Переможець виборів в Австрії може стати наймолодшим лідером держави в світі, але у першу чергу йому потрібно вирішити: чи створювати коаліцію з друзями Путіна.
Він вважає за краще з'являтися на публіці без краватки, а свою передвиборчу програму взагалі оголошував перед пресою в барі. Йому всього 31 рік, у нього незакінчену вищу освіту, але він вже встиг попрацювати на посадах державного секретаря з питань інтеграції та міністра закордонних справ. Себастьян Курц - людина, яка може стати наймолодшим главою уряду в світі після того, як очолювана ним Австрійська народна партія (АНП) перемогла на виборах цієї неділі, набравши 31,7% голосів.
В останні роки найсильніші австрійські партії - консерватори і соціал-демократи, які входили до правлячої коаліції, почали втрачати підтримку в суспільстві. У 2015 році почався міграційний криза, хвиля біженців переміщалася через Австрію до Німеччини. Ультраправі прокремлівські політики з Австрійської партії свободи використовували цю кризу для зміцнення позицій. У 2016 році президентом країни ледь не став представник цієї партії Норберт Хофер. Після анулювання результатів виборів кандидат ультраправих програв у третьому турі виборів з 46% голосів, але до квітня 2017 року його партія лідирувала в загальнонаціональних опитуваннях.
Прийняте в травні цього року рішення консерваторів вийти з правлячої коаліції і домагатися дострокових виборів, а також обрання Курца лідером АНП, змінило ситуацію.
Найуспішніший кар'єрист Європи
Головного претендента на пост австрійського канцлера порівнюють з французьким президентом Емманюелем Макрона . Обидва молоді і сповідують ліберальні погляди. Правда, на відміну від Курца, останній встиг отримати дві вищі освіти і політичну кар'єру розпочав всього за п'ять років до обрання президентом.
Курц зацікавився політикою ще в юності - в 16 років він вступив до лав Австрійської народної партії. Після проходження обов'язкової військової служби в 2005 році він поступив на юридичний факультет Віденського університету. Втім, вищу освіту так і не закінчив. У 22 роки Курц почав бурхливу політичну кар'єру з обрання лідером молодіжної організації Австрійської народної партії у Відні, в 2009 році очолив загальнофедеральних молодіжку цієї партії. Він швидко обростав зв'язками, будучи заводієм на вечірках і проводячи публічні зустрічі в неофіційній обстановці.
Висхідна зірка австрійських консерваторів запам'ятався своєю кампанією "Чорний - це кльово" в рамках передвиборної кампанії в ландтаг Відня в 2010 році. Молодий політик роз'їжджав по місту на чорному автомобілі - "Клевомобіле", що відображає партійні кольори Австрійської народної партії, в супроводі двох дівчат модельної зовнішності, навідувався в нічні клуби, де його супутниці роздавали презервативи. Новаторський підхід в агітації ЗМІ помітили, сам Курц в ландтаг Відня потрапив, хоча його партія на цих виборах втратила кілька мандатів.
Відеоролик про кампанію "Чорний - це кльово"
У 2011 році Курца призначають держсекретарем з питань інтеграції - головним чиновником з питань адаптації мігрантів при МВС Австрії. Заради цієї посади політик кидає університет. Він заявляє, що заради інтеграції мусульман-мігрантів в мечетях потрібно читати проповіді німецькою, направляє в школи "послів з питань інтеграції", робить ставку на посилення просвітницької кампанії в сфері австрійської культури, захисту релігійних свобод і демократії. Курц вдається домогтися збільшення фінансування заходів щодо інтеграції з 15 млн євро в 2011 році до 100 млн в 2017 році, яке в основному було направлено на курси німецької мови.
Після виборів 2013 Курц очолив МЗС в уряді сформованому соціал-демократами і консерваторами. Він став наймолодшим міністром в історії Австрії і наймолодшим міністром закордонних справ в світі. На цій посаді він в першу чергу прагне розширення своїх повноважень, прийнявши відповідальність за питання інтеграції та європейської політики.
На посаді глави МЗС Курц займався організацією переговорів у Відні за іранською ядерною програмою, які завершилися успішною операцією в 2015 році. Значення Австрії як зручною дипломатичної майданчика виросло. Курц актуалізував питання розширення ЄС на Західні Балкани, зробив зусилля для діалогу міністрів закордонних справ України і Росії на зустрічі міністрів Ради Європи у Відні в травні 2014 року. Він неодноразово підкреслював, що анексія Криму та підтримка бойовиків в Донбасі Росією є порушенням міжнародного права, санкції не можуть бути скасовані без реалізації мінських угод.
В цей же час Курц продовжував просувати свої ініціативи в сфері інтеграції мігрантів, підкреслюючи що міграція повинна бути інструментом для боротьби за таланти, а не створення проблем. У березні 2015 року були прийняті поправки до закону про іслам, згідно з якими було заборонено закордонне фінансування ісламських асоціацій, мечетей, закріплено право мусульман на пастирську підтримку в будинках для людей похилого віку та лікарнях, в армії. В травнем 2017 року було прийнято новий закон про інтеграцію, який вимагає від іммігрантів підписувати імміграційний контракт із зобов'язанням вивчити німецьку мову і пройти курси про основи австрійських цінностей і демократії. Заборонено розповсюдження Корану ісламськими радикалами і носіння в публічному просторі мусульманками бурки.
Реакція Курца на міграційний криза 2015-2016 років стала потім одним з головних козирів його передвиборної кампанії. "Імміграція останніх років змінює нашу країну не в кращу сторону, а в гіршу ... Неконтрольована імміграція руйнує порядок у країні", - заявляв Курц. Глава МЗС критикував переміщення врятованих в Середземному морі біженців в Італію, закликав їх висилати за межі ЄС. У березні 2016 року його домовився з іншими державами регіону, без участі Німеччини, про закриття балканського коридору міграції в ЄС. Саме це рішення він назве одним зі своїх головних успіхів в ході передвиборної кампанії 2017 року.
поворот вправо
Після обрання лідером АНП в травні цього року Курц, який заручився підтримкою 98,7% делегатів, домігся розширення повноважень лідера партії. На вибори АНП пішла під назвою Список Курца - Нова народна партія. Новому лідерові вдалося залучити в партію деяких яскравих представників зелених і лібералів. Партійний колір були змінений з чорного на бірюзовий.
Програма Курца бал побудована на лібералізації економіки, дерегуляції, скорочення податків на доходи і зарплати, критиці системи посібників, демонтаж поточної моделі соціальної держави. "Той, хто хоче отримувати допомогу, повинен спочатку надавати послуги", - говорить один з гасел його програми. Жорсткі заходи пропонуються в сфері міграції - повернення в країну походження всіх нелегальних мігрантів, зміст в третіх країнах тих, хто потребує захисту, вдосконалення системи балів для легальної міграції. Представники ультраправої Австрійської партії свободи навіть звинуватили Курца в запозиченні своїх ідей.
Постійні нагадування Курца про його ролі в закритті балканського шляху для біженців і заборону носіння бурки мусульманками, дійсно зіграли на користь лідера консерваторів. "Курц відповів на запит консервативних сил і зробив головною темою кампанії міграцію і проблематику біженців. Також він зміг мобілізувати молодь, провів виборчу кампанію на колесах - багато їздив і розмовляв з виборцями, самостійно відбирав кандидатів у регіонах. Це дозволило йому отримати хороший результат і відібрати голосу у євроскептиків з Австрійської партії свободи ", - пояснює успіх молодого політика, якого прихильники називають" Вундеркіндом ", в коментарі LIGA.net український політолог-германіст Віктор Савінок.
"Зараз або ніколи" - в ході кампанії Себастьян Курц позиціонував себе як кандидат кардинальних змін (фото - ЕРА)
Перемога партії Курца на виборах прогнозувалася кілька місяців, однак приріст кількості голосів на 7,7% і кращий результат партії з 2006 року перевершили очікування. "Я обіцяю, я почну боротися з усіх сил за зміни. Наша місія - в тому, щоб працювати заради нашої країни і змінюватися в позитивному напрямку", - заявив він у виступі перед прихильниками.
Внесок Курца в перемогу АНП був вирішальним. Як показало опитування телеканалу ORF, 42% тих, хто проголосував за партію віддали свій голос саме через фігури лідера.
Коаліція всіх небезпек
Відразу після виборів Себастьяну Курц належить вирішити, з якої з партій йому сформувати коаліцію. АНП хоч і посіла перше місце на виборах, але не набрала більшості мандатів у нижній палаті парламенту.
Коаліційні уряди є традицією для Австрії. 43 з 72 років післявоєнної історії країною управляли коаліції двох головних суперників - Австрійської народної партії і соціалістів. У 2000 році лідер Австрійської народної партії Вольфганг Шюссель змінив традиції, запросивши до формування уряду лідера Австрійської партії свободи Йорга Хайдера - главу земельного уряду Карінтії, який заробив популярність на закликах зупинити міграцію і критиці ЄС. Тоді 14 країн ЄС оголосили Австрії дипломатичний бойкот на кілька місяців через порушення санітарного кордону - принципу неучасті ультраправих в уряді. Бойкот закінчився іміджевими втратами і для Австрії, і для ЄС, а коаліція свого існування не припинила.
Зараз Австрійська партія свободи розглядається як один з найбільш реалістичних партнерів по коаліції для партії Курца. Об'єднує партії прагнення обмежити міграцію, критика міграційної політики Ангели Меркель і бюрократизму Євросоюзу, прагнення до зближення з країнами Вишеградської групи. Звичайно ж градус критики ЄС у Австрійської партії свободи куди вище, крім того її керівництво прагне до координації дій з прем'єром Угорщини Віктором Орбаном , Але компроміси можливі, як показує рішення АПС не піднімати питання про вихід з ЄС і єврозони.
Під керівництвом Хайнца-Крістіана Штрахе Австрійська партія свободи домоглася деякої дедемонізаціі в інформпросторі. Чи не закликаючи до виходу з ЄС, АПС підкреслює нездатність об'єднання захистити зовнішні кордони і закликає до повернення прикордонного контролю, припинення імміграції. Антимігрантські програма і заяви про те, що ісламу немає місця в Австрії, дозволили партії отримати на цих виборах на 5% голосів більше, ніж в 2013 році і майже наздогнати які посіли друге місце соціал-демократів з їх 26,7% голосів.
Хайнц-Крістіан Штрахе (фото - ЕРА)
Підозри щодо ксенофобського характеру Австрійської партії свободи при цьому зберігаються у значної частини австрійського суспільства. 48-річний Штрахе в молодості брав участь в діяльності пангерманістскіх студентських організацій, військово-спортивних навчаннях австрійських неонацистів, а в 1989 році - у зустрічі німецької неонацистської організації Wiking Jugend. Надалі Штрахе говорив, що розірвав зв'язки з неонацистами ще в молодості. "Я був дурним, юним і наївним", - заявив він в 2007 році, характеризуючи ті роки.
Що важливо для України: в 2016 році Австрійська партія свободи уклала угоду про співпрацю з Единой Россией, в якому декларує необхідність розвитку співпраці з РФ. У церемонії підписання угоди взяли участь Штрахе і екс-кандидат в президенти Норберт Хофер, а також віце-спікер Держдуми Петро Толстой. У відповідь на критику ЗМІ, лідери австрійських популістів виправдовувалися, мовляв, Росія вже не комуністична країна, санкції поставили під загрозу 50 тисяч робочих місць в Австрії в секторах туризму, машинобудування, сільського господарства. Штрахе підкреслював необхідність зняття санкцій і визнав анексію Криму. Один з лідерів Австрійської партії свободи, віце-бургомістр Відня Йоханн Гуденус, який здобув освіту в Росії неодноразово проголошував, що Європа потребує Росії як союзника більше, ніж в США, називав ЄС провідником інтересів гей-лобі і виправдовував політику Рамзана Кадирова.
Менш імовірним, ніж коаліція АНП з АПС, є продовження коаліції між консерваторами і соціал-демократами. Після 10 років існування цієї моделі, в обох партіях є багато противників такого співіснування. Крім того, відносини двох партій зіпсувалися в ході передвиборної кампанії. Консерватори звинуватили ізраїльського політтехнолога соціал-демократів Таля Зільберштайна, в просуванні в Facebook груп, які створювали Себастьяну Курц імідж расиста і антисеміта. Закінчилося все звільненням Зільберштайна і його затриманням в Ізраїлі за підозрою у відмиванні грошей. Соціал-демократи ж звинуватили суперників в спробі підкупу одного з представників свого штабу.
"Зараз будь-яка коаліція можлива - і АНП з соціал-демократами, і АНП з партією свободи. Можлива навіть коаліція соціал-демократів і Австрійської партії свободи, подібна вже існує в федеральній землі Бургенланд. Курц готовий працювати і в уряді меншості, сформованому тільки його партією . Він готовий взяти на себе всю відповідальність. У ЗМІ вважають можливою також широку коаліцію АНП, соціал-демократів і Австрійської партії свободи ", - описує ситуацію перед переговорами про коаліцію Віктор Савінок.
За його словами, входження в коаліцію Австрійської партії свободи зовсім не гарантує їй крісла глави МЗС і змін у зовнішній політиці Австрії, хоча Штрахе і домагався для своєї партії поста глави МЗС. "У 2000-х роках, коли АПС входила до коаліційного уряду, не було зроблено ніяких практичних кроків проти євроінтеграції, ні навіть заблокований договір про Конституцію ЄС. І пост глави МЗС залишався за Австрійською народною партією. Зараз взагалі партія Курца знаходиться в положенні, в якому може диктувати умови, а не партія Штрахе ", - підкреслює експерт.
В Україні перемогу партії Курца сприйняли позитивно. "Перемога Себастьяна Курца і Народної партії в Австрії - це перемога людини, який неодноразово бував в Україні і добре знає українську тему. Це також перемога переконаного європейця, який усвідомлює важливість консолідованого ЄС для миру на континенті. Розуміючи, що попереду у канцлера Курца тривалі коаліційні переговори , проте, переконаний: Єдина Європа, європейські цінності будуть важливі для нового уряду ", - зазначив президент Петро Порошенко в Facebook.
Петро Порошенко і Себастьян Курц (фото - ЕРА)
Хоча омолодження вищої ліги європейської політики - прихід до влади 39-річного Макрона у Франції, 38-річного Лео Варадкара в Ірландії і очікуване створення уряду Себастьяном Курцем в Австрії, вселяє оптимізм у багатьох прихильників євроінтеграції, поки не ясно, у що виллються їх проекти реформ . У Франції, наприклад, поки що лише падає рівень довіри до президента і проходять масові акції протесту проти його політики.
В Австрії можлива коаліція Курца з Австрійською партією свободи, якщо вона буде просувати якісь заходи на підтримку Росії або займатися пропагандою ксенофобії, може виявитися вкрай нестабільною і вдарити по його партії, викличе справедливе обурення всіх прихильників ізоляції прокремлівських сил в Європі. В такому випадку висхідна зірка європейського консерватизму виявиться мішенню для критики. З іншого боку, у Курца вже достатньо досвіду, щоб усвідомлювати всі загрози, які виходять від коаліції з партією Штрахе.
Очікується, що президент Австрії Олександр ван дер Беллен надасть Курц право сформувати уряд 20 жовтня, а переговори про коаліцію можуть зайняти до декількох місяців.
