Закордонний військовий огляд № 12/2007, стор. 3-11
ОРГАНІЗАЦІЇ, що примикають до НАТО
Полковник І. ЮРЬЕВ,
підполковник А. Чадов
З метою зміцнення політичної єдності Північноатлантичного союзу, подальшого нарощування його військової могутності і створення сприятливих умов для проведення скоординованої політики країнами-учасницями створені різні міжнародні суспільно-політичні організації, які не входять в офіційну структуру альянсу, проте тісно пов'язані з ним і діють в його інтересах . До числа таких організацій відносяться: Парламентська асамблея НАТО, Рада євро-атлантичного партнерства, Асоціація Атлантичного договору, Конфедерація офіцерів запасу та інші об'єднання добровільних неурядових організацій сприяння НАТО.
Парламентська асамблея (ПА) НАТО
створена в 1955 році (до 1966-го була відома як Конференція парламентаріїв НАТО, потім, до 1 січня 1999-го, носила назву «Північноатлантична асамблея»). Штаб-квартира ПА знаходиться в Брюсселі. ПА - це міжпарламентська організація, яка виступає в якості форуму законодавців держав - членів Північноатлантичного союзу.
Її головними цілями є поглиблення взаєморозуміння між парламентаріями країн альянсу з ключових проблем безпеки і сприяння формуванню консенсусу між останніми в процесі вироблення і прийняття рішень в Альянсі. Парламентська асамблея НАТО покликана:
- сприяти розвитку діалогу між парламентарями з питань безпеки;
- сприяти розумінню депутатами національних законодавчих зборів основних напрямків політики Альянсу;
- надавати керівництву НАТО і урядам держав-членів дані про колективному думці парламентаріїв;
- забезпечувати більшу ступінь транспарентності в діяльності альянсу, а також колективну підзвітність;
- зміцнювати трансатлантичні відносини.
Крім того, з 1989 року перед асамблеєю поставлені наступні додаткові завдання:
- сприяти розвитку парламентської демократії в усьому Євроатлантичному регіоні, залучаючи до своєї роботи парламентарів з країн, які не є членами НАТО;
- взаємодіяти з парламентами країн, що прагнуть вступити до Північноатлантичного союзу;
- розвивати взаємини з країнами-партнерами, включаючи країни Закавказзя і Середземномор'я;
- сприяти розвитку парламентських механізмів, методів і форм, необхідних для ефективного демократичного контролю над збройними силами.
Виконуючи ці завдання, Парламентська асамблея служить основним джерелом інформації і координаційним органом для представників національних парламентів.
Хоча ПА НАТО формально повністю незалежна від Північноатлантичного союзу, але вона є сполучною ланкою між національними парламентами і альянсом, а її практична робота здійснюється відповідно до політичним курсом блоку. Рекомендації і резолюції, прийняті на пленарних засіданнях Парламентської асамблеї, надсилаються Генеральному секретарю альянсу, а також національним законодавчим зборам і урядам. Висновки генсека НАТО за цими документами, в свою чергу, розглядаються в комітетах асамблеї. Представники вищого керівництва Північноатлантичного союзу, в тому числі генеральний секретар, регулярно виступають на пленарних засіданнях асамблеї.
У зв'язку з великими політичними змінами, які відбуваються в Європі і в світі в цілому з кінця минулого століття, склад членів Парламентської асамблеї НАТО та її мандат значно розширилися. Ряд держав - партнерів Альянсу, мають в цьому органі блоку статус асоційованих делегацій, що дозволяє їм брати участь в роботі асамблеї.
Членами ПА НАТО за станом на 1 грудня 2007 року є 248 осіб, призначених 26 державами альянсу від національних парламентів (США - 36 осіб; Німеччина, Великобританія, Італія, Франція - по 18; Іспанія, Канада, Польща, Туреччина - по 12; Румунія - десять; Бельгія, Угорщина, Греція, Нідерланди, Португалія, Чехія - по сім; Болгарія - шість; Данія, Норвегія, Словаччина - по п'ять; Литва - чотири; Ісландія, Латвія, Люксембург, Словенія, Естонія - по три). Делегати в Парламентську асамблею вибираються згідно з національними процедурами пропорційно представництву окремих партій в своїх парламентах. Тому в організації, як правило, представлені члени різних політичних партій, що відображають широкий спектр політичних поглядів.
Статус асоційованих членів в ПА НАТО в даний час має 21 держава - партнер Північноатлантичного союзу: Австрія, Азербайджан, Албанія, Вірменія, Боснія і Герцеговина, Грузія, Македонія, Молдова, Росія, Сербія, Україна, Фінляндія, Хорватія, Чорногорія, Швейцарія, Швеція (всього 72 делегата), а також Алжир, Мавританія, Марокко, Ізраїль і Йорданія, що входять в окрему Середземноморську групу асоційованих членів. Членство Білорусії було припинено в 2000 році після рішення президента країни про розпуск парламенту.
Росія має статус асоційованого члена ПА НАТО з квітня 1992 року.
Як спостерігачі в роботі організації беруть участь Австралія, Казахстан, Японія. Крім того, з 1990 року в Парламентській асамблеї діє окрема група спостерігачів від країн Близькосхідного і Північно-Африканського регіонів, в яку входять представники Єгипту, Палестини і Тунісу.
Асоційовані делегації запрошуються на сесії ПА НАТО без права вирішального голосу. Вони беруть участь в роботі комітетів асамблеї, але питання про їх запрошення на той чи інший захід вирішується головами відповідних комітетів в кожному конкретному випадку.
Фінансування асамблеї здійснюється національними урядами і парламентами, а витрати на проведення пленарних засідань частково покриваються за рахунок бюджету НАТО.
Вищим органом Парламентської асамблеї альянсу є пленарна сесія, яка проводиться 2 рази на рік (навесні та восени) в країнах - членах Північноатлантичного союзу по черзі. В її роботі, як правило, беруть участь представники політичного і військового керівництва НАТО.
На сесіях обговорюються актуальні проблеми забезпечення міжнародної безпеки та діяльності альянсу, парламентарії країн-учасниць обмінюються думками щодо можливості їх участі в боротьбі з тероризмом і врегулюванні криз, а також по конкретним економічним, політичним, екологічним і культурним проблемам Європи в цілому.
Розглянуті на сесіях питання заздалегідь готуються в робочих органах асамблеї і виносяться на обговорення у вигляді доповідей, при цьому їх остаточне затвердження здійснюється на осінній сесії, яка є підсумковою для річної роботи організації.
Сесія приймає рішення у формі резолюцій, відгуків і директив. Резолюції мають рекомендаційний характер і стосуються різних аспектів політичного, військового та економічного співробітництва як всередині блоку, так і з країнами-партнерами. Підготовлені документи надсилаються урядам і парламентам держав-учасників.
Війська (сили) країн НАТО і країн-партнерів проводять спільні навчання
Щорічно на осінній сесії проводяться вибори на керівні пости в ПА НАТО: голови, його чотирьох заступників і скарбника.
Основним керівним органом Парламентської асамблеї НАТО є Постійний комітет (ПК) чисельністю 58 осіб, який здійснює загальне керівництво діяльністю організації, представляє її інтереси в період між сесіями, координує роботу інших органів асамблеї, розробляє порядок денний сесій і відповідає за виконання вироблених резолюцій і рекомендацій . ПК становить бюджет і несе відповідальність за використання фондів. Одна з функцій комітету - вибори генерального секретаря ПА НАТО, який підзвітний голові асамблеї.
У структуру керівних органів Парламентської асамблеї входить також розміщується в Брюсселі міжнародний секретаріат чисельністю 30 осіб, підлеглий генеральному секретарю асамблеї. Це виконавчий орган ПК, що забезпечує роботу сесій асамблеї, засідань комітетів та підкомітетів. Крім того, він відповідає за проведення брифінгів та висвітлення діяльності ПА НАТО перед парламентськими делегаціями і в засобах масової інформації.
Для підготовки доповідей, проектів резолюцій і рекомендацій в складі асамблеї сформовані робочі органи - комітети. У цій організації функціонують п'ять комітетів: політичний (підкомітети з питань Східної Європи та з трансатлантичних зв'язків), з питань оборони і безпеки (підкомітети з питань співробітництва в галузі безпеки і по розвитку військових можливостей), з економіки і безпеки (підкомітети з економічного співробітництва між країнами Східної і Західної Європи і з трансатлантичних економічних відносин), по науці і техніці (підкомітет з розповсюдження військових технологій) і по цивільних питань (підкомітет по демокр атіческому управління), а також спеціальна група по Середземномор'ю.
До завдань зазначених комітетів входить вивчення і вироблення спільної позиції з різних актуальних проблем. Кожен включає від 20 до 50 членів асамблеї. Комітети проводять регулярні засідання протягом року і звітують на пленарних сесіях асамблеї. Існує практика виїзних засідань комітетів ПА НАТО. У відповідності зі специфікою комітетів для обговорення на сесії асамблеї готуються доповіді з проблем, що мають відношення до діяльності блоку. На підставі цих доповідей, як правило, розробляються проекти резолюцій і рекомендації сесії Парламентської асамблеї. У разі необхідності в комітетах для опрацювання окремих питань можуть створюватися відповідні підкомітети.
Крім того, для проведення всебічного аналізу і підготовки рішень з найбільш важливих питань, які виходять за рамки діяльності окремих комітетів асамблеї, створюються спеціальні комітети, в роботі яких можуть брати участь провідні політики та експерти країн альянсу.
Крім щорічних сесій і засідань комітетів, важливим елементом діяльності асамблеї є щорічні візити делегацій до країн НАТО. Під час цих поїздок учасники делегацій зустрічаються з представниками національних парламентів і урядів, вищих військових органів і громадських організацій, обговорюють з ними стоять перед альянсом проблеми і намічають можливі шляхи їх вирішення. В програми візитів включаються також відвідування національних і натовських військових об'єктів, де демонструються нові ОВТ, що надходять в об'єднані збройні сили блоку.
Координація відносин ПА НАТО з європейськими країнами, що не входять до альянсу, і державами СНД проводиться в рамках так званої ініціативи Роуза - Рота, висунутої в 1990 році тодішнім головою асамблеї конгресменом Ч. Роузом і сенатором Б. Ротом.
Рада євро-атлантичного партнерства.
емблема
Ради євро-атлантичного партнерства
На сесії Ради НАТО на вищому рівні в Лондоні в липні 1990 року глави держав і урядів країн - членів Північноатлантичного союзу прийняли рішення встановити нові відносини з країнами Центральної та Східної Європи. У зв'язку з цим у грудні 1991 року альянс створив першу офіційно закріплену інституціональну основу підтримки і розвитку зв'язків зі східноєвропейськими державами - Рада північноатлантичного співробітництва (РПАС) - дорадчий орган, в якому представники країн НАТО та її нових партнерів могли спільно обговорювати питання, що представляють взаємний інтерес . Перше засідання РПАС відбулося 20 грудня 1991 року, в день, коли припинив існувати СРСР. На цьому засіданні східноєвропейським державам було запропоновано допомогу з проведення демократичних реформ і розширення їх участі в регіональних та міжнародних справах.
Спочатку консультації в РПАС були зосереджені на проблемах безпеки, пов'язаних з наслідками «холодної війни», наприклад такий, як виведення російських військ з держав Балтії. Почалося також політичне співробітництво по ряду військових та військово-політичних питань. В рамках РПАС надавалася допомога в проведенні реформ в державах Східної Європи та Балтії. Однак головна увага в його роботі було приділено багатостороннього політичного діалогу, що не дозволяло альянсу і країн-партнерів розвивати індивідуальні відносини.
Ситуація змінилась у 1994 році з прийняттям програми «Партнерство заради миру» (ПЗМ), що стала істотним кроком вперед в напрямку розширення і поглиблення двостороннього співробітництва НАТО з окремими державами-партнерами. Через три роки цей процес був підкріплений створенням Ради євроатлантичного партнерства (РЄАП), який замінив РПАС і став розвивати його досягнення з метою забезпечення більш тісного партнерства з більшою оперативної спрямованістю.
Одночасно рішення про створення РЄАП, прийняте в 1997 році, відобразило прагнення Північноатлантичного союзу вийти за межі досягнутого в РПАС рівня співпраці і створити форум безпеки, який в більшій мірі відповідав би комплексним відносин з державами-партнерами, що складається в рамках програми ПЗМ. Досягнутий рівень взаємодії наочно продемонструвала миротворча операція під керівництвом НАТО в Боснії та Герцеговині, в якій брали участь військові контингенти 14 країн-партнерів. Перехід від РПАС до РЄАП став одним із заходів, спрямованих на підвищення ролі програми «Партнерства заради миру» шляхом розширення участі держав-учасників у прийнятті рішень і плануванні за всіма видами діяльності партнерства.
В даний час ця організація об'єднує 49 країн (26 членів НАТО і 23 держави-партнера, в число яких входять Австрія, Азербайджан, Албанія, Вірменія, Білорусь, Боснія і Герцеговина, Грузія, Ірландія, Казахстан, Киргизія, Македонія, Молдова, Росія, Сербія, Таджикистан, Туркменія, Україна, Узбекистан, Фінляндія, Хорватія, Чорногорія, Швейцарія, Швеція.)
Вищою формою співпраці в рамках ради є зустрічі глав держав і урядів, а також засідання РЄАП на рівні міністрів закордонних справ і міністрів оборони. Засідання на міністерському рівні проводяться, як правило, 2 рази на рік і пристосовуються до сесій Ради НАТО, а в період між ними організуються засідання на рівні постійних представників. Крім того, до складу РЄАП входить спеціальна група політичних і військових експертів з питань підтримання миру, що діє під керівництвом першого заступника генерального секретаря НАТО, і група координації питань реалізації Договору про звичайні збройні сили в Європі (ДЗЗСЄ).
Проблеми військового співробітництва обговорюються на засіданнях РЄАП, що проводяться на рівні міністрів оборони, начальників генеральних штабів та військових представників.
Іншими формами співробітництва є періодичні зустрічі військово-політичного керівництва країн-учасниць, обміни військовими делегаціями, спільна робота груп експертів, а також проведення конференцій, консультацій, семінарів, зустрічей діячів науки, організованих військовим комітетом та іншими комітетами альянсу.
Робота Ради євроатлантичного партнерства будується відповідно до «Плану дій РЄАП», які розробляються кожні два роки і включає довгостроковий і короткостроковий переліки заходів. Дворічний план визначає пріоритетні напрямки діяльності організації та передбачає співробітництво по ряду політичних питань, включаючи обговорення регіональних проблем, проведення скоординованої політики в галузі європейської безпеки, контроль над озброєннями, узгодження зусиль держав - учасників ради в інтересах протидії терористичним загрозам і проведення миротворчих операцій, рішення військово -економічних проблем, здійснення на випадок надзвичайних ситуацій, розвиток нау ки і охорону навколишнього середовища.
После Прийняття в НАТО програми «Партнерство заради миру» частина функцій РЄАП булу передана спеціально створене структурам при Вищих керівніх органах альянсу. Разом з тім РЄАП як и Ранее розглядається натовськіх керівніцтвом в якості важлівого інструменту МІЖНАРОДНОГО співробітніцтва та Залучення в сферу ДІЯЛЬНОСТІ блоку других держав. Головну Рамус при розвитку СПІВПРАЦІ з Європейськими країнами-партнерами пріділяється взаємодії в області Боротьба з міжнароднім тероризмом, Врегулювання кризових СИТУАЦІЙ та нерозповсюдження оружия масового знищення. Відносно стран СНД основний акцент робиться на підтрімці альянсом внутрішніх демократичних Перетворення и Реформування Збройних сил з метою Подальшого Залучення національніх Військових контінгентів в операціях, что проводяться під керівніцтвом НАТО. На поточному етапі ці напрямки діяльності РЄАП оцінюються як найбільш перспективні і сприяють активному залученню партнерів до вирішення поставлених перед блоком завдань з протидії новим загрозам альянсу.
В інтересах адаптації національних збройних сил країн-партнерів до стандартів НАТО та підготовки до вступу цих держав до складу блоку в РЄАП розроблена програма військового співробітництва. Вона включає організацію взаємодії при проведенні оперативної і бойової підготовки військ (сил), досягнення сумісності озброєння і військової техніки, засобів бойового забезпечення і тилу, а також передбачає спеціальний цикл навчання військовослужбовців у військовому коледжі (Рим) і школі НАТО (Обераммергау, Німеччина).
Основні напрямки діяльності РЄАП в сучасних умовах зазнають значних змін. Головне вплив на подальший розвиток євроатлантичного партнерства надали наслідки терористичних актів, здійснених проти США у вересні 2001 року, рішення Празького (2002), Стамбульського (2004) і Ризького (2006) самітів НАТО, а також розширення складу Північноатлантичного союзу за рахунок прийняття нових членів - країн Балтії та Центральної Європи.
На сесії Ради НАТО в Празі були уточнені завдання альянсу і його партнерів у боротьбі з тероризмом, що знайшло своє відображення в розробці «Військової концепції НАТО по боротьбі з тероризмом» та прийнятті «Плану дій партнерства в боротьбі з тероризмом». Ці документи передбачають залучення контингентів національних збройних сил країн-партнерів до участі в контртерористичних операціях під керівництвом НАТО.
Держави-члени альянсу спільно з країнами-партнерами вносять значний вклад в операції і місії НАТО, що проводяться протягом тривалого періоду
На Стамбульському саміті глави держав і урядів країн НАТО переглянули основні підходи до здійснення партнерської діяльності, в першу чергу в рамках програми ПЗМ, і перенесення пріоритетів на Центральну Азію і Закавказзя, які визначені керівництвом альянсу як «стратегічно важливі». З метою реалізації цієї установки були прийняті рішення про створення місій зв'язку Північноатлантичного союзу, введенні нового поста спеціального представника генерального секретаря НАТО в Центральній Азії і Закавказзі в ранзі його заступника, а також про призначення офіцерів зв'язку блоку в кожному з цих регіонів. Основні зусилля у співпраці з закавказькими і центральноазіатськими державами передбачається направити на підтримку внутрішніх «демократичних» перетворень і військових реформ, нарощування за сприяння НАТО їхніх воєнних можливостей, а також на розширення військово-технічного співробітництва. Для виконання цих завдань на Стамбульському саміті було схвалено «План дій партнерства з розбудови оборонних інституцій». Крім того, країни - учасниці програми ПЗМ спільно з блоком розробляють розширені індивідуальні плани дій партнерства, які за своїм змістом фактично відповідають планам з підготовки кандидатів до вступу в Північноатлантичний союз.
У розвиток Середземноморського діалогу на саміті були висунуті нові пропозиції, спрямовані на розширення партнерських відносин між членами альянсу і середземноморськими державами. При цьому особливу увагу запропоновано приділити питанням підвищення оперативної сумісності збройних сил країн регіону і ОВС НАТО, зміцнення взаємодії у військово-технічній сфері, а також більш активного залучення цих держав до операцій, що проводяться блоком в різних регіонах світу.
Також на саміті було прийнято «Стамбульська ініціатива зі співробітництва», яка націлена на розширення зв'язків з країнами Ради співробітництва арабських держав Перської затоки (Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЕ, Оман, Саудівська Аравія) у військовій і військово-політичній сферах.
В ході Ризького саміту одним з ключових питань порядку денного стало обговорення перспектив розширення Північноатлантичного союзу. Лідери країн-учасниць констатували незмінність політики «відкритих дверей» і заявили про готовність в 2008 році направити Албанії, Македонії і Хорватії запрошення на вступ до альянсу за умови їх відповідності критеріям членства в цій організації. Відносно Грузії і України було заявлено про намір продовжувати з ними «інтенсифікований діалог» в інтересах підготовки цих країн до інтеграції з НАТО.
За підсумками розгляду американської ініціативи щодо реформування системи партнерських відносин глави держав і урядів доручили керівним органам Північноатлантичного союзу підготувати і погодити з усіма країнами-учасницями пропозиції про розвиток потенціалу існуючих програм партнерства (ПЗМ, Середземноморський діалог, Стамбульська ініціатива зі співробітництва), а також форм співпраці з «контактними країнами» (Австралія, Нова Зеландія, Республіка Корея, Японія). З метою поглиблення взаємодії з середземноморськими державами схвалено пропозицію про початок підготовки військових кадрів для цих країн у військовому коледжі НАТО (Рим) і створенні регіонального навчального центру альянсу.
Крім того, на саміті було висловлено підтримку євроатлантичної орієнтації Боснії і Герцеговини, Сербії, а також Чорногорії. Ці держави отримали запрошення приєднатися до програми «Партнерство заради миру».
Президент Сербії Б. Тадіч, президент Чорногорії Ф. Вуянович, голова президії Боснії і Герцеговини Н. Радмановіч 14 грудня 2006 року в штаб-квартирі НАТО в Брюсселі окремо взяли участь в засіданні Постійної ради Північноатлантичного союзу, в ході якого підписали рамковий документ програми альянсу ПЗМ , що передбачає вступ цих країн до Ради євроатлантичного партнерства. Відповідно до підписаного документа БіГ, Сербія і Чорногорія прийняли на себе зобов'язання щодо співпраці з блоком в сферах реформування національного оборонного сектора і збройних сил, розвитку військового співробітництва з альянсом, створення ВС, здатних взаємодіяти з військами блоку. У свою чергу, НАТО буде проводити консультації з країною-партнером, якщо та визнає, що виникла пряма загроза її територіальній цілісності, політичній незалежності або безпеці. При цьому відносини з Чорногорією будуть будуватися на основі розробляється індивідуального плану дій партнерства, в той час як з БіГ і Сербією - на основі індивідуальної програми партнерства.
Асоціація Атлантичного договору (ААД), створена 18 червня 1954 року народження, об'єднує національні добровільні організації, які підтримують діяльність НАТО та окремих країн-учасниць, спрямовану на досягнення цілей Північноатлантичного договору. Крім того, з початку 90-х років ААД регулярно приймає в якості асоційованих членів національні добровільні і неурядові організації, створені в державах-партнерах НАТО. В даний час 18 об'єднань мають статус асоційованих членів. За статутом ААД вони можуть стати повноправними членами асоціації після вступу їхніх країн в НАТО і визнання нового статусу останніх асамблеєю ААД за пропозицією Ради ААД.
З 1999 року, після внесення поправки в статут, асамблея ААД може також за пропозицією свого Ради надавати статус спостерігача неурядовим організаціям, створеним в країнах - учасницях середземноморського діалогу або в країнах, які безпосередньо чи географічно пов'язані з проблемами евроатланіческой безпеки, навіть якщо вони не укладали угод за програмою «Партнерство заради миру».
Цілі та завдання Асоціації Атлантичного договору, а також входять до її складу національних організацій, зводяться до наступного:
- інформування громадськості про цілі і завдання Організації Північноатлантичного договору;
- дослідження цілей і видів діяльності НАТО;
- сприяння солідарності народів Євро-Атлантичного регіону та країн-учасниць програми НАТО ПЗМ;
- сприяння розвитку демократії;
- зміцнення співробітництва між усіма організаціями - членами ААД для досягнення вищевказаних цілей.
Атлантичний комітет за освітою (АКО) і Атлантична асоціація молодих політичних лідерів (ААМПЛ) працюють в сферах, визначених в їхніх назвах. У 1996 році в рамках ААД була створена Молодіжна асоціація Атлантичного договору (МААД). Основними завданнями перерахованих організацій є: інформування громадськості про цілі і завдання НАТО, проведення досліджень в різних областях діяльності альянсу, зміцнення «атлантичної солідарності», розвиток відносин між представленими в ААД національними комітетами та громадськими об'єднаннями.
В даний час добровільні громадські організації, що входять до Асоціації Атлантичного договору, діють у всіх державах - членах НАТО. Почалося їх формування і в країнах-партнерах.
Конфедерація офіцерів запасу (МКОР), створена в 1948 році, являє собою «неурядову, неполітичну і некомерційну організацію», що включає існуючі в країнах НАТО об'єднання офіцерів резерву. Ключовими завданнями конфедерації є наступні: «підтримання духу атлантичної солідарності» серед її членів, доведення до них інформації про діяльність альянсу і напрямки його розвитку, сприяння у вирішенні організаційних та адміністративних питань, пов'язаних з формуванням і підготовкою резервних компонентів збройних сил країн НАТО. Основні форми діяльності конфедерації - проведення спільних навчальних заходів та обмін досвідом роботи.
Конфедерація підтримує тісні зв'язки з відповідними національними організаціями та військовими органами НАТО, а також розвиває міжнародні контакти між офіцерами резерву країн альянсу. Її члени беруть активну участь в діяльності політичних, військових, фінансових, промислових і академічних кіл своїх країн.
Головний посадовець Міжсоюзній конфедерації офіцерів резерву -голова, який обирається на термін два роки. У своїй діяльності він спирається на генерального секретаря і виконавчий комітет, до складу якого делегатів від усіх національних асоціацій, що входять до складу конфедерації. Глави національних делегацій є також заступниками голови конфедерації.
Національні асоціації, що входять до МКОР, є у всіх країнах НАТО, крім Ісландії.
До Міжсоюзній конфедерації офіцерів резерву на правах самостійної організації примикає Міжнаціональна конфедерація офіцерів медичної служби резерву.
Обидві організації офіцерів резерву представлені при вищих керівних органах НАТО спільної місією зв'язку.
В цілому діяльність міжнародних суспільно-політичних організацій, що не входять в офіційну структуру НАТО, спрямована в основному на розширення і поглиблення співпраці між Альянсом та країнами-партнерами в інтересах зміцнення позицій блоку в життєво важливих для нього регіонах і залучення військового потенціалу цих країн для проведення операціях з врегулювання криз, а також на збереження внутрішньої єдності в самому альянсі.
