися від просуваються Ізраїлем радикальних антиіранських планів, проте намір Дональда Трампа поховати підписану його попередником «іранську ядерну угоду» знаходить досить чітке регіональний вимір, включно з Ізраїлем, Саудівську Аравію, Об'єднані Арабські Емірати. І ось тепер, схоже, до цієї колісниці, здатної спровокувати на Близькому Сході велику війну , Всіма силами прагнуть пристебнути ключову кавказьку країну, прикордонну з Росією на Північному Кавказі, що вже викликало деякі проблеми, причому не тільки в «неясних» 1990-х роках, але і набагато пізніше.
Поки складно сказати, наскільки далеко офіційний Баку, в кінцевому підсумку, піде по шляху співпраці з настільки ризиковим і амбітним гравцем, як наслідний принц Мухаммед бін Сальман. Гіпотетичні екстремальні форми такого співробітництва, нехай і приховані до пори до часу для стороннього спостерігача, можуть привести до виникнення додаткових ускладнень в діалозі Баку не тільки з Тегераном, але також з Москвою і, можливо, навіть з Анкарою, активно змагається з Ер-Ріяд за вплив в регіоні.
Фото на головній сторінці сайту: azernews.az
Наскільки далеко просунеться взаємодія Ер-Ріяда і Азербайджану?
